Украина покупает «заграничный» уголь по схеме Ахметова

Понедельник, 13 февраля 2017 00:00 - Точка зрения
Украина покупает «заграничный» уголь по схеме Ахметова
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман убежден, что углю с неподконтрольных территорий на Донбассе сейчас нет альтернативы.

«Это наша земля, это наши недра, все предприятия зарегистрированы на украинской земле - нашей, контролируемой и я не вижу сегодня другого варианта, кроме как получать этот уголь. Все остальное, это необходимо нам делать модернизацию, нужно переходить на другие виды угля, нужно делать много других вещей, но это все занимает время, а люди хотят сегодня включить свет, сегодня подогреть пищу, сегодня пользоваться бытовой техникой», - отметил Гройсман  в эфире ICTV, отвечая на вопрос о блокаде железнодорожного сообщения с неконтролируемой частью Луганской области.

Он рассказал, что Украина потребляет 24 миллионов тонн энергетического угля, 9000000 тонн угля группы "А", который используется на ТЭС и добывается на неподконтрольной территории.

Напомним, весной 2016 года, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и государственных услуг (НКРЕКП), ввела формулу цены на уголь, который государство закупает для теплоэлектростанций - «Роттердам + доставка» - которая повысила эту цену до уровня общемировой.

GROYSMAN Согласно решению Нацкомиссии, стоимость угля для электрогенерации закладывается по цене топлива в нидерландском порту Роттердам (Южноафриканское или американский уголь, транспортировано морем в порт) с учетом цены за доставку в Украину.

Мы с апреля 2016 платим цену Роттердам +, а это более 10 млрд грн, чтобы быть независимыми от шахт на оккупированных территориях.

Итак, в марте Национальная комиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг - НКРЕКП - утвердила новую методику определения оптовой рыночной цены на электроэнергию. Это цена, по которой ТЭС продают электроэнергию рынке. В ней, в частности, учитывается цена на уголь. Новая формула означает, что все потребители теперь должны платить более высокий тариф на электроэнергию в связи с высокой «роттердамской» цене на уголь.

Председатель НКРЕКП Дмитрий Вовк представил обоснования новой формулы. Проанализируем некоторые утверждения главы регулятора, которые, на мой взгляд, кажутся ошибочными или является сознательной манипуляцией.

«Угольная отрасль была недофинансирована, потому что в Украине цена на уголь была ниже, чем в Роттердаме».

Странная экономическая концепция. Оказывается, «недофинансованисть» - это когда цена на товары и услуги в одной стране отличается от цены в другой. Цены на сахар, кофе и шоколад в Украине и на Кубе должны быть одинаковыми? А нефть в Украину и ОАЭ? А зерно?

shaht 01Если «биг-маки» в украинском «Макдональдс» дешевле, чем в Швейцарии, то наши «Макдональдсы» недофинансированы и нуждаются в государственной поддержке? Конечно, нет. Или стоимость труда должна быть одинаковой во всех странах?

К тому же, такая «недофинансованисть» почему-то измеряется относительно Роттердама, где нет шахт, а не в отношении Колумбии, Польши или России, где уголь намного дешевле. Однако, даже если допустить, что так можно сравнивать цены, то в них никак не учтены государственные дотации на угольную отрасль, а это 13 млрд долл за последние 12 лет.

Уголь - свободный рынок. 90% отрасли - это частный успешный бизнес. Проблема в том, что значительная часть нашего угля является экологически вредной (2-3% серы), и именно этот уголь хотят заложить по более высоким ценам в тариф на электроэнергию. Такой уголь вообще запрещено для потребления в Европе (допускается 1% серы).

«До 40% угля нет доступа на территории Украины (марка А)».

Потребности импортировать уголь в Украине в 2016 году нету. Об этом говорили и экс-министр Владимир Демчишин, и нынешний министр Игорь Насалик. Импорта угля нет и в прогнозном балансе на 2016 год.

Но угля марки «А» не импортируется, а завозится из временно неподконтрольных территорий в зоне АТО. Следовательно, оно доступно, и это хорошо известно чиновникам. Собирать средства на дороге и качественное импортное угля, но возить дешевое вредное угля с «ЛДНР» означает обманывать граждан и потребителей.

«Предельная цена угля составляет 1200 грн (было 1100), поэтому новая формула почти не повлияла на цену».

На самом деле это не так. Главное и для производителя, и для потребителя - финальный тариф. Весной 2015 тариф тепловой генерации был 80 коп, а в марте-апреле-мае 2016 - уже 1,08 грн, на 30% выше. И потребители стали платить больше.

В марте-мае тарифы тепловой генерации позволяли покупать уголь по 55-60 долл. Угля в порту Турции стоило 50-52 долл, но ни импортной закупки не было сделано.

Отсюда вывод: повышение тарифа никак не направлено на диверсификацию поставок и формирования составов угля. Все хотят иметь высокий тариф и дальше покупать дешевое украинский уголь. Итак, в презентации председателя НКРЕКП много противоречий, а некоторые аргументы вообще нелогичны. В такой ситуации формула «Роттердам + доставка» не является логической и аргументированной.

Учитывая качество нашего угля, его цена не должна превышать польский, которая на 5-10% ниже цены Роттердама (без доставки). А отдельно надо думать, что делать с рынком угля, где 90% - это консолидированный частный бизнес, который постоянно требует высокой цены, а 80% рынка угля и 70% тепловой генерации (потребления угля) - это одна компания.