Украина теряет миллиарды гривен на выплатах несуществующим ветеранам

В этом году, согласно данным Минсоцполитики на разовые выплаты «ветеранам войны и жертвам нацистских преследований» составила 1 302 797 200 гривен (один миллиард триста два миллиона семьсот девяносто семь тысяч).

 При этом в стране нет точных данных сколько именно ветеранов Второй мировой войны осталось в живых.

Читайте также: Украинские псевдоветеранские организации получили в 2016 году 1 млн грн на проведение парада в Донецке

Более того, у различных ведомств различная статистика. Минсоцполитики даёт цифру 1 230 778 человек, которые подпадают под действие закона «Про статус ветеранов войны, гарантии их социальной защиты». Пенсионный Фонд Украины приводит другие данные: 811 тысяч 826 человек.

Ещё более интересная статистика сравнения данных с, например, 2015 годом. Два года назад тот же самый Пенсионный фонд в своём сообщении указывал, что в стране проживают 43060 инвалидов Великой Отечественной Войны (термина «Вторая мировая» в украинском законодательстве нет до сих пор) и 37 601 участника боевых действий ВОВ. В 2017 данные изменились: инвалидов и лиц, приравненных к ним стало уже 117 897 человек (больше на 74 837 человек), участников боевых действий, которые получат помощь как ветераны ВОВ 128 421 человек (больше на 90820 человек). Война всё дальше, а ветеранов всё больше. При этом средняя продолжительность жизни мужчины в Украине составляет 65,2 года, т.е. сегодня в массе своей не доживают до этого возраста те, кто родился через через семь лет после окончания Второй мировой, а здесь речь идет о тех, кто родился в конце 20-х годов прошлого века.

Простая логика позволяет утверждать, что инвалид ВОВ — человек, получивший инвалидность вследствие войны (участие в боевых действиях, работа в тылу), участник боевых действий — человек, принимавший непосредственное участие в боевых действиях. Последний призыв в РККА во время «Великой отечественной» прошёл в ноябре 1944 года. Если учесть, что призывать могли и 17-и летних, то настоящий ветеран, который по крайней мере был одет в военную форму по состоянию на конец 1945, уже прожил не менее 90 лет. По состоянию на 01.01.2016 года в Украине проживало 180 397 человек в возрасте 90+. Из них лишь 41819 мужчин.

Таким образом, если считать, что все, абсолютно все, жители Украины в возрасте 18 лет и старше встретили конец войны на фронте, что реальных участников войны (и инвалидов ВОВ) не может быть больше 180 397 человек. Пенсионный фонд даёт цифру, большую на 65921 человек – 246318. Все эти люди получают бюджетные деньги, предназначенные для ветеранов и инвалидов Второй мировой.

На государственном обеспечении находятся так называемые «ветеранские организации». Источник их доходов — прямая помощь из государственного бюджета и ещё больше из местных бюджетов. Например, Минсоцполитики выдало на первое полугодие 2017 10 млн гривен на деятельность таких организаций, а Киеврада своим решением 15,5 млн на «территориальные органы». Если оценивать объёмы по всей стране, то они находятся в промежутке между 1,5 и 2 млрд гривен в год.

Данные средства распределяются не на конкурсной основе, а по запросу самих организаций, учитывая их численность. Но, например, Организация Ветеранов Украины (ОВУ) даёт цифру в 932.276 участников ВОВ, которые «состоят у них на учёте» (данные за 01.01.2016). Напомню, что согласно Укрстату на ту же дату в стране проживало 180 397 человек, которым в 1945 году исполнилось 18 лет и больше.

Например, сегодня, 11 мая 2017 года в Киеве будет распределяться 42 млн гривен все для тех же «ветеранских» организаций. И эти средства выделяются из бюджета страны. Единственная ветеранская организация, которая отказалась от бюджетных денег – Спилка ветеранов АТО.

Все остальные организации с удовольствием осваивают бюджетные средства. Таким образом за 2017 год из-за отсутствия учёта и проведения неправомерных выплат, государство Украина теряет от 1,128 до 2,6 миллиардов гривен. Для сравнения: на 2017 год в государственном бюджете на культуру предусмотрено 3,1 миллиарда гривен.

Если подвести итог, что Украина обязана провести верификацию пенсионеров. Это не столько политический, но и экономический шаг. Иначе, количество «ветеранов» будет увеличиваться год от года.

Проверить кто есть кто достаточно просто: в 1985 году всех ветеранов (кто был в форме по состоянию на 1945 год) наградили орденом Отечественной войны 2 степени. У каждого воевавшего на западном фронте есть медаль «За победу над Германией». У участников «японской кампании» – медаль «За победу над Японией». Данные о награждённых хранились в 3 местах:

  • Архив МО, СБУ, Флота — наградные листы
  • Архив местных органов власти — списки на выплаты помощи (ветеранам с 1978 года ежегодно выплачивалась единовременная помощь)
  • Архив военкоматов, которые во времена СССР вели непосредственный учёт ветеранов и орденоносцев

Необходимо всего лишь провести проверку орденских книжек и наградных листов ветеранов, а, в случае утери — свериться с данными за любые 2-3 года в промежутке с 1978 по 1990 годы.

Верификация позволит не только сэкономить бюджетные деньги, но и поднять размер выплат реальным ветеранам. Ведь, если разделить 1,3 миллиарда гривен среди тех, кто действительно принёс победу над фашизмом, то средний размер единовременной помощи ветерану составил бы не 130 долларов по курсу, а 663 (если платить всем в возрасте 89+) до 1500 долларов (если за основу брать данные пенсионного фонда 2015 года).