Изменения в строительстве, реакция и измененные полномочия Ростехнадзора

Неоднократные заявления теперь уже бывшего главы Ростехнадзора (Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) о слишком мягком отношении правительства к контролю и надзору в области строительства, проектирования и инженерных изысканий наконец-таки стало руководством к действию. Принятый закон об отмене строительных лицензий и переходе на саморегулирование в строительстве стал как раз тем изменением, которого так ждал этот государственный орган. Однако новый закон и саморегулирование в строительстве не вызвало особого энтузиазма в Ростехнадзоре. Более того, такие изменения в схеме контроля в строительстве стали неожиданными для Ростехнадзора.

Вспомним, что гражданин Пуликовский, будучи руководителем Ростехнадзора, не раз напоминал властям о необходимости ужесточения контроля и надзора в строительной сфере. Однако ожидать того, что государство практически полностью сдаст свои полномочия в этой области контроля самим строителям, он не мог.

Для чего нужны были такие перемены? По мнению Ростехнадзора перемены в законе о контроле и надзоре над строительством, инженерными изысканиями и проектированиями были вызваны тем, что в последнее время все чаще и чаще стала наблюдаться практика начала и окончания строительства самых разнообразных объектов без необходимых документов, лицензий Росстроя и экспертиз Ростехнадзора. Ростехнадзор просто не в силах контролировать и наказывать возведение таких объектов в городах, где наблюдается настоящий бум строительства. Инспекторы Ростехнадзора физически не могут инспектировать всю территорию РФ с целью выявления таких незаконных строек и проектов. Именно поэтому Пуликовский говорил о том, что нужно действовать и менять законодательство, не дожидаясь последствий таких нарушений закона.

Поддерживал бывшего главу Ростехнадзора и гендиректор ФЛЦ Александр Толкачев. Он также не раз подчеркивал мнение о том, что область строительства слишком опасна и важна для граждан России, чтобы ее полностью оставить без контроля и надзора.

Отрицательно воспринял Ростехнадзор во главе с Пуликовским и отмену в обязательном проведении экологической экспертизы. Он считает, что данная экспертиза имеет слишком важное значение для того, чтобы делать ее не обязательной. Однако таким образом правительство решило убрать еще один подводный камень с пути ведения и развития малого и среднего бизнеса в стране, на стимулирование которого сегодня настроена политика государства.

Однако новый механизм контроля и надзора в строительстве и тому подобных сферах, основанный на саморегулировании, будет более эффективным. Именно такого мнения придерживается правительство РФ, внедряя одобренные и разработанные перемены в законе в реальность.

Если сегодня контроль и надзор в области проектирования, строительства и инженерных изысканий осуществляет главным образом Ростехнадзор и ФЛЦ, то уже в ближайшем будущем большая часть контролирующих функций будет передана саморегулируемым организациям.

Информация: