Неприкосновенность: невыполненное обещание

18 вересня 2018
68
последние новости в Украине останні новини в Україні

АСПИ пообщалось с народными избранниками и узнало, какой из законопроектов имеет больше шансов быть принятым, кто из действующих нардепов потеряет интерес к депутатскому мандату, после отмены неприкосновенности и повлияет ли это на качество и эффективность работы Верховной Рады.

 
Юрий Луценко сегодня, 18 сентября, повторно внес в Верховную Раду представление о снятии депутатской неприкосновенности с трех народных депутатов от "Оппозиционного блока": Александра Вилкула, Сергея Дунаева и Дмитрия Колесникова. Вилкула обвиняют в махинациях с землей, Колесникова в злоупотреблении служебным положением, а Дунаева в незаконном обогащении и неуплате налогов.

 
Это не первая попытка: 25 мая Луценко уже вносил в парламент предложение снять неприкосновенность с этих нардепов. По процедуре, сначала представление рассматривает регламентный комитет, после чего с собственными выводами и рекомендациями передает их в парламент. Для привлечения нардепа к ответственности нужно набрать 226 и больше голосов его коллег по парламенту. Кстати, голосовать нужно за каждое решение отдельно: одно голосование за снятие неприкосновенности, отдельное за привлечение к уголовной ответственности и третье, при необходимости, о разрешении на арест. То есть, чтобы народный избранник предстал перед законом нужно пройти долгую и сложную процедуру. За это время сам виновник успевает покинуть территорию Украины или находит другие пути решения проблемного вопроса с законом.
 

Перед очередными выборами в украинском парламенте раз встал вопрос снятия депутатской неприкосновенности. На рассмотрение народных депутатов вынесли законопроект №7203, автором которого является Петр Порошенко. Согласно ему депутаты не будут нести ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте, кроме, случаев, когда выступление депутата будет иметь признаки оскорбления или клеветы. А для того, чтобы привлечь депутата к уголовной ответственности согласие парламента не понадобится: нардеп будет иметь такие же права, как и любой рядовой гражданин. Но президентский законопроект предусматривает отмену неприкосновенности с 1 января 2020 года, то есть будет действовать только для депутатов будущего созыва. Те же народные избранники, которые сейчас находятся в депутатских креслах, продолжат пользоваться иммунитетом.

 
Другой законопроект №6773, автором которого является народный депутат Юрий Левченко, по тексту идентичен президентскому, но отменяет неприкосновенность сразу на следующий день после его опубликования.
 
Для принятия обоих законопроектов и внесения изменений в Конституцию необходимо более 300 голосов в парламенте. По мнению народного депутата Украины от фракции "Батьківщина" Игоря Луценко больше шансов на принятие имеет именно президентский законопроект.

 
"Стратегическая задумка, которая стоит за этими законопроектами - сделать парламент ручным. Тот состав, который есть сейчас, не хочет сразу становиться ручным, поэтому откладывает снятие депутатской неприкосновенности", - отметил Луценко в комментарии АСПИ.

 
С ним соглашается депутат провластной фракции "Блок Петра Порошенко" Олег Барна.
 
"Очевидно, что больше шансов имеет президентский законопроект. Есть часть депутатов, которые кричат, что нужно снять неприкосновенность. Увидите, когда будет выставлен законопроект на голосование, большая часть из них не будет голосовать. А вот для своих преемников есть больший шанс принять такие изменения ", - сообщил Барна.
 
А вот депутат межфракционного объединения "Укроп" Тарас Батенко считает, что до президентских выборов, которые должны состояться в конце марта 2019 года, депутаты не отменят неприкосновенность.
 
"Мы считаем, что снятие неприкосновенности должно быть синхронным процессом со снятием неприкосновенности с судей и Президента Украины. В ситуации, когда только начинается президентская кампания, очень не просто выражать свою политическую позицию, ведь угроза открытия уголовных дел. Поэтому часть депутатов не будет голосовать, ведь это может обернуться карающим мечом для них", - сообщил АСПИ Батенко.


 
История украинского парламента имеет примеры, когда депутатов лишали неприкосновенности за уголовные правонарушения, но никакого наказания за это они не несли. Так было с Игорем Мосийчуком, которого обвиняли в вымогательстве взятки в размере 100 тысяч грн. В прошлом году иммунитета лишили Михаила Добкина за махинации с харьковской землей. Оба народных избранника сейчас находятся на свободе и продолжают выполнять свои депутатские функции.
 
"Привлечет ли привлекут кого-то к ответственности - вопрос второстепенный. Надо менять свое мировоззрение и отношение к Верховной Раде. Пока такое недоверие у общества к власти, ничего в этой стране меняться не будет: ни общество, ни власть, которую это общество выбирает. Возможно , никого не накажут, но мы должны отменить неприкосновенность, по крайней мере для того, чтобы люди понимали, что любая революция приносит пользу", - рассказал нашей редакции внефракционный народный депутат Владимир Парасюк.

 
По его мнению, после отмены неприкосновенности заинтересованности в получении депутатского мандата станет намного меньше.

 
С ним соглашается Игорь Луценко. Он убежден, что отмена депутатской неприкосновенности никоим образом не повлияет на качественный состав следующего парламентского созыва.
 
"Для тех людей, которые представляют здесь свой бизнес или чужой, для них неприкосновенностью является голосование. То есть, если они лояльно голосуют, их никто не будет трогать. Поэтому они и будут идти в парламент", - отметил Луценко.


 
О других механизма влияния АСПИ рассказала и народный депутат от БПП Ольга Червакова.

 
"Депутатский мандат для недобросовестного депутата дает ему не только неприкосновенность, но и механизм лоббирования различных бизнес процессов. Таких как пожарные машины Ляшко или увеличение стоимости металлолома для Пинчука. Поэтому вопрос здесь не только в неприкосновенности", - сообщила Червакова.

 
В этот четверг, 20 сентября, депутаты планируют рассмотреть оба законопроекта во втором чтении, тогда и станет понятно: готовы ли народные избранники выполнять свои обещания.
Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
Матеріали по темі
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

13 листопада в Києві зібралися експерти з різних міст України, щоб обговорити варіанти удосконалення проєкту адміністративно-територіального устрою районного рівня в Київській області. Координатори проєкту внесли свої пропозиції щодо укрупнення районів.

13 листопада 2019

Керівництво міністерства вважає недоцільним відкривати кримінальні справи стосовно нетверезих водіїв.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Національна поліція і Генеральна прокуратура просять Верховну Раду відтермінувати на рік введення норми про кримінальний проступок і спрощення розслідування дрібних правопорушень.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

7 листопада на Подолі відбулося урочисте відкриття муралу «Маленький громадянин», створеного за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Зазначимо, що тема муралу присвячена п’ятиріччю глобальної компанії #iBelong від Агентства ООН у справах біженців, метою якої є подолання проблеми «без громадянства» до 2024 року.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

13 листопада в Києві зібралися експерти з різних міст України, щоб обговорити варіанти удосконалення проєкту адміністративно-територіального устрою районного рівня в Київській області. Координатори проєкту внесли свої пропозиції щодо укрупнення районів.

13 листопада 2019

Керівництво міністерства вважає недоцільним відкривати кримінальні справи стосовно нетверезих водіїв.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Національна поліція і Генеральна прокуратура просять Верховну Раду відтермінувати на рік введення норми про кримінальний проступок і спрощення розслідування дрібних правопорушень.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

7 листопада на Подолі відбулося урочисте відкриття муралу «Маленький громадянин», створеного за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Зазначимо, що тема муралу присвячена п’ятиріччю глобальної компанії #iBelong від Агентства ООН у справах біженців, метою якої є подолання проблеми «без громадянства» до 2024 року.

8 листопада 2019

Австралія зніме мораторій на ГМО-культури; Європейська комісія 28 липня оголосила про допуск на ринок Євросоюзу 10 видів генно-модифікованих продуктів; в Канаді розводять ГМО-корів, які покликані заощадити $108 млн. в рік. У світі явно послаблюють тиск на виробників ГМО. Як реагують на ситуацію в Україні?

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

6 листопада 1943 року радянські війська вступили у столицю радянської  України. Те, що відбулося цього дня, у комуністичній літературі іменувалося "визволенням Києва від німецько-фашистських загарбників". Однак, в останні роки старій інтерпретації тих подій у Східній Європі був кинутий потужний виклик, і Україна, хоч-не-хоч, також мусить долучитися до переосмислення цього епізоду свого минулого.

6 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Поки представники МОЗ та урядовці ламають списи, обговорюючи механізми впровадження новацій, ми вирішили з'ясувати, як йдуть справи "на землі" - в Національному медичному університеті імені О. Богомольця, від успіхів якого з підготовки нової медичної еліти безпосередньо залежить успіх реформ.

5 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Противники виконання Мінських домовленостей представили альтернативний план досягнення миру на Донбасі.

4 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

1 листопада в інформагентстві «Укрінформ» пройшла презентація результатів соціологічного опитування на тему «Що думає українське суспільство про ситуацію на Донбасі?», організатором якої виступила Школа політичної аналітики НаУКМА. 

1 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Самураї, кіно та німці, відстріл зомбі та Велесова Ніч. Хочете – святкуйте, хочете – не святкуйте, справа ваша, але бути обізнаними нікому не завадить.

1 листопада 2019
Вибір редакції
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

7 листопада на Подолі відбулося урочисте відкриття муралу «Маленький громадянин», створеного за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Зазначимо, що тема муралу присвячена п’ятиріччю глобальної компанії #iBelong від Агентства ООН у справах біженців, метою якої є подолання проблеми «без громадянства» до 2024 року.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

6 листопада 1943 року радянські війська вступили у столицю радянської  України. Те, що відбулося цього дня, у комуністичній літературі іменувалося "визволенням Києва від німецько-фашистських загарбників". Однак, в останні роки старій інтерпретації тих подій у Східній Європі був кинутий потужний виклик, і Україна, хоч-не-хоч, також мусить долучитися до переосмислення цього епізоду свого минулого.

6 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Поки представники МОЗ та урядовці ламають списи, обговорюючи механізми впровадження новацій, ми вирішили з'ясувати, як йдуть справи "на землі" - в Національному медичному університеті імені О. Богомольця, від успіхів якого з підготовки нової медичної еліти безпосередньо залежить успіх реформ.

5 листопада 2019

Виставка київського художника відповідає осінньому настрою

28 жовтня 2019