Залог в судах: кто может выйти под залог и какова судьба залоговых денег?

Среда, 22 марта 2017 00:00 - Точка зрения
Залог в судах: кто может выйти под залог и какова судьба залоговых денег?
Освобождение чиновников-коррупционеров под залог – это злободневная тема для большинства граждан Украины. Кто-то утверждает, что выпускать коррупционеров – недопустимо, поскольку они могут сбежать. Кто-то утверждает обратное, мол, крупный залог позволяет не только удерживать арестантов в стране, но и вскрывает настоящие активы подозреваемых.

Забегая немного вперед, можем сразу сказать, что залог уходит в государственный актив лишь в том случае, если подследственный не выполняет требования суда (не ходит на допросы по первому вызову, нарушает режимные ограничения, не выполняет другие указания судей). В случае даже минимальных нарушений залоговых условий (не говоря уже про побег) – средства переходят в распоряжение государства. С одной стороны, залог позволяет рассчитывать на сотрудничество со стороны обвиняемых (иначе – лишишься денег), с другой стороны, выпустив подозреваемого из-под стражи, суд существенно расширяет арсенал «возможностей» арестанта. К тому же, в законодательстве нет нормы, по которой лицо после внесения залога в дальнейшем освобождено от наказания.

Например, мало от кого ускользнул факт громкого ареста экс-главы ГФС Романа Насирова и его дальнейшего освобождения под залог в 100 млн грн. Об этом слышали практически все, даже те, кто не интересуется политикой. Но что произойдет с залоговыми средствами в дальнейшем, как определяется залоговая сумма и кого вообще можно выпускать под залог?

На эти и другие актуальные вопросы мы постарались найти ответы и доступно изложить нашим читателям.

Читайте также: Новая администрация США займется коррупционными делами украинской власти

Следует заметить, что Насиров – не первый (да и не последний, скорее всего) украинский чиновник, который воспользовался правом внесения залога. Но многие граждане не до конца понимают процедуру этого процесса и судьбу залоговых средств.

Читайте также: Залог за Насирова

Как объясняют юристы, согласно 182 статье УПК Украины, правом внесения залога могут воспользоваться граждане Украины (в том числе и министры), против которых проводятся процессуальные действия. Но существуют и ограничения.

Например, выйти под залог не могут лица, посягнувшие на основы национальной безопасности Украины, причастные к совершению террористического акта или публичных призывов к их совершению. Граждане, содействовавшие теракту или его финансированию. Также права на выход под залог лишаются лица, причастные к созданию террористической группы или совершению террористического акта, за создание незаконных военизированных формирований, нападение на объекты, на которых есть предметы, которые могут создать повышенную опасность для окружающих.

Читайте также: Глава ореховой мафии возглавил ГФС

Ярким примером действия данного закона является Александр Ефремов, арестованный еще в феврале 2015 года. Изначально его обвиняли в злоупотреблении служебным положением при отягчающих обстоятельствах и служебном подлоге, что позволило ему рассчитывать на выход под залог. Что и произошло 16 февраля 2015 года. За Ефремова был внесен залог в размере 3,6 млн гривен. Но через два дня, 18 февраля 2015 года в деле появились новые факты, и Ефремов был повторно заключен под стражу, поскольку его обвинили в финансировании терроризма и по подозрению в посягательстве на территориальную целостность Украины. На сегодняшний день, Ефремов находится под стражей и под залог выйти не может (если, конечно, криминальное дело не будет переквалифицировано под правильную статью).

В любом случае, согласно закону, размер залога не может быть меньше размера иска, размера имущественного вреда, причинённого преступлением, или размера полученного в результате совершения преступления дохода, обоснованного достаточными доказательствами.

Конечную сумму залога определяет судья, по предоставленным прокуратурой данным. Поэтому, в вопросе с тем же Насировым, можно задавать вопросы  судье, который определил сумму залога в 100 млн грн. С одной стороны – эта сумма превышает задекларированное состояние подследственного, который заявил, что у него нет таких денег, и он вносить залог не собирается. С другой стороны, в деле Насирова фигурирует информация о хищении 2 млрд грн, а это уже совсем другие условия… Отметим, что прокуратура требовала внесения залога как раз в размере 2 млрд грн, но судья Соломенского райсуда Киева Александр Бобровник решил иначе…

Правила внесения залога

Залог вносится в национальной валюте на специальный казначейский счет. Сразу следует заметить, что залоговые средства, потому и называются залоговыми – их возвращают внесшему залог, в случае выполнения подследственным норм и постановлений суда. Но внесение залога не отменяет ответственности перед законом. Скорее, он дает возможность избежать досудебной отсидки в камере. Если же подследственный нарушил правила выхода под залог – средства уходят в государственный бюджет.

Залог может быть внесен как самим подозреваемым, так и другими физическим или юридическим лицом (залогодателем). Например, за Насирова внесла залог его супруга. Откуда у нее появились такие средства – это уже вопрос для правоохранительных и антикоррупционных органов, но факт – есть факт.

Согласно закону, размер залога определяется следующим образом:

1) Для подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести – залог будет рассчитываться от одного до двадцати размеров минимальной заработной платы (3,2 – 64 тыс. грн);

2) В отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого преступления, - от двадцати до восьмидесяти размеров минимальной заработной платы (64 тыс. – 256 тыс. грн);

3) Для особо тяжких преступлений, - от восьмидесяти до трехсот размеров минимальной заработной платы (256 тыс. – 960 тыс. грн).

В большинстве случаев, связанных с арестом украинских чиновников, судьи имеют право существенно увеличить сумму залога, поскольку коррупционные преступления или банальные кражи денег исчисляются объемами, которые существенно превышают 80 и даже 300 минимальных зарплат.

Например, когда человека подозревают в воровстве миллионных сумм, ему назначают соответствующий делу залог, который сможет повлиять на поведение подследственного.

Из множества громких дел, когда подследственные выходили под залог, мы выделили 5 наиболее скандальных.

24252636