ГБР - Труба?: почему ведомство так и не заработало

28 серпня 2018
111
последние новости в Украине останні новини в Україні
 
Что такое ГБР, чем оно должно заниматься и что мешает органу начать деятельность - разбиралось АСПИ.

 
12 ноября 2015 Верховная Рада 241 голосом приняла закон о Государственном бюро расследований. Согласно документу, ГБР должно заниматься досудебным расследованием дел о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами Украины, включая президента, министров и народных депутатов. Особенностью бюро является то, что это единственный государственный орган, который сможет расследовать дела в отношении директора Национального антикоррупционного бюро Украины.
 
 
Кстати, первая проблема при создании ГБР касалась именно подследственности дел, которые открываются правоохранительными органами. 20 ноября 2017 следователи органов прокуратуры потеряли полномочия по осуществлению предварительного расследования преступлений, подследственных бюро. Но поскольку свою деятельность ГБР до сих пор не начало, то часть дел, относящихся к их компетенции передали в НАБУ и в Службу безопасности Украины. Остальные остались на столах Генеральной прокуратуры. Это создало условия, когда обвиняемый может быть оправдан судом только потому, что следствие по этому делу вел прокурор, который не имел для этого правовых оснований. И все это потому, что конкурсный этап избрания руководителей и следователей ГБР до сих пор не завершен.

 
В марте 2016 начался конкурс на должность главы ГБР. По результатам отбора, победил бывший львовский прокурор Роман Труба. Интересно, что он подал документы только за два дня до финального голосования. Однако все девять членов отборочной комиссии 20 ноября проголосовали именно за кандидатуру Трубы. Тогда же были выбраны два его заместителя: Ольга Варченко - начальник управления процессуального руководства государственного обвинения и представительства в суде Департамента расследования особо важных дел в сфере экономики Генеральной прокуратуры Украины и Александр Буряк - экс-заместитель прокурора Киева.
 
 
Как правило, после назначения руководящего состава правоохранительных органов, комиссия прекращает свою деятельность, а всех остальных руководителей структурных подразделений и рядовых следователей выбирает внутренняя ведомственная комиссия. Однако в ЗУ "О государственном бюро расследований" депутаты предусмотрели, что комиссия из представителей Кабмина, президента и Верховной Рады должна отобрать еще 170 человек руководящего состава.

 
18 июля 2018 отборочная комиссия подала фамилии 27 победителей конкурса на утверждение председателю ГБР Роману Трубе. А сегодня, 28 августа, он вернул комиссии все 27 представителей без рассмотрения, объяснив свое решение тем, что члены комиссии уничтожили результаты прохождения полиграфического обследования кандидатов.
 
"Учитывая отсутствие полиграфа, я не могу оценить личные и деловые качества ни одного из этих кандидатов. Я не могу принять решение о назначении или об отказе в назначении. Поэтому я возвращаю это внешней комиссии без рассмотрения", - отметил Труба во время брифинга.

 
В комментарии журналисту АСПИ, представитель Кабинета министров Украины в конкурсной комиссии Денис Монастырский сообщил, что комиссия не имела на это права.
 
"Согласно законодательству, мы не имели права передавать эту информацию (результаты прохождения полиграфа - ред.) Государственному бюро расследований", - отметил Монастырский.

 
Он также сообщил, что 30 августа состоится заседание конкурсной комиссии, на котором будет приниматься решение что делать дальше: проводить новый конкурсный отбор или повторно прислать голове ГБР список победителей для утверждения.
 
К решению кадровых вопросов Роман Труба решил назначить исполняющих обязанности руководителей структурных подразделений центрального аппарата из числа заместителей территориальных управлений, которых выбирала не внешняя, а внутренняя комиссия, в состав которой входил представитель ГБР.
"Заместителей территориальных управлений выбирает именно внутренняя комиссия, поэтому будут назначены заместители, документы которых находятся на изучении у меня как директора ГБР. Специальная проверка (относительно этих кандидатов - ред.) на завершающем этапе: семь территориальных управлений начнут работать", - сообщил Труба.
 
 
Однако вопрос о назначении руководителей территориальных управлений не единственный, который предстал перед Государственным бюро расследований. 6 сентября состоится судебное заседание, на котором будет рассматриваться исковое заявление народного депутата Украины Юрия Македона относительно неправомерного назначения на должность директора ГБР Романа Трубы. Македон был среди претендентов на кресло главного правоохранителя, но так и не победил в конкурсе, и теперь будет оспаривать действия внешней комиссии.

 
Не решен даже вопрос с помещением, в котором будет располагаться центральный аппарат ведомства. Сейчас свою работу ведомственные комиссии ГБР осуществляют в здании Министерства информационной политики Украины на улице Симона Петлюры, которая находится под арестом. Роман Труба надеется, что уже в сентябре "квартирный вопрос" решится.
 
"Помещение на Шулявке (здание" Прессы Украины - ред.) - это помещение, которое мы рассматриваем как место для размещения центрального аппарата ГБР ", - отметил Труба.

 
То есть за девять месяцев со дня назначения на должность главы ведомства практически ничего не было сделано. На сегодняшнем брифинге Роман Труба смог похвастаться лишь назначением на должности 50 работников ГБР, которые будут занимать различные руководящие должности в структуре ведомства: например, главный бухгалтер.
 
 
На своей первой пресс-конференции Роман Труба пообещал, что 1 сентября его подчиненные откроют первое уголовное производство. Сегодня уже понятно, что в ближайшее время этого не произойдет. Конкурс на должности рядовых следователей начнется на следующей неделе, а еще нужно время, чтобы эти собеседования провести и выбрать победителей. Не решен и вопрос назначения руководителей территориальных органов управления.

Начало работы ГБР может привести к открытию уголовных дел на ТОП-чиновников. Это, в свою очередь, может негативно повлиять на рейтинги определенных политических сил. Особенно накануне старта избирательной кампании.
 
Кто победит в этой войне: комиссия, состоящая из представителей старого политического класса или руководитель нового правоохранительного органа, которого выбирала эта же комиссия? АСПИ продолжит следить за ситуацией.
Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
Матеріали по темі
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Сині жилети з написом "Поліція діалогу" – інспекторів відділу превентивної комунікації сьогодні можна зустріти на мітингах, спортивних заходах, концертах та інших мирних зібраннях. Головне завдання працівників підрозділу – врегулювання конфліктів за допомогою слова, без спеціальних засобів.

9 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Ми живемо в особливій країні. Ще за часів президентства Кучми і Ющенка дипломатична служба США охрестила державний устрій України клептократією, або, просто кажучи, "владою злодіїв".

5 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Слідчий комітет Росії відкрив справу через нібито напад колишнього нардепа від "Радикальної партії Олега Ляшка" Ігоря Мосійчука на російське посольство в Києві в березні 2016 року.

3 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Сьогодні, 2 грудня, в Україні кіберпонеділок.

2 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Сині жилети з написом "Поліція діалогу" – інспекторів відділу превентивної комунікації сьогодні можна зустріти на мітингах, спортивних заходах, концертах та інших мирних зібраннях. Головне завдання працівників підрозділу – врегулювання конфліктів за допомогою слова, без спеціальних засобів.

9 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Ми живемо в особливій країні. Ще за часів президентства Кучми і Ющенка дипломатична служба США охрестила державний устрій України клептократією, або, просто кажучи, "владою злодіїв".

5 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Слідчий комітет Росії відкрив справу через нібито напад колишнього нардепа від "Радикальної партії Олега Ляшка" Ігоря Мосійчука на російське посольство в Києві в березні 2016 року.

3 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Сьогодні, 2 грудня, в Україні кіберпонеділок.

2 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

До Дня пам'яті жертв Голодомору ASPI публікує раніше невідомі секретні звіти про смертність з архівів, а також спогади людей, що пережили геноцид, які вони передавали своїм дітям.

22 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Остання п'ятниця листопада, незважаючи на похмуру назву "чорна", є головним святом року для всіх шопоголіків світу. Все більший інтерес до Black Friday проявляють українці. Спеціально для них - ASPI підготувало добірку корисних фактів.

21 листопада 2019

Сьогодні, 14 листопада, в агентстві «Інтерфакс-Україна» пройшла пресконференція організаторів загальнонаціонального страйкового комітету «Заради майбутнього!»

14 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

13 листопада в Києві зібралися експерти з різних міст України, щоб обговорити варіанти удосконалення проєкту адміністративно-територіального устрою районного рівня в Київській області. Координатори проєкту внесли свої пропозиції щодо укрупнення районів.

13 листопада 2019

Керівництво міністерства вважає недоцільним відкривати кримінальні справи стосовно нетверезих водіїв.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Національна поліція і Генеральна прокуратура просять Верховну Раду відтермінувати на рік введення норми про кримінальний проступок і спрощення розслідування дрібних правопорушень.

8 листопада 2019
Вибір редакції
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Сині жилети з написом "Поліція діалогу" – інспекторів відділу превентивної комунікації сьогодні можна зустріти на мітингах, спортивних заходах, концертах та інших мирних зібраннях. Головне завдання працівників підрозділу – врегулювання конфліктів за допомогою слова, без спеціальних засобів.

9 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Ми живемо в особливій країні. Ще за часів президентства Кучми і Ющенка дипломатична служба США охрестила державний устрій України клептократією, або, просто кажучи, "владою злодіїв".

5 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Сьогодні, 2 грудня, в Україні кіберпонеділок.

2 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Остання п'ятниця листопада, незважаючи на похмуру назву "чорна", є головним святом року для всіх шопоголіків світу. Все більший інтерес до Black Friday проявляють українці. Спеціально для них - ASPI підготувало добірку корисних фактів.

21 листопада 2019