2018-й в Верховной Раде: как депутаты оценили свою работу за год

В 2018 году в парламенте было зарегистрировано около 5 тысяч законопроектов, принято из них менее 800. Почти каждый сессионный день в стенах Верховной Рады под жаркие дискуссии депутаты принимали и проваливали важные для всей страны законопроекты.

Для простых украинцев этот год ознаменовался поднятием тарифов на коммунальные услуги, цены на общественный транспорт, введением военного положения, созданием Украинской православной церкви, и многое другое.

Интересной является мысль самих депутатов относительно итогов 2018 года, как они оценивают работу законодательного органа страны.

Депутат от "Народного фронта" Андрей Тетерук, сетуя на то, что год был сложный, называет результат работы Верховной Рады успешным. Среди примеров назвал разработку и принятие ряда законопроектов о признании российской агрессии, а также квалификация действий России в Керченском проливе как нарушение норм международного права.

"Наша реакция и оценка действий предотвратила ухудшение ситуации. Мы смогли правильно оценить агрессивные намерения Российской Федерации и ввели режим военного положения, что позволило говорить об этом на международных площадках, как в ЕС, так и в ООН", - резюмировал Тетерук.

По его словам, введение режима военного положения, позволило нам проверить готовность коммуникации между ветвями исполнительной власти, Кабмина, местными администрациями и сектором безопасности и обороны.

Его однопартиец Юрий Береза ​​солидарен со своим коллегой и утверждает, что ввиду того, что в Украине война, главным было принятие режима военного положения в некоторых областях, именно это, по его мнению, позволит двигаться вперед. Кроме этого, парламент оказал содействие в создании Украинской поместной церкви и сменил название УПЦ Московского патриархата.

Среди промахов Береза ​​назвал то, что не удалось открыть рынок земли, а главной неудачей считает то, что Украина не вернула свои территории.

Мажоритарщик Сергей Тарута наоборот, утверждает, что законы военного положения, создание Украинской православной церкви и закон "О языке", разделили общество на правильных и неправильных.

"Мира не достигли, согласия стало меньше, экономически не развиваемся, а количество законов никого не волнует", - подытожил депутат.

Пессимистическая оценка и у Александры Кужель из "Батьківщини", которая за 2018 год работы Рады не видит никаких положительных изменений. Она утверждает, что все законы относительно языка, духовности и признание России агрессором, не способствуют положительным последствиям. В то же время назвала ряд негативных последствий работы власти. Это и рейдерство, повышение тарифов на коммунальные услуги и задержания зарплат работникам социальной сферы.

Депутат Блока Петра Порошенко Алексей Гончаренко отметил, что год был плодотворный и результативный. Среди главных достижений называет создание Украинской церкви и голосование за Антикоррупционный суд.

Его коллега Сергей Лещенко соглашается с Гончаренко о создании Антикоррупционного суда, но добавляет, что полноценно работать он так и не стал. Среди неудач в этом году главной Лещенко определяет то, что не приняли избирательный кодекс.

Каждый из депутатов, выразил крайне мало надежд на следующий год. Они мотивируют это тем, что он предвыборный и поэтому парламент будет делать все для увеличения рейтинга.

Общение с депутатами демонстрирует устойчивое соблюдение парадигмы, которая разделяет их на тех, кто называет себя оппозиционерами, или просто отделяет себя от власти, и тех, кто осторожно декларирует результат в виде принятых законопроектов, как правило, идеологического направления.
По мнению кандидата политологических наук Дмитрия Гаврилюка, достижением украинского парламента является сдвиг с "мертвых точек" ряда институциональных вызовов, а именно своевременное принятие бюджета страны на 2019-й, голосование за новый состав ЦИК, что позволит, по мнению эксперта, выборы в новосозданных ОТГ. Увеличение финансовой поддержки украинской армии и реформе децентрализации - еще один пример позитивных сдвигов.

Положительной динамикой считает Гаврилюк одобрение введения военного положения в отдельных областях Украины. "Безусловно к карме парламента стоит отнести решение о переименовании УПЦ МП на РПЦ. Хотя мы прекрасно понимаем, что ряд оппозиционных демократов-популистов и популистов- "ексрегионалов" будут спекулировать на теме "насильственного томоса" и атаки на политические права граждан южных и восточных областей", - сказал политолог.

В то же время, подчеркнул он, парламент сохранил статус института, который имеет наибольший уровень недоверия со стороны украинских граждан. Парламент продолжил быть институтом, в авангарде реформ Украины, уступая в реализации качественных изменений правительства и главе государства.

"К большому сожалению парламент "кинул" украинского избирателя на право иметь новое избирательное законодательство, а также ушел в сторону перед президентской и парламентской избирательной агонией, и как следствие законотворческая работа снова будет набирать популистское звучание", - резюмировал Дмитрий Гаврилюк.

Его коллега, Андрей Золотарев согласен относительно быстрого и относительно легкого принятия закона о бюджете, также среди положительных результатов в этом году политолог подчеркивает принятие закона об антикоррупционном суде, что положительно повлияло на сотрудничество с МВФ.

По словам Андрея, парламент в этом году не создал действенной коалиции поэтому большинство решений принималось президентской фракцией.

"Парламент предпочитал политико-идеологические законопроекты, а экономические тормозились. В отличие от 2016-17 годов видим торможение реформ. Причина этому - предвыборная логика", - сказал Золотарев.

В общем, политолог неудовлетворительно оценивает работу парламента, отметив, что все грехи предыдущей власти остались и сегодня, среди них от подчеркнул кнопкодавство и нарушение регламента при принятии двух третей законопроектов.

Солидарен с мнением коллег и политолог Петр Охотин, относительно своевременного принятия закона "О государственном бюджете на 2019 год". По его словам, в этом году не было громких снятий неприкосновенности или лишений мандатов. Драки были довольно редко.

Из отрицательного, говорит эксперт, - недисциплинированность и голосование чужими карточками.

По его словам, 2019 год может разделить состав согласно результатам президентских выборов.

"Думаю, последние полгода этого парламента будут характеризоваться миграционными процессами. Во-вторых, остаются острыми вопросы продажи земли и регулирование цен на тарифы. В-третьих, пророссийские партии будут пытаться радикализировать религиозный вопрос", - отметил Петр Охотин.

2018 парламентский год ознаменовался многими декларативными принятиями, которыми можно заполнить информационное пространство, таким образом отводя внимание от осуществления полноценного реформирования государства.

Народные избранники демонстрируют малословность касательно результатов своей работы, а в оценках и разговорах отделяют себя от власти, снимая ответственность за низкую эффективность. Отсутствие реально ощутимого эффекта для населения, стараются замалчивать и переводить в плоскость военной угрозы.