Неприкосновенность: невыполненное обещание

18 вересня 2018
последние новости в Украине останні новини в Україні

АСПИ пообщалось с народными избранниками и узнало, какой из законопроектов имеет больше шансов быть принятым, кто из действующих нардепов потеряет интерес к депутатскому мандату, после отмены неприкосновенности и повлияет ли это на качество и эффективность работы Верховной Рады.

 
Юрий Луценко сегодня, 18 сентября, повторно внес в Верховную Раду представление о снятии депутатской неприкосновенности с трех народных депутатов от "Оппозиционного блока": Александра Вилкула, Сергея Дунаева и Дмитрия Колесникова. Вилкула обвиняют в махинациях с землей, Колесникова в злоупотреблении служебным положением, а Дунаева в незаконном обогащении и неуплате налогов.

 
Это не первая попытка: 25 мая Луценко уже вносил в парламент предложение снять неприкосновенность с этих нардепов. По процедуре, сначала представление рассматривает регламентный комитет, после чего с собственными выводами и рекомендациями передает их в парламент. Для привлечения нардепа к ответственности нужно набрать 226 и больше голосов его коллег по парламенту. Кстати, голосовать нужно за каждое решение отдельно: одно голосование за снятие неприкосновенности, отдельное за привлечение к уголовной ответственности и третье, при необходимости, о разрешении на арест. То есть, чтобы народный избранник предстал перед законом нужно пройти долгую и сложную процедуру. За это время сам виновник успевает покинуть территорию Украины или находит другие пути решения проблемного вопроса с законом.
 

Перед очередными выборами в украинском парламенте раз встал вопрос снятия депутатской неприкосновенности. На рассмотрение народных депутатов вынесли законопроект №7203, автором которого является Петр Порошенко. Согласно ему депутаты не будут нести ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте, кроме, случаев, когда выступление депутата будет иметь признаки оскорбления или клеветы. А для того, чтобы привлечь депутата к уголовной ответственности согласие парламента не понадобится: нардеп будет иметь такие же права, как и любой рядовой гражданин. Но президентский законопроект предусматривает отмену неприкосновенности с 1 января 2020 года, то есть будет действовать только для депутатов будущего созыва. Те же народные избранники, которые сейчас находятся в депутатских креслах, продолжат пользоваться иммунитетом.

 
Другой законопроект №6773, автором которого является народный депутат Юрий Левченко, по тексту идентичен президентскому, но отменяет неприкосновенность сразу на следующий день после его опубликования.
 
Для принятия обоих законопроектов и внесения изменений в Конституцию необходимо более 300 голосов в парламенте. По мнению народного депутата Украины от фракции "Батьківщина" Игоря Луценко больше шансов на принятие имеет именно президентский законопроект.

 
"Стратегическая задумка, которая стоит за этими законопроектами - сделать парламент ручным. Тот состав, который есть сейчас, не хочет сразу становиться ручным, поэтому откладывает снятие депутатской неприкосновенности", - отметил Луценко в комментарии АСПИ.

 
С ним соглашается депутат провластной фракции "Блок Петра Порошенко" Олег Барна.
 
"Очевидно, что больше шансов имеет президентский законопроект. Есть часть депутатов, которые кричат, что нужно снять неприкосновенность. Увидите, когда будет выставлен законопроект на голосование, большая часть из них не будет голосовать. А вот для своих преемников есть больший шанс принять такие изменения ", - сообщил Барна.
 
А вот депутат межфракционного объединения "Укроп" Тарас Батенко считает, что до президентских выборов, которые должны состояться в конце марта 2019 года, депутаты не отменят неприкосновенность.
 
"Мы считаем, что снятие неприкосновенности должно быть синхронным процессом со снятием неприкосновенности с судей и Президента Украины. В ситуации, когда только начинается президентская кампания, очень не просто выражать свою политическую позицию, ведь угроза открытия уголовных дел. Поэтому часть депутатов не будет голосовать, ведь это может обернуться карающим мечом для них", - сообщил АСПИ Батенко.


 
История украинского парламента имеет примеры, когда депутатов лишали неприкосновенности за уголовные правонарушения, но никакого наказания за это они не несли. Так было с Игорем Мосийчуком, которого обвиняли в вымогательстве взятки в размере 100 тысяч грн. В прошлом году иммунитета лишили Михаила Добкина за махинации с харьковской землей. Оба народных избранника сейчас находятся на свободе и продолжают выполнять свои депутатские функции.
 
"Привлечет ли привлекут кого-то к ответственности - вопрос второстепенный. Надо менять свое мировоззрение и отношение к Верховной Раде. Пока такое недоверие у общества к власти, ничего в этой стране меняться не будет: ни общество, ни власть, которую это общество выбирает. Возможно , никого не накажут, но мы должны отменить неприкосновенность, по крайней мере для того, чтобы люди понимали, что любая революция приносит пользу", - рассказал нашей редакции внефракционный народный депутат Владимир Парасюк.

 
По его мнению, после отмены неприкосновенности заинтересованности в получении депутатского мандата станет намного меньше.

 
С ним соглашается Игорь Луценко. Он убежден, что отмена депутатской неприкосновенности никоим образом не повлияет на качественный состав следующего парламентского созыва.
 
"Для тех людей, которые представляют здесь свой бизнес или чужой, для них неприкосновенностью является голосование. То есть, если они лояльно голосуют, их никто не будет трогать. Поэтому они и будут идти в парламент", - отметил Луценко.


 
О других механизма влияния АСПИ рассказала и народный депутат от БПП Ольга Червакова.

 
"Депутатский мандат для недобросовестного депутата дает ему не только неприкосновенность, но и механизм лоббирования различных бизнес процессов. Таких как пожарные машины Ляшко или увеличение стоимости металлолома для Пинчука. Поэтому вопрос здесь не только в неприкосновенности", - сообщила Червакова.

 
В этот четверг, 20 сентября, депутаты планируют рассмотреть оба законопроекта во втором чтении, тогда и станет понятно: готовы ли народные избранники выполнять свои обещания.
Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
Матеріали по темі
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Ще 23 лютого на тлі російської загрози на засіданні Верховної Ради України у сесійній залі знаходилося лише сім з сорока нардепів від цієї політичної сили. Куди зникли нардепи проросійської партії та яка їхня доля в майбутньому, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив, що Москва готова до переговорів з Києвом у разі, якщо українська армія складе зброю. Про мету Кремля у війні з Україною, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022

Депутати Верховної Ради України працюють над законопроєктами щодо посилення кібербезпеки в Україні. Про це повідомила голова партії "Голос" Кіра Рудик. 

23 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Після визнання Росією терористичних організацій "ДНР" та "ЛНР" експерти заговорили про кінець Мінських угод. Про наслідки ліквідації цього переговорного майданчика, розповів науковий директор Фонду "Демократичні ініціативи" ім. Ілька Кучеріва, професор Національного університету "Києво-Могилянська Академія" Олексій Гарань.

22 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Ще 23 лютого на тлі російської загрози на засіданні Верховної Ради України у сесійній залі знаходилося лише сім з сорока нардепів від цієї політичної сили. Куди зникли нардепи проросійської партії та яка їхня доля в майбутньому, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив, що Москва готова до переговорів з Києвом у разі, якщо українська армія складе зброю. Про мету Кремля у війні з Україною, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022

Депутати Верховної Ради України працюють над законопроєктами щодо посилення кібербезпеки в Україні. Про це повідомила голова партії "Голос" Кіра Рудик. 

23 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Після визнання Росією терористичних організацій "ДНР" та "ЛНР" експерти заговорили про кінець Мінських угод. Про наслідки ліквідації цього переговорного майданчика, розповів науковий директор Фонду "Демократичні ініціативи" ім. Ілька Кучеріва, професор Національного університету "Києво-Могилянська Академія" Олексій Гарань.

22 лютого 2022

Депутат із фракції "Європейська солідарність" Олексій Гончаренко прокоментував визнання Російською Федерацією так званих "Л/ДНР". Він заявив, що Україна має продемонструвати жорстку реакцію. 

22 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

За повідомленнями з Єлисейського палацу, результатом переговорів президентів Росії та Франції Володимира Путіна та Емманюеля Макрона 20 лютого має стати саміт для визначення нової архітектури миру та безпеки в Європі. Як на таку пропозицію фактично нового поділу світу відреагують США та Україна, ASPI news розповів заступник директора Агентства моделювання ситуацій Олексій Голобуцький.

21 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Президент України Володимир Зеленський заявив про запровадження "цифрового народовладдя" через застосунок "Дія". Навіщо це потрібно владі, ASPI news пояснив політолог, нардеп VIII скликання Олександр Черненко.

18 лютого 2022

Спікер Верховної Ради України Руслан Стефанчук відреагував на голосування депутатів російської Держдуми за прийняття звернення до Володимира Путіна щодо можливості визнання так званих "ЛНР" і "ДНР". Він зазначив, що підійматиме на РНБО питання персональних санкцій. 

16 лютого 2022

Нардеп із фракції "Європейська солідарність" Володимир В'ятрович вважає, що слова українського дипломата Вадима Пристайка щодо можливості України відмовитись від вступу в НАТО можуть бути не випадковими. Про це він заявив у коментарі журналістці ASPI news.

16 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Рада національної безпеки та оборони України запровадила санкції проти телеканалу "Наш" терміном на п'ять років під час виїзного засідання в Харкові 11 лютого. Наслідки рішення РНБО прокоментував політичний експерт Костянтин Матвієнко.

14 лютого 2022
Вибір редакції
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив, що Москва готова до переговорів з Києвом у разі, якщо українська армія складе зброю. Про мету Кремля у війні з Україною, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022

Депутати Верховної Ради України працюють над законопроєктами щодо посилення кібербезпеки в Україні. Про це повідомила голова партії "Голос" Кіра Рудик. 

23 лютого 2022

Нардеп із фракції "Європейська солідарність" Володимир В'ятрович вважає, що слова українського дипломата Вадима Пристайка щодо можливості України відмовитись від вступу в НАТО можуть бути не випадковими. Про це він заявив у коментарі журналістці ASPI news.

16 лютого 2022

Батьки військових, що загинули під час проходження служби, провели під Офісом президента "Мітинг Справедливості". Вони наголосили, що не вірять у самогубства своїх дітей та вимагають покарання військового керівництва.

3 лютого 2022