Болезненный вопрос по продаже земли

Понедельник, 27 февраля 2017 00:00 - Новости 397
Болезненный вопрос по продаже земли
Уже не первый месяц в ВР ведутся споры о том, следует ли разрешить продажу с/х земли или нет. Отсутствие нормально прописанного закона о продаже земель сельхозназначения, также все чаще вызывают вопросы у граждан Украины о рациональности действий законотворцев. Что мешает парламентариям совместно разработать действенный закон, который позволит не только сохранить ресурсы страны, но и получать прибыль?

Возьмем реальный пример из жизни – пенсионер имеет 2,5 гектара земли. Осенью 2016 года заплатил 1200 гривен аренды за год. 100 гривен в месяц за 2 га. Когда вам рассказывают о том, что земля не должна продаваться, то вам впаривают 100 гривен в месяц за 2 га. Таких пенсионеров у нас миллионы.

Скажите, какой смысл в такой квази-собственности? Пенсионер не может обрабатывать эту землю, потому что у него нет денег, нет техники или нет сил и желания. Он не может ее заложить, взять под нее кредит. Он не может ничего с ней сделать, кроме того, чтобы отдавать в аренду тем лендлордам, которые громче всех кричат, что земля – народное достояние и ее ни в коем случае нельзя продавать. Год за годом засеивая ее подсолнухом. А потом радуются, что Украина стала первым экспортером подсолнечного масла, забывая про истощенную землю.

Если бабушка сегодня продала свои два гектара даже по 1000 долларов она бы получила в пять раз больше, чем если бы заработала от аренды за 10 лет.

Вопрос с землей, как и вообще с собственностью, требует определенности. Пока нет определенности, ресурс не превращается в капитал. А определенность означает наличие хозяина. Таким образом, капитализация рынка земли неразрывно связана с наличием хозяина.

Поэтому, земельный вопрос должен быть разрешен таким образом:

1. Земля должна стать товаром. Ее можно продавать и покупать.

2. Покупать и продавать землю можно только гражданам Украины. По крайней мере, в обозримые лет 20, чтобы сформировать конкурентный аграрный сектор.

3. Земельная собственность должна находится в руках тех, кто способен обрабатывать землю и использовать ее максимально эффективно. Необработка земли влечет за собой потерю земельной собственности посредством разработанных государством процедур.

4. Государство должно преследовать две задачи запустив рынок с/х земли:

а) Развитие крупнотоварных хозяйств ориентированных на экспорт, чтобы максимализировать приток валюты, который потребуется для модернизации страны.

б) Развитие мелких фермерских хозяйств ориентированных на максимальную занятость людей.

5. Для поддержки сельского хозяйства государством создается Земельный банк, который обеспечивает поддержку сельского хозяйства.

а) В отношении крупнотоварного производства приоритетом государства является поддержка экспорта с высокой добавленной стоимостью. Т.е. те, кто поставляет, например, не зерно, а комбикорм, твердые макаронные изделия, детское питание, соки и тд., короче говоря, готовую продукцию, которая имеет более высокую добавленную стоимость, чем сырье.

б) В отношении мелких фермерских хозяйств государство обеспечивает программы кредитования и поддержки, направленных на повышение его эффективности и развития в тех или иных нишах. Уровень поддержки ставится в зависимость от эффективности хозяйства. Она определяется исходя из расчета показателей для хозяйства такой величины в других странах.

6. Государство обеспечивает наполнение и функционирование Семенного фонда, который должен минимизировать зависимость национального сх хозяйства от внешних факторов.

7. Государство обеспечивает развитие необходимой инфраструктуры необходимой для полноценного функционирования хозяйств первого и второго типа. Это прежде всего, касается коммуникаций, портов, элеваторов, ирригационных сооружений. Государство выступает в партнерских основаниях с бизнесом для развития такой инфраструктуры, исходя из долгосрочных планов развития территорий.

И да, давайте перестанем говорить, что у нас есть крестьяне. У нас есть 40 тыс. фермерских хозяйств. Все остальные – это земельные рантье, которые свой низкодоходный актив, свалившийся с неба, сдают в аренду любому, кто даст хоть что-то.