Новый УПК: заочное осуждение и виртуальная отсидка в тюрьме

Четверг, 23 февраля 2017 00:00 - Новости
Новый УПК: заочное осуждение и виртуальная отсидка в тюрьме
23 февраля Верховная Рада приняла за основу законопроект, вносящий изменения в УПК в части заочного правосудия. Фактически, законопроект принимается для того, чтобы можно было осудить преступника, даже если его нет в стране (в удаленном режиме). Инициаторы законопроекта утверждают, что документ необходим для того, чтобы, в первую очередь осудить беглого Януковича и иже с ним.

Законопроект поддержали 233 депутата. По словам генпрокурора Юрия Луценко, который представлял закон в Раде, цель документа - добавить к статьям, которые подлежат заочному осуждению, ст. 255 «создание преступной организации». Сейчас такой статьи нет, что делает невозможным наказание за экономические и военные преступления.

«В этом законе вводится точное правило расчета сроков, что делает невозможным старания адвокатов Януковича и его компании в европейских судах», - отметил Луценко.

Но многие юристы и политики увидели в принятом законопроекте угрозу личным интересам.

Например, экс-советник Януковича, удачно избежавший преследования в Европейском суде (из-за несовершенства украинской правоохранительной системы, не сумевшей внятно выдвинуть претензии и подготовить доказательную базу) Андрей Портнов прокомментировал законопроект следующим образом: «Официальная легенда - чтобы побыстрее осудить Януковича,  так заявил действующий Президент Украины. Но самому Януковичу и тем, кто находится с ним в розыске, этот проект ничем не грозит, так как нет большой разницы, просто разыскиваться у себя в резиденции или разыскиваться там же, но с заочным приговором», – отмечает Портнов.

111Кроме того, по словам Портнова, это поможет беглому Януковичу, потому что заявление главы государства о необходимости принять специальный закон под приговор для конкретного обвиняемого - это его отложенная победа в ЕСПЧ, отмена приговора и компенсация из бюджета. А вот для остальных граждан - это десять шагов назад. Документ сконструирован так, чтобы правоохранители по факту получили право бессрочно расследовать и разыскивать всех, на кого режим укажет пальцем.

Это закон о тотальном наступлении на права и свободы граждан и запугивании всего делового населения страны.

Каждый, кто станет политическим или бизнес-заложником властей больше не сможет ни оспорить, ни обжаловать их действий.

Послушным же депутатам большинства нужно знать, что сейчас этот документ направлен уже не на бывших политиков, а на действующих и его основное предназначение - удержание любой ценой власти и устранение политической конкуренции.

Особый привет необходимо передать офису ЕС, который раньше по каждой поправке в УПК требовал пройти экспертизу у официальных европейских экспертов, а сегодня делает вид, что все интегрируется куда надо.

Как человек, проводивший УПК через экспертизу в Страсбурге и Брюсселе, настаиваю, что сегодняшний проект полностью противоречит европейским стандартам, практике ЕСПЧ и отбрасывает уголовную юстицию в Азию.

Что же сказано в самом законопроекте:

В пояснительной записке к документу перечисляются изменения, которые предлагается внести в Уголовно-процессуальный кодекс Украины.

1. Предусматривается возможность осуществления вызова лица, находящегося за пределами Украины, путем направления повестки по последнему известному месту его жительства и обязательной публикации в официальных изданиях Кабинета Министров или Верховной Рады и на официальном сайте органа, осуществляющего досудебное расследование - фактически, таким образом граждане будут вынуждены регулярно проверять информацию о себе в официальных источниках органов власти.

2. Максимально допустимый срок содержания под стражей увеличивается до восемнадцати месяцев для случаев, когда речь идет об особо сложных уголовных производствах - то есть лица, подозреваемые в совершении преступления, но чья вина еще не доказана, будут намного дольше держаться в изоляторах, где очень часто нечеловеческие условия содержания.

3. Разрешение суда на задержание лиц будет действовать не шесть месяцев, как в настоящий момент, а пожизненно.

4. Предусматривается возможность заключения соглашения о признании вины между прокурором и обвиняемым в производстве по особо тяжким преступлениям.

5. Продлевается срок на создание Национального бюро расследований, а уголовные производства, созданные следователями органов прокуратуры, продолжают осуществляться следователями органов прокуратуры.

6. Вводится понятие "особо сложное уголовное производство" - причем "особо сложными" производства будут признаваться на усмотрения следователя или прокурора.

Сам документ был подвергнут критике специалистами Главного экспертного юруправления Верховной Рады, которое делает анализ всех выносящихся в зал голосования проектов.

Юристы Рады отмечают, что фактически предлагается создать отдельную стадию, которая не относится ни к досудебному расследованию, ни к судебному разбирательству. При этом до окончания этой стадии судебное разбирательство начать будет невозможно, а у органов досудебного расследования будет отсутствовать стимул расследовать дело в сжатые сроки.

Поможет ли законопроект в преследовании беглого Януковича или нет – увидим в ближайшее время, но одно можно сказать точно: многим политикам, принадлежащим к оппозиционным силам – следует напрячься.