Рада планирует установить штрафы за буллинг в школах

Проект предусматривает определить понятие "буллинг", как "моральное или физическое насилие, агрессия, в любой форме, или любые другие действия, совершенные с целью вызвать страх, тревогу, подчинить человека своим интересам, имеющих признаки сознательного жестокого обращения ".

В Административном кодексе предлагают предусмотреть, что буллинг тянет штраф от 340 до 850 грн (если буллеры моложе 16 лет - штраф будут выплачивать родители).

Повторное нарушение в течение года предусматривает штраф от 1700 до 3400 грн.

Если педагог, руководитель или учредитель учебного заведения замалчивали случаи буллинга - штраф от 850 до 1700 грн.

Также предусматриваются изменения в законе "Об образовании" - по определению понятия "буллинг" и прав и обязанностей участников учебного процесса. Предлагается обязать руководителя учебного заведения обнародовать меры противодействия буллинга, а основателя - контролировать их выполнение; родителей и детей, со своей стороны - сообщать об известных им случаях буллинга.

В Главном научно-экспертном управлении высказали ряд замечаний к законопроекту.

Подчеркнули, что буллинг - это сложное явление, которое охватывает не только и не столько насилие с целью подчинить человека своим интересам. И многие действия, которые охватывает понятие "буллинг", уже регулируют Административным и Уголовным кодексами. И здесь очень важно, что за уголовные нарушения как, например, побои группой лиц, унижение человеческого достоинства предусмотрена уголовная ответственность, к которой можно привлечь с 14 лет (в то время как к административной - только с 16 лет).

"Самое сложное внешне заметить социальное издевательство - систематическое унижение чувства достоинства потерпевшего из-за игнорирования, изоляции, избегания, исключения - все это находится за пределами регулирования КоАП или УК", - говорится в заключении главного научно-экспертного управления.

Поэтому предлагают принять меры для предупреждения нарушений, а не наказание за них, а закон - вернуть авторам на доработку.