ГБР - Труба?: почему ведомство так и не заработало

28 августа 2018
111
последние новости в Украине останні новини в Україні
 
Что такое ГБР, чем оно должно заниматься и что мешает органу начать деятельность - разбиралось АСПИ.

 
12 ноября 2015 Верховная Рада 241 голосом приняла закон о Государственном бюро расследований. Согласно документу, ГБР должно заниматься досудебным расследованием дел о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами Украины, включая президента, министров и народных депутатов. Особенностью бюро является то, что это единственный государственный орган, который сможет расследовать дела в отношении директора Национального антикоррупционного бюро Украины.
 
 
Кстати, первая проблема при создании ГБР касалась именно подследственности дел, которые открываются правоохранительными органами. 20 ноября 2017 следователи органов прокуратуры потеряли полномочия по осуществлению предварительного расследования преступлений, подследственных бюро. Но поскольку свою деятельность ГБР до сих пор не начало, то часть дел, относящихся к их компетенции передали в НАБУ и в Службу безопасности Украины. Остальные остались на столах Генеральной прокуратуры. Это создало условия, когда обвиняемый может быть оправдан судом только потому, что следствие по этому делу вел прокурор, который не имел для этого правовых оснований. И все это потому, что конкурсный этап избрания руководителей и следователей ГБР до сих пор не завершен.

 
В марте 2016 начался конкурс на должность главы ГБР. По результатам отбора, победил бывший львовский прокурор Роман Труба. Интересно, что он подал документы только за два дня до финального голосования. Однако все девять членов отборочной комиссии 20 ноября проголосовали именно за кандидатуру Трубы. Тогда же были выбраны два его заместителя: Ольга Варченко - начальник управления процессуального руководства государственного обвинения и представительства в суде Департамента расследования особо важных дел в сфере экономики Генеральной прокуратуры Украины и Александр Буряк - экс-заместитель прокурора Киева.
 
 
Как правило, после назначения руководящего состава правоохранительных органов, комиссия прекращает свою деятельность, а всех остальных руководителей структурных подразделений и рядовых следователей выбирает внутренняя ведомственная комиссия. Однако в ЗУ "О государственном бюро расследований" депутаты предусмотрели, что комиссия из представителей Кабмина, президента и Верховной Рады должна отобрать еще 170 человек руководящего состава.

 
18 июля 2018 отборочная комиссия подала фамилии 27 победителей конкурса на утверждение председателю ГБР Роману Трубе. А сегодня, 28 августа, он вернул комиссии все 27 представителей без рассмотрения, объяснив свое решение тем, что члены комиссии уничтожили результаты прохождения полиграфического обследования кандидатов.
 
"Учитывая отсутствие полиграфа, я не могу оценить личные и деловые качества ни одного из этих кандидатов. Я не могу принять решение о назначении или об отказе в назначении. Поэтому я возвращаю это внешней комиссии без рассмотрения", - отметил Труба во время брифинга.

 
В комментарии журналисту АСПИ, представитель Кабинета министров Украины в конкурсной комиссии Денис Монастырский сообщил, что комиссия не имела на это права.
 
"Согласно законодательству, мы не имели права передавать эту информацию (результаты прохождения полиграфа - ред.) Государственному бюро расследований", - отметил Монастырский.

 
Он также сообщил, что 30 августа состоится заседание конкурсной комиссии, на котором будет приниматься решение что делать дальше: проводить новый конкурсный отбор или повторно прислать голове ГБР список победителей для утверждения.
 
К решению кадровых вопросов Роман Труба решил назначить исполняющих обязанности руководителей структурных подразделений центрального аппарата из числа заместителей территориальных управлений, которых выбирала не внешняя, а внутренняя комиссия, в состав которой входил представитель ГБР.
"Заместителей территориальных управлений выбирает именно внутренняя комиссия, поэтому будут назначены заместители, документы которых находятся на изучении у меня как директора ГБР. Специальная проверка (относительно этих кандидатов - ред.) на завершающем этапе: семь территориальных управлений начнут работать", - сообщил Труба.
 
 
Однако вопрос о назначении руководителей территориальных управлений не единственный, который предстал перед Государственным бюро расследований. 6 сентября состоится судебное заседание, на котором будет рассматриваться исковое заявление народного депутата Украины Юрия Македона относительно неправомерного назначения на должность директора ГБР Романа Трубы. Македон был среди претендентов на кресло главного правоохранителя, но так и не победил в конкурсе, и теперь будет оспаривать действия внешней комиссии.

 
Не решен даже вопрос с помещением, в котором будет располагаться центральный аппарат ведомства. Сейчас свою работу ведомственные комиссии ГБР осуществляют в здании Министерства информационной политики Украины на улице Симона Петлюры, которая находится под арестом. Роман Труба надеется, что уже в сентябре "квартирный вопрос" решится.
 
"Помещение на Шулявке (здание" Прессы Украины - ред.) - это помещение, которое мы рассматриваем как место для размещения центрального аппарата ГБР ", - отметил Труба.

 
То есть за девять месяцев со дня назначения на должность главы ведомства практически ничего не было сделано. На сегодняшнем брифинге Роман Труба смог похвастаться лишь назначением на должности 50 работников ГБР, которые будут занимать различные руководящие должности в структуре ведомства: например, главный бухгалтер.
 
 
На своей первой пресс-конференции Роман Труба пообещал, что 1 сентября его подчиненные откроют первое уголовное производство. Сегодня уже понятно, что в ближайшее время этого не произойдет. Конкурс на должности рядовых следователей начнется на следующей неделе, а еще нужно время, чтобы эти собеседования провести и выбрать победителей. Не решен и вопрос назначения руководителей территориальных органов управления.

Начало работы ГБР может привести к открытию уголовных дел на ТОП-чиновников. Это, в свою очередь, может негативно повлиять на рейтинги определенных политических сил. Особенно накануне старта избирательной кампании.
 
Кто победит в этой войне: комиссия, состоящая из представителей старого политического класса или руководитель нового правоохранительного органа, которого выбирала эта же комиссия? АСПИ продолжит следить за ситуацией.
Все главные новости с доставкой в Ваш мессенджер Телеграм
2
Материалы по теме
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

Партія "Слуга народу" на позачергових парламентських виборах, скоріш за все, отримає однопартійну більшість в парламенті. Такий результат є втішним для нової влади, оскільки дає інструмент реформувати країну, водночас існує загроза узурпації влади, коли жодна політична сила не зможе протистояти цьому.

23 июля 2019

Журналисты АСПИ посетили штабы трех политических партий - "Слуги народа", "Голоса" и "Европейской солидарности". Подробнее о том, кто пытался споить журналистов, а кто развлекал их настольным футболом, читайте в нашем материале.

22 июля 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

До выборов осталось несколько дней, а кандидаты в депутаты всевозможными способами пытаются угодить своему избирателю, не заботясь нравственной составляющей избирательного процесса.  

19 июля 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Одно из наиболее актуальных вопросов, которые волнуют общество - борьба с коррупцией и именно данный аспект реформирования государства не был воплощен полностью этим составом парламента.

16 июля 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

Уже в третий раз переименованная партия Петра Порошенко "Европейская солидарность" снова идет в парламент на досрочных выборах в Верховную Раду Украины. Разберем подробно, чем отличилась первая пятерка партии "Европейская солидарность".

2 июля 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

По словам лидерки партии, их цель - пройти в парламент, создать "коалицию действий" и начать возрождать Украину. А результат украинцы должны почувствовать уже спустя 100 дней.

Кто же среди этих людей, которые имеют целью "возрождать Украину" и что интересного есть в их биографиях - читайте далее в нашем материале. 

1 июля 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

Подробно рассмотрим первую десятку партии Вакарчука "Голос", которая еще недавно едва набирала проходные 5%. Однако ситуацию изменил Сергей Притула, который присоединился к политсиле и ее рейтинг начал стремительно расти, что позволяет Вакарчуку уверенно пройти в Верховную Раду.

27 июня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

Шестого июня на съезде новосформированной партии "Оппозиционная платформа - За жизнь" представили первую десятку кандидатов на досрочные парламентские выборы в Украине. АСПИ собрало "выдающиеся" достижения первой пятерки кандидатов.

19 июня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

Одни выборы закончились, другие начались. Предвыборные штабы кандидатов в президенты стали штабами парламентских партий. Новые люди, пришедшие в политику на президентских выборах, запустили тренд и моду на новых людей. И теперь, чтобы понять, чего стоит будущий политик, который в первых номерах списка проходной партии, и какая у него репутация приходится часами искать в интернете всю необходимую информацию.  

18 июня 2019

"За прошедшее время чернобыльская эпопея породила много разных мифов и легенд", - именно так ликвидатор Алексей Ананенко сегодня говорит о событиях 33-летней давности. В истории с катастрофой на АЭС не является исключением и сам господин Ананенко - в известном сериале от HBO "Чернобыль" решили сюжетно обыграть его "гибель".

5 июня 2019

Обычно в кулуарах Верховной Рады накануне важных голосований кипит жизнь: председатели фракций по очереди делают сенсационные заявления, журналисты и операторы, сбивая друг друга с ног, пытаются записать как можно больше эксклюзивных комментариев, а в самом здании витает дух неопределенности, ведь украинский парламент всегда был непрогнозируемым , особенно в кадровых вопросах.

31 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Украинская церковь получила Томос об автокефалии, о которой мечтала все годы независимости. Однако как только это произошло, перед финальным завершением всех процедур, помешали внутренние противоречия духовных лидеров.

27 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Интервью

Архитектурное состояние Киева - это трухлявые здания, запущенное культурное наследие и совершенно не интегрированные в окружающее пространство новостройки. Приоритеты застройщиков и городской власти в сторону обогащения за счет отсутствия архитектурной идеи приводят к непоправимым последствиям.

26 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Политическая турбулентность в Украине набирает обороты и раскачивается со все большим масштабом. Новый президент, понимая доверие большинства населения, начал маховик изменений, в который втянул законодательный орган власти. В парламентско-президентской республике президент, опираясь на народную поддержку, решил подчинить себе орган, который по Конституции влиятельнее его.  

21 мая 2019
Выбор редакции

Журналисты АСПИ посетили штабы трех политических партий - "Слуги народа", "Голоса" и "Европейской солидарности". Подробнее о том, кто пытался споить журналистов, а кто развлекал их настольным футболом, читайте в нашем материале.

22 июля 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

До выборов осталось несколько дней, а кандидаты в депутаты всевозможными способами пытаются угодить своему избирателю, не заботясь нравственной составляющей избирательного процесса.  

19 июля 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Интервью

16 июля под Конституционным судом Украины состоялось сразу две акции против отмены декоммунизации - от Объединенных националистов и от фонда "Вернись живым".  

16 июля 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

С начала независимости Украины Верховная Рада успела поработать восемь каденций. 11 июля под куполом парламента было проведено последнее заседание восьмого созыва. Последний состав существенно отличался от всех предыдущих и на него были самые большие надежды.  

12 июля 2019