ГБР - Труба?: почему ведомство так и не заработало

28 августа 2018
111
последние новости в Украине останні новини в Україні
 
Что такое ГБР, чем оно должно заниматься и что мешает органу начать деятельность - разбиралось АСПИ.

 
12 ноября 2015 Верховная Рада 241 голосом приняла закон о Государственном бюро расследований. Согласно документу, ГБР должно заниматься досудебным расследованием дел о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами Украины, включая президента, министров и народных депутатов. Особенностью бюро является то, что это единственный государственный орган, который сможет расследовать дела в отношении директора Национального антикоррупционного бюро Украины.
 
 
Кстати, первая проблема при создании ГБР касалась именно подследственности дел, которые открываются правоохранительными органами. 20 ноября 2017 следователи органов прокуратуры потеряли полномочия по осуществлению предварительного расследования преступлений, подследственных бюро. Но поскольку свою деятельность ГБР до сих пор не начало, то часть дел, относящихся к их компетенции передали в НАБУ и в Службу безопасности Украины. Остальные остались на столах Генеральной прокуратуры. Это создало условия, когда обвиняемый может быть оправдан судом только потому, что следствие по этому делу вел прокурор, который не имел для этого правовых оснований. И все это потому, что конкурсный этап избрания руководителей и следователей ГБР до сих пор не завершен.

 
В марте 2016 начался конкурс на должность главы ГБР. По результатам отбора, победил бывший львовский прокурор Роман Труба. Интересно, что он подал документы только за два дня до финального голосования. Однако все девять членов отборочной комиссии 20 ноября проголосовали именно за кандидатуру Трубы. Тогда же были выбраны два его заместителя: Ольга Варченко - начальник управления процессуального руководства государственного обвинения и представительства в суде Департамента расследования особо важных дел в сфере экономики Генеральной прокуратуры Украины и Александр Буряк - экс-заместитель прокурора Киева.
 
 
Как правило, после назначения руководящего состава правоохранительных органов, комиссия прекращает свою деятельность, а всех остальных руководителей структурных подразделений и рядовых следователей выбирает внутренняя ведомственная комиссия. Однако в ЗУ "О государственном бюро расследований" депутаты предусмотрели, что комиссия из представителей Кабмина, президента и Верховной Рады должна отобрать еще 170 человек руководящего состава.

 
18 июля 2018 отборочная комиссия подала фамилии 27 победителей конкурса на утверждение председателю ГБР Роману Трубе. А сегодня, 28 августа, он вернул комиссии все 27 представителей без рассмотрения, объяснив свое решение тем, что члены комиссии уничтожили результаты прохождения полиграфического обследования кандидатов.
 
"Учитывая отсутствие полиграфа, я не могу оценить личные и деловые качества ни одного из этих кандидатов. Я не могу принять решение о назначении или об отказе в назначении. Поэтому я возвращаю это внешней комиссии без рассмотрения", - отметил Труба во время брифинга.

 
В комментарии журналисту АСПИ, представитель Кабинета министров Украины в конкурсной комиссии Денис Монастырский сообщил, что комиссия не имела на это права.
 
"Согласно законодательству, мы не имели права передавать эту информацию (результаты прохождения полиграфа - ред.) Государственному бюро расследований", - отметил Монастырский.

 
Он также сообщил, что 30 августа состоится заседание конкурсной комиссии, на котором будет приниматься решение что делать дальше: проводить новый конкурсный отбор или повторно прислать голове ГБР список победителей для утверждения.
 
К решению кадровых вопросов Роман Труба решил назначить исполняющих обязанности руководителей структурных подразделений центрального аппарата из числа заместителей территориальных управлений, которых выбирала не внешняя, а внутренняя комиссия, в состав которой входил представитель ГБР.
"Заместителей территориальных управлений выбирает именно внутренняя комиссия, поэтому будут назначены заместители, документы которых находятся на изучении у меня как директора ГБР. Специальная проверка (относительно этих кандидатов - ред.) на завершающем этапе: семь территориальных управлений начнут работать", - сообщил Труба.
 
 
Однако вопрос о назначении руководителей территориальных управлений не единственный, который предстал перед Государственным бюро расследований. 6 сентября состоится судебное заседание, на котором будет рассматриваться исковое заявление народного депутата Украины Юрия Македона относительно неправомерного назначения на должность директора ГБР Романа Трубы. Македон был среди претендентов на кресло главного правоохранителя, но так и не победил в конкурсе, и теперь будет оспаривать действия внешней комиссии.

 
Не решен даже вопрос с помещением, в котором будет располагаться центральный аппарат ведомства. Сейчас свою работу ведомственные комиссии ГБР осуществляют в здании Министерства информационной политики Украины на улице Симона Петлюры, которая находится под арестом. Роман Труба надеется, что уже в сентябре "квартирный вопрос" решится.
 
"Помещение на Шулявке (здание" Прессы Украины - ред.) - это помещение, которое мы рассматриваем как место для размещения центрального аппарата ГБР ", - отметил Труба.

 
То есть за девять месяцев со дня назначения на должность главы ведомства практически ничего не было сделано. На сегодняшнем брифинге Роман Труба смог похвастаться лишь назначением на должности 50 работников ГБР, которые будут занимать различные руководящие должности в структуре ведомства: например, главный бухгалтер.
 
 
На своей первой пресс-конференции Роман Труба пообещал, что 1 сентября его подчиненные откроют первое уголовное производство. Сегодня уже понятно, что в ближайшее время этого не произойдет. Конкурс на должности рядовых следователей начнется на следующей неделе, а еще нужно время, чтобы эти собеседования провести и выбрать победителей. Не решен и вопрос назначения руководителей территориальных органов управления.

Начало работы ГБР может привести к открытию уголовных дел на ТОП-чиновников. Это, в свою очередь, может негативно повлиять на рейтинги определенных политических сил. Особенно накануне старта избирательной кампании.
 
Кто победит в этой войне: комиссия, состоящая из представителей старого политического класса или руководитель нового правоохранительного органа, которого выбирала эта же комиссия? АСПИ продолжит следить за ситуацией.
Все главные новости с доставкой в Ваш мессенджер Телеграм
2
Материалы по теме
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Мы живем в особой стране. Еще во времена президентства Кучмы и Ющенко дипломатическая служба США окрестила государственное устройство Украины клептократией, или, попросту говоря, "властью воров".

5 декабря 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Следственный комитет России возбудил дело из-за якобы нападения бывшего нардепа от "Радикальной партии Олега Ляшко" Игоря Мосийчука на российское посольство в Киеве в марте 2016 года.

3 декабря 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

К дню памяти жертв Голодомора ASPI публикует ранее неизвестные секретные отчеты о смертности из архивов, а также воспоминания переживших геноцид людей, которые они передавали своим детям.

22 ноября 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

6 ноября 1943 советские войска вступили в столицу советской же Украины. То, что произошло в этот день, в коммунистической литературе называлось "освобождением Киева от немецко-фашистских захватчиков". Однако, в последние годы старой интерпретации тех событий в Восточной Европе был брошен мощный вызов, и Украина, волей-неволей, также должна присоединиться к переосмыслению этого эпизода своего прошлого.

6 ноября 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Интервью

Поки представники МОЗ та урядовці ламають списи, обговорюючи механізми впровадження новацій, ми вирішили з'ясувати, як йдуть справи "на землі" - в Національному медичному університеті імені О. Богомольця, від успіхів якого з підготовки нової медичної еліти безпосередньо залежить успіх реформ.

5 ноября 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Противники выполнения Минских договоренностей представили альтернативный план достижения мира на Донбассе.

4 ноября 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

1 ноября в информагентстве «Укринформ» прошла презентация результатов социологического опроса на тему «Что думает общество о ситуации на Донбассе?», организатором которой выступила Школа политической аналитики НаУКМА. 

1 ноября 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Самураи, кино и немцы, отстрел зомби и Велесова Ночь. Хотите - празднуйте, хотите - не празднуйте, дело ваше, но знать никому не помешает.

1 ноября 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

31 октября информагентство "Голос.ua" проводило пресс-конференцию на тему разведения войск на Донбассе, а также предстоящей встрече президентов Украины и РФ в рамках нормандского формата.

31 октября 2019

29 октября рабочая группа парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики обсуждала проекты законов по ликвидации так называемых "площадок Яценко".

29 октября 2019

29 октября под стенами Верховной Рады прошла акция протеста "Унижение учителей - уничтожение Украины".

29 октября 2019

Выставка киевского художника отвечает осеннему настроению

28 октября 2019
Выбор редакции
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Мы живем в особой стране. Еще во времена президентства Кучмы и Ющенко дипломатическая служба США окрестила государственное устройство Украины клептократией, или, попросту говоря, "властью воров".

5 декабря 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Последняя пятница ноября, несмотря на мрачное название «черная», является главным праздником в году для всех шопоголиков мира. Все больший интерес к Black Friday проявляют украинцы. Специально для них – ASPI подготовило подборку полезных фактов.

21 ноября 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

7 ноября на Подоле состоялось торжественное открытие мурала "Маленький гражданин", созданного при поддержке Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Отметим, что тема мурала посвящена пятилетию глобальной компании #iBelong от Агентства ООН по делам беженцев, целью которой является преодоление проблемы "без гражданства" до 2024 года.

8 ноября 2019