Київські градоначальники: досягнення і провали київського керівництва з 1991 року

18 травня 2017
724
последние новости в Украине останні новини в Україні

 

Мало кому відомо, що поняття «міський голова» з'явилося в новому українському законодавстві лише в 1997 році. До цього часу вищими посадовими особами в Києві з 1991 року були глава місцевого самоврядування і глава виконавчої влади. В деякі періоди ці дві посади займало одне і те ж обличчя, причому один час таке сумісництво було обумовлено законом. Посада глави місцевого самоврядування називалася - Голова київської міськради.

Олександр Мосіюк

Aleksandr Mosiyuk

У вересні 1991 року на цю посаду Київміськрадою був обраний Олександр Мосіюк. На своєму посту він пробув менше року і з основних його заслуг можна виділити лише причетність до поставлення першого українського прапора над адміністрацією. Не варто недооцінювати цей крок, оскільки саме з цього моменту українська історія розпочала новий відлік часу вже як незалежна держава.

Василь Нестеренко

У 1992 році Мосіюка змінив на посту Василь Нестеренко. Василь Нестеренко тримався на посаді голови міськради з березня 1992 по 1994. Його робота проходила рутинно і непомітно, оскільки міські служби працювали по торованому режиму, що залишився ще з часів СРСР. Але за цей час встигли змінитися три голови міськвиконкому (виконавча влада при Київраді). Останньому з голів, Леоніду Косаківському, Нестеренко і поступився своїм кріслом.

Леонід Косаківський

Kosakovskiy

Косаківський очолив міськраду в результаті перших прямих загальних виборів, одночасно з цим займаючи посади представника президента в Києві, а потім голови міської адміністрації, в 1997 отримав статус київського міського голови. Але, як вже було сказано раніше, на цій посаді нічим видатним він не відзначився, але працював аж до 1997 року. До цього часу міські служби «доношували» спадщина радянських часів. Місто за цей час практично не розвивався, він обростав, як собака репейніком, хаотичними базарами, а кияни шукали можливість підзаробити, де тільки можна.

У 1997 році між Косаківським і президентом Леонідом Кучмою почалася війна. Кучма захотів поміняти владу в Києві і його погляд зупинився на кандидатурі заступника Косаківського Омельченко. Косаківський стверджує, що з президентом у нього був конфлікт через відмову виділяти столичну землю під плани Кучми, а Омельченко, мовляв на це погодився. Сам Сан Санич говорить, що відносини як з Косаківським, так і з Кучмою у нього були робочі, а призначили його через те, що вважали за кращим фахівцем.

У тому ж 1997 року Косаківський фактично був позбавлений статусу голови рішенням міськради, також Леонід Кучма звільнив його з посади голови держадміністрації, передавши цю посаду Олександру Омельченко.

Косаківський намагався боротися, але проти нього виявилися і президент, і уряд, і міськрада. У підсумку, навіть вигравши суди, він не міг потрапити в свій робочий кабінет. У травні 1999 року Омельченко пересів з крісла заступника Косаківського в крісло мера, потіснивши свого начальника в результаті перемоги на виборах.

Олександр Омельченко

Omelchenko Klichko

Омельченко протримався на посаді міського голови два терміни. Народжений в один день і рік з Леонідом Кучмою, він досить успішно міг знаходити спільну мову з президентом і відбивати всі замахи президентського оточення на свій авторитет. Дві спроби відсторонити Омельченка від управління столичною держадміністрацією (перша через походу на парламентські вибори, друга - через досягнення пенсійного віку) успіху не мали. Мало того, Омельченку навіть вдалося заручитися рішенням Конституційного суду, що зобов'язує президента призначати головою держадміністрації тільки людину, обрану київським головою.

Омельченко владу в місті відразу взяв міцно. На тлі загальної розрухи в країні, Київ виглядав в ті часи зовсім непогано, і багато киян перейнялися повагою до "міцного господарника Сан Санича".

У 1999 році він переміг на виборах мера Києва, вигравши боротьбу у лідируючого, на той момент, українського олігарха Григорія Суркіса.

З 2000 року в столиці почався будівельний бум - будували житлові будинки (у людей стали з'являтися гроші), офіси, торгові центри. Апофеозом забудови тих часів стала реконструкція в 2001 році Майдану Незалежності, будівництво під ним "Глобуса" та інше. Місто поставився до цього неоднозначно. Багато було протестів з приводу "нівечення вигляду столиці".

А самого Омельченка регулярно звинувачували в корупції. Мовляв, плитку в центрі Києва поставляв завод, директором якого є син Сан Санича - причому поставляв за дуже завищеними цінами. Сам Сан Санич називає все наклепом і свої тодішні дії вважає правильними. "Мене на виборах 2002 року 73% киян підтримали. Це було найкраще підтвердження того, що політика моя вірна" - говорив він в інтерв'ю ЗМІ.

Втім, після цієї перемоги становище Омельченка в Києві не зміцнилося. Наростав конфлікт з адміністрацією Кучми на чолі з Віктором Медведчуком (давнім партнером Суркіса), множилися скандали із забудовами, вирубкою зелених зон, в яких прямо звинувачували мера і його корумповане оточення.

В кінці 2004 року Омельченко підтримав Майдан, чим надав Ющенко величезну послугу - без сприяння київської влади навряд чи б «Помаранчева революція» пройшла так гладко. Правда, вибір тоді у Омельченка був не ідеологічним, а чисто прагматичним - він став на сторону найсильніших. «Сан Санич нам сказав - виведете в перший день на вулиці більше 100 тисяч людей - я буду на вашому боці. Не виведете - навіть не звертайтеся до мене », - згадує розмову з Омельченко Петро Порошенко.

Втім, це ще не гарантувало меру збереження крісла. «Помаранчеві» кинули гасло - «влада в країні вже нова, а в столиці стара. Пора міняти». На Сан Санича обрушився небачений раніше потік звинувачень в корупції, перше місце в яких займала незаконна, варварська забудова Києва, символом якої став будинок на Грушевського 9-а.

На виборах 2006 року на посаду міського голови, Омельченко не отримав очікуваної підтримки президента Ющенка, але зате зіткнувся з несподіваним конкурентом у вигляді Віталія Кличка, по відношенню до якого довгий час позиціонувався як друг і покровитель. В результаті, через те, що значна частина голосів виборців була розпорошена, перемогу здобув давній противник мера Леонід Черновецький, який успішно реалізував підкуп виборців пенсійного віку пайками.

Леонід Черновецький

Leonid Chernovetskyy

Справи Черновецького на посаді київського мера у багатьох ще свіжі в пам'яті. Якийсь час він вміло грав на протиріччях між президентом, прем'єром і опозицією. При цьому мер примудрявся триматися за крісло, будучи нещадно критикуємо усіма трьома, та ще й в умовах масового і голосно виражається невдоволення киян.

За весь період своєї влади Черновецький відзначився рядом неоднозначних ініціатив і вчинків.

Кожен вихід "в народ" Черновецького транслювали всі національні телеканали. Не було жодного публічного заходу, де б Леонід Михайлович не повеселив українців. То він сподівався, що "Бог за Черновецького проголосує", то забував, який пам'ятник відкриває.

Особливо він запам'ятався своєю любов'ю до київських бабусь і роздачею безкоштовної гречки. У 2009 році Леонід Черновецький звільнив директора міського зоопарку за те, що той не зміг забезпечити слона їжею і не знайшов йому подружку. Мер і його заступники взяли під свою опіку звірів зоопарку, за кожним чиновником закріпили окрему тварину, при цьому мер навіть вирішив вітати звірів зі святами.

Леонід Черновецький запропонував зробити безкоштовну медицину в міських поліклініках платною і підвищити ціни на житлово-комунальні послуги для жителів міста, а також бюджетних та комерційних організацій. Також Черновецький зробив платним в'їзд на цвинтар і хотів зробити платним навчання у всіх школах Києва. У грудні 2008 року мер Києва Леонід Черновецький повідомив про намір продавати історичні будівлі столиці на міжнародних аукціонах.

У 2009 році слідча комісія Верховної Ради офіційно звернулася до Міністерства охорони здоров'я з проханням організувати психіатричну експертизу мера. Черновецький відмовився її проходити.

Леонід Черновецький пропонував розпродати автопарк мерії. Він продав автопарк машин, які обслуговували колишніх керівників України і її столиці.

Сам він купив автомобіль "Чайка ГАЗ-14" 1979 року випуску, на якій свого часу їздив перший секретар ЦК Компартії України Володимир Щербицький.

Леоніда Черновецького також пов'язують з церквою "Посольство Боже", лідером якої був пастор нігерійського походження Сандей Аделаджа.

Через свого неоднозначного поводження, Черновецький отримав прізвисько «Льоня-космос». Все почалося з того, що Черновецький заявив про бажання відправитися на Марс разом зі своїм улюбленим котом Яшею.

Саме ж прізвисько "Льоня-космос" придумав київський депутат Олександр Морозов в 2006 році, коли на посаду секретаря Київради з боєм і лайкою стверджували Олеся Довгого.

Після однієї з бійок під час засідання Київради, Черновецький оголосив перерву, а повернувшись, уважно подивився на всіх присутніх і загадково сказав: "Шановні телеглядачі, наша передача триває".

Довго сміялися і підлеглі мера, і його противники, і журналісти, і телеглядачі (засідання йшло в прямому ефірі на місцевому каналі). Морозов же прокоментував: «Мер повернувся з космосу».

7 вересня 2010 року в закон «Про столицю України - місто-герой Київ» було внесено зміну, яке фактично анулював прийняте раніше рішення Конституційного суду, повертається право Президенту, призначати голову Київської міської державної адміністрації на свій розсуд. З цього моменту міським головою та головою міської державної адміністрації знову можуть бути різні особи.

16 листопада 2010 указом Президента України Черновецький був звільнений з посади голови Київської міської державної адміністрації, і в той же день на цю посаду був призначений Олександр Попов.

Popov

З осені 2010 року Леонід Черновецький, позбавлений посади голови КМДА, фактично самоусунувся від виконання обов'язків міського голови. У жовтні 2011 року секретар Київради Галина Герега заявила, що постійно спілкується з Леонідом Черновецьким, який керує містом "в телефонному режимі», сказавши при цьому, що не знає, де він знаходиться фізично.

Ні на підтримку опозиції, ні на підтримку киян меру розраховувати не доводилося. Залишаючись мером лише номінально, він надовго зник з поля зору, оголошуючи то в Грузії, то в Ізраїлі, а влітку 2012-го подав у відставку.

У березні 2012 року глава КМДА Олександр Попов заявив, що, на його думку, «столицею має управляти одна людина, яка буде одночасно і керівником КМДА, і міським головою».

У червні 2012 року Леонід Черновецький написав заяву про відставку з поста Київського міського голови. 12 липня 2012 року Київська міська рада прийняла його відставку. З цього моменту обов'язки міського голови тимчасово виконує секретар Київської міської ради Галина Герега.

Її короткочасна присутність на посаді практично не відобразилася на житті столиці, також як і участь глави адміністрації Попова. За винятком того факту, що проти Попова було порушено кримінальну справу щодо подій 2013 року, коли спроба розгону протестуючих на Майдані привела до масових жертв серед мирних громадян.

Попову вдалося довести свою непричетність до подій. Справа проти нього було закрито.

Голубченко, Макеєнко, Бондаренко

Holubchenko Makeyenko Bondarenko

 

Починаючи з 14 грудня 2013 року і по 25 червня 2014 року на посаді І.О. голови КМДА побували три керівника: Анатолій Голубченко, Володимир Макеєнко і Володимир Бондаренко. Фактично, кожен з них перебував на посаді глави адміністрації не більше 3-4 місяців. За цей термін вони не продемонстрували будь-яких успіхів, але і нашкодити не встигли.

 

Віталій Кличко

Dg2w3sag

 

25 червня 2014 року, після виборів на пост голови КМДА і міського голови, обидві ці посади дісталися переможцю - Віталію Кличку. Мер Кличко. Мер-чемпіон, мер-спортсмен. Мер, бігає марафони. Мер, що падає з велосипеда. Мер, мокнучий під дощем під час відкриття фонтанів. Мер, котрий зненавидів сніг. Мер ... ну, не оратор. Мер - свій хлопець. Такий візуальний образ київського градоначальника малює його прес-служба. Однак мер визначається не чином, а вчинками.

Віталій Кличко пообіцяв зробити з Києва справжнє європейське місто. Також Кличко пообіцяв протягом декількох років відкрити в місті 600 км велодоріжок, в тому числі кілька маршрутів в 2016 році. «До кінця року плануємо відкрити ще кілька велодоріжок. Одна з них - від Оболоні до центру міста. Розраховую, що незабаром будуть відкриті доріжки і на Подолі», - говорив Кличко ще в квітні 2016 року.

Однак вищезгадану доріжку з Оболоні на Поділ робити у 2016 році навіть не починали. Директор КП «Київський центр розвитку міського середовища» Денис Півнев сказав, що її будівництво відклали на 2017 рік.

«Зараз міська влада спільно з активістами займаються розробкою концепції розвитку велоінфраструктури Києва, яку повинні закінчити вже до 20 грудня. У документі буде прописана стратегія розвитку велосипедного транспорту в місті, без якої подальші дії робити не доцільно. Головною заковикою стали недоліки українського законодавства в цій сфері і навіть правила дорожнього руху».

Слід зауважити, що ще одною обіцянкою міського голови перед виборами, було очищення столиці від стихійної торгівлі та від малих архітектурних форм. Також важливою частиною протистояння міської влади і власників ларьків стала боротьба через заборону реалізації алкоголю в нічний час. Київська міська рада заборонила продавати спиртне в МАФах з 12 квітня 2016 року. Таке рішення викликало невдоволення підприємців, які тоді влаштували мітинг під будівлею мерії і навіть пішли на штурм будівлі КМДА.

Втім, Антимонопольний комітет визнав рішення київських депутатів незаконним і зобов'язав скасувати його. Мафовики виграли суд у першій інстанції, місто подало апеляцію, і 29 листопада Апеляційний суд знову ухвалив рішення на користь власників кіосків. В останньому інтерв'ю Кличко заявив, що прийняте містом рішення не було примхою чиновників, а грунтувалося на скаргах киян.

Ще однією важливою і, мабуть, самою амбітною обіцянкою Кличка стала заява про завершення будівництва Подільсько-Воскресенського моста, який не зуміли закінчити його попередники. Подільський міст, який повинен з'єднати Троєщину з правим берегом Дніпра, почали будувати ще в 1993 році, проте через нестачу фінансування роботи кілька разів припинялися і поновлювалися. Нинішній мер зобов'язався відкрити міст вже через два роки - в 2019 році.

Для цього Кличко обіцяв підключити свої закордонні зв'язки. За словами мера, німецькі інвестори вже виділили 200 тисяч євро на експертизу проекту, а навесні 2017 року Київ відвідав міністр транспорту і цифрової інфраструктури Німеччини Райнер Бомба, який прибув для продовження переговорів. На даний момент, міська адміністрація на чолі з Кличком займаються пошуком коштів для продовження будівництва, але сам проект «завис в повітрі».

Оскільки з Подільським мостом прямо пов'язане ще одна вічна обіцянка міської влади - метро на Троєщину, то його знову відклали в довгий ящик. Замість цього вирішили зайнятися більш реальним проектом метро - на житловий масив Виноградар. Питання, чи знайдуться на це гроші в міському бюджеті? І це питання, в першу чергу відноситься до мера.

Віталій Кличко повідомив, що найближчим часом в столиці презентують проект продовження Сирецько-Печерської лінії метро до Виноградаря. «Упевнений, за мою каденцію на посаді мера Києва в столиці повинна бути відкрита не одна станція метро», - сказав мер в листопаді 2016 року.

Однак це твердження видається дещо сумнівним, оскільки повноваження мера минуть в 2020 році, а до цього часу буде готове тільки проект метро на Виноградар (а не саме будівництво). Хоча таку впевненість Кличко можна пояснити тим, що він очікує бути обраним і на наступний термін. На даний момент метрополітен вже підписав договір з компанією "Київметропроект", яка виграла тендер на проектування будівництва.

З мостами у нинішнього градоначальника, як то кажуть, одні проблеми. Зима 2017 року підготувала неприємний сюрприз Віталію Кличку. У лютому обвалилася частина Шулявського мосту.

І хоч обвал не був визнаний аварійним, шум у ЗМІ та реакція на подію з боку українців, істотно вдарили по іміджу київського голови.

Сам Кличко прокоментував подію так: «Він втомився від часу, з одного боку. З іншого - це те, що були порушені норми експлуатації: під мостом стояли МАФи, де була пожежа », - підкреслив мер.

Реабілітуватися міська влада зуміли лише навесні, організувавши на досить високому рівні міжнародний пісенний конкурс «Євробачення-2017». Навіть незважаючи на бурчання автовласників, які змушені були об'їжджати перекритий центр, подія однозначно було проведено на найвищому рівні.

На закінчення хотілося б зауважити, що під час керівництва всіх, без винятку, міських керівників проблема доріг в столиці залишалася невирішеною. Також слід зауважити, що Кличко усіма силами намагається вирішити це питання, але одна справа – бажання «верхів» і зовсім інша справа – робота підвідомчих служб.

Мабуть, основна проблема всіх київських градоначальників полягає в тому, що вони встигають наобіцяти багато чого до того, як ці концепції, стратегії і плани реалізуються в житті.

І якщо міське керівництво береться за проекти, що не обіцяють швидких булочок, то, може, правильним було б не робити гучних заяв, на яких його згодом буде легко зловити. Однак ж і політики, і електорат ніколи не жили зовсім без обіцянок.

Golovi za vse roki

Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
Матеріали по темі
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

До виборів залишилось кілька днів, а кандидати у депутати всілякими способами намагаються догодити своєму виборцю, не переймаючись моральною складовою виборчого процесу.  

19 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Одне з найбільш актуальних питань, які хвилюють суспільство — боротьба з корупцією і саме даний аспект реформування держави не був втілений повністю цим складом парламенту.

16 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

16 липня, під Конституційним судом України відбулось одразу дві акції проти відміни декомунізації - від Об‘єднаних націоналістів та від фонду "Повернись живим".   

16 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

З початку незалежності України Верховна Рада встигла попрацювати вісім каденцій. 11 липня під куполом парламенту було проведено останнє засідання восьмого скликання. Останній склад парламенту суттєво відрізнявся від усіх попередніх і на нього були найбільші сподівання.  

12 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

До виборів залишилось кілька днів, а кандидати у депутати всілякими способами намагаються догодити своєму виборцю, не переймаючись моральною складовою виборчого процесу.  

19 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Одне з найбільш актуальних питань, які хвилюють суспільство — боротьба з корупцією і саме даний аспект реформування держави не був втілений повністю цим складом парламенту.

16 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

16 липня, під Конституційним судом України відбулось одразу дві акції проти відміни декомунізації - від Об‘єднаних націоналістів та від фонду "Повернись живим".   

16 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

З початку незалежності України Верховна Рада встигла попрацювати вісім каденцій. 11 липня під куполом парламенту було проведено останнє засідання восьмого скликання. Останній склад парламенту суттєво відрізнявся від усіх попередніх і на нього були найбільші сподівання.  

12 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Новостворені партії закликали нових людей приєднуватись та змінювати країну, проте часто вони наводнюються не настільки вже і новими, а якщо і новими, то не зовсім чесними особами. 

11 липня 2019

Журналісти інформагентства АСПІ вирішили запитати безпосередньо у військових, що для них важливіше — демонстрація сил чи невелика надбавка. 

10 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Питання повернення під контроль Донбасу вже п’ять років не дає спокою українському суспільству, але сьогодні це питання намагались все ж таки вирішити.

4 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Ми розглянули всіх кандидатів в нардепи від "Слуги народу" та знайшли тих, хто тим чи іншим чином був пов'язаний зі "старою політикою". Спойлер: там є ексрегіонали. 

3 липня 2019

Журналісти АСПІ з'ясували, кого саме напередодні позачергових парламентських виборів Віктор Медведчук повернув з полону.

2 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Вже втретє перейменована партія Петра Порошенка "Європейська солідарність" знову йде в парламент на дочасних виборах у Верховну Раду України. Розберемо детально, чим відзначилася перша п'ятірка партії "Європейська солідарність".

2 липня 2019
Вибір редакції
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

До виборів залишилось кілька днів, а кандидати у депутати всілякими способами намагаються догодити своєму виборцю, не переймаючись моральною складовою виборчого процесу.  

19 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

16 липня, під Конституційним судом України відбулось одразу дві акції проти відміни декомунізації - від Об‘єднаних націоналістів та від фонду "Повернись живим".   

16 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

З початку незалежності України Верховна Рада встигла попрацювати вісім каденцій. 11 липня під куполом парламенту було проведено останнє засідання восьмого скликання. Останній склад парламенту суттєво відрізнявся від усіх попередніх і на нього були найбільші сподівання.  

12 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Новостворені партії закликали нових людей приєднуватись та змінювати країну, проте часто вони наводнюються не настільки вже і новими, а якщо і новими, то не зовсім чесними особами. 

11 липня 2019