Металлурги протестуют из-за тарифных нововведений

Украинские металлурги выступили против инициированных Мининфраструктуры изменений в Сборник тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом в пределах страны. Участники рынка утверждают, что нововведение приведет к удорожанию грузоперевозок и роста коррупции в отрасли.

Читайте также: На Луганщине шахтеры бастуют из-за невыплаты зарплат

10 июля был опубликован проект приказа министерства, которым, в частности, предусматривается включение в наименование видов перевозок, работ и услуг, выполняемых железнодорожным транспортом по свободным (договорным) тарифам, платы за использование собственного вагона ПАО "Укрзализныця", предоставленного для перевозки груза в пределах Украина, пишет Центр Транспортных Стратегий.

В Федерации металлургов Украины, Металлургпроме и Украинской ассоциации производителей ферросплавов и другой электрометаллургической продукции заявили, что такое решение крайне негативно повлияет на состояние отечественной экономики, поскольку гарантированно приведет к нерегулируемому росту общей стоимости грузовых перевозок для большинства отраслей промышленности, а также к значительному росту коррупционных рисков.

Представители объединений высказали свою позицию в обращениях к вице-премьеру Степана Кубива, министра инфраструктуры Украины Владимира Емельяна, председателя ПАО УЗ Войцеха Балчуна, руководства Антимонопольного комитета и др.

Металлурги обратили внимание чиновников на то, что до сих пор не решена проблема коррупции и отсутствия прозрачности в вопросе распределения между грузоотправителями парка полувагонов, переданных из инвентарного парка филиалам ОАО УЗ - вагоноремонтный завод УЗ, находящихся под управлением филиала Центра транспортной логистики УЗ.

Отмечается, что обеспечение одних частных грузовладельцев парком полувагонов УЗ не достигает 10%, тогда как другие обеспеченные этим ресурсом более чем 90%. В таких условиях предоставления полномочий ПАО "Укрзализныця" относительно свободного ценообразования, очевидно, лишь усугубит существующую проблему в сфере железнодорожных перевозок, говорится в обращении.

Кроме того, металлурги отмечают, что сейчас функция управления вагонами УЗ не является финансово и организационно обособленной, поскольку Центр транспортной логистики, который де-факто руководит вышеупомянутыми вагонами, выполняет ряд других специфических функций, которые выходят за пределы функционала любого частного оператора подвижного состава.

"Предоставление полномочий относительно свободного ценообразования, в условиях наличия вышеупомянутых рычагов воздействия на всех грузоотправителей и других операторов подвижного состава, может привести к значительному увеличению риска злоупотреблений со стороны работников УЗ, что ослабит конкурентные позиции частных операторов и приведет к увеличению прямых, а также неявных потерь грузовладельцев ", - отметили авторы обращения.

Также обращается внимание на то, что из-за отсутствия организационно и финансово выделенного в структуре ОАО "Укрзализныця" оператора подвижного состава финансирования программ по содержанию / расширения парка полувагонов происходит за счет инфраструктурной составляющей тарифа, не представляется возможным ни для одного другого участника рынка. Таким образом, возможность УЗ финансировать программы по поддержке / расширения парка полувагонов за счет инфраструктурной составляющей вместе с либерализацией вагонной составляющей приведет к дискриминации как грузовладельцев (которые вынуждены будут дважды платить за вагоны: один раз в виде инфраструктурной составляющей, второй раз - в виде либерализованной вагонной составляющей ), так и других владельцев / операторов подвижного состава, не смогут использовать такой инструмент финансирования своих расходов, а следовательно, будут менее конкурентоспособными на рынке в антажних перевозок.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами металлурги призвали снять этот проект приказа по рассмотрению к тщательному его изучения Антимонопольным комитетом Украины.