За что получает зарплату министр Кабинета Министров?

10 вересня 2018
111
последние новости в Украине останні новини в Україні

 

Кто такой министр Кабинета Министров, какие функции выполняет и какую зарплату получает - разбиралось АСПИ.

 

О ликвидации должности министра Кабинета Министров заговорили в начале 2016 года. Тогда экс-премьер Арсений Яценюк утверждал, что после реформы государственной службы, останется только должность государственного секретаря, который и будет выполнять функции возложенные на министра Кабмина.


1 мая 2016 ЗУ "О государственной службе" вступил в силу. Документ был призван реформировать советскую систему государственного управления и менеджмента, а также лишить госорганы бюрократизации. 30 декабря 2016, после длительного конкурса, Государственным секретарем КМУ был назначен Владимир Бондаренко. После его избрания, должность министра Кабинета Министров должна была исчезнуть.
 

Однако министр КМУ Александр Саенко еще продолжает работать. За 2017 год он получил 535 тыс. грн заработной платы. В этом году он получит еще более полумиллиона гривен зарплаты из государственного бюджета.
 dekl sayenko
Интересно то, что деятельность министра Кабинета Министров регламентируется отдельным постановлением правительства Гройсмана от 24 июня 2016 и фактически дублирует полномочия Государственного секретаря. Единственное, что их отличает - это то, что должность Государственного секретаря не является политической: он назначается по результатам прохождения конкурса сроком на пять лет, не теряет своих полномочий в случае отставки или переформатирования правительства и не имеет права голоса на заседаниях Кабмина. А вот министр Кабмина может голосовать и влиять на коллегиальные решения правительства.

Задача министра Кабинета министров заключается в эффективной организации деятельности правительства. Он подает Премьер-министру документы на подпись, обеспечивает взаимодействие КМУ с другими органами государственной власти, согласовывает повестку дня заседаний правительства и координирует работу Секретариата КМУ, о результатах которой позже докладывает на заседаниях Кабмина.
 

Эти же полномочия возложены на государственного секретаря, который также получает зарплату из государственного бюджета. За 2017 год Владимир Бондаренко задекларировал 734 225 грн заработной платы, полученной за выполнение тождественных с Саенко функций.
 ond dekl
Кроме этого у государственного секретаря есть 4 заместителя, трое из которых задекларировали более 570 000 грн заработной платы, полученной за работу в Секретариате КМУ.

В соответствии с полномочиями министра КМУ, он дает поручение Государственному секретарю и его заместителям, распределяет между ними обязанности и инициирует вопрос привлечения к дисциплинарной ответственности работников Секретариата. То есть, по факту, Александр Саенко является номинальным руководителем Государственного секретаря и его заместителей. При такой структуре должность государственного секретаря фактически размывается и он становится еще одним пятым заместителем министра Кабинета Министров, если бы не одно "но".

В законе "О государственной службе" четко указано, что полномочия госсекретаря Кабмина и его заместителей до их назначения осуществляет министр Кабинета министров и его заместители, но не дольше, чем до 1 января 2017 года. То есть уже полтора года Александр Саенко выполняет функции и получает заработную плату на должности, которую должны были ликвидировать.
 
АСПИ пыталось связаться с Александром Саенко по телефону и узнать, не собирается ли он подавать в отставку. Однако пока министр находится в командировке в Одессе, поэтому не смог ответить на вопросы журналистов. Редакция направила свои вопросы в письменной форме и ожидает должного ответа.

Одной из задач ЗУ "О государственной службе" было уменьшение численности чиновничьего аппарата. В июне этого года Президент Петр Порошенко сообщил, что за последние три года количество госслужащих сократилась на 20%. Но можем ли мы говорить об эффективности реформирования государственной службы, если в главном исполнительном органе страны до сих пор одни и те же функции выполняют несколько должностных лиц, содержащихся за счет украинских налогоплательщиков?
Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
Матеріали по темі
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

День 20 травня мав стати простою формальністю, але став генератором грандіозних змін в політичному житті країни з невідомими наслідками.  

20 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Як це було: багатопланова навмисна акція сталінського тоталітарного режиму щодо депортація сотень тисяч кримських татар з їхньої історичної батьківщини – Кримського півострова.

18 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Адвокат Трампа знайшов ворогів Америки в Україні, Луценко звинуватив Лещенка у втручанні в вибори США, САП порушило проти Лещенко кримінальне провадження через повідомлення в ЗМІ, Україну використовують в своїх цілях інші держави, Лещенко все заперечує. Коротко і по суті про конфлікт між Лещенком і Луценком.

17 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Народний фронт поклав край усім розмовам щодо ймовірності розпуску Ради і показав Зеленському, що у депутатів є інструменти, щоб завадити новообраному президенту проводити свою політику.  

17 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

День 20 травня мав стати простою формальністю, але став генератором грандіозних змін в політичному житті країни з невідомими наслідками.  

20 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Як це було: багатопланова навмисна акція сталінського тоталітарного режиму щодо депортація сотень тисяч кримських татар з їхньої історичної батьківщини – Кримського півострова.

18 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Адвокат Трампа знайшов ворогів Америки в Україні, Луценко звинуватив Лещенка у втручанні в вибори США, САП порушило проти Лещенко кримінальне провадження через повідомлення в ЗМІ, Україну використовують в своїх цілях інші держави, Лещенко все заперечує. Коротко і по суті про конфлікт між Лещенком і Луценком.

17 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Народний фронт поклав край усім розмовам щодо ймовірності розпуску Ради і показав Зеленському, що у депутатів є інструменти, щоб завадити новообраному президенту проводити свою політику.  

17 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Володимир Зеленський почав говорити з парламентом мовою ультиматумів -  парламент відповів тим же, призначивши іншу дату інавгурації, ніж того просив Зеленський. Через чотири дні він стане повноправним президентом, що про це думають під куполом Верховної Ради, і як зміниться формат їх стосунків запитували у народних депутатів.  

16 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Реформа ДФС традиційно вперлась у бюрократичну тяганину, проте, схоже, має цілком штучне походження і створена тими, хто роками є бенефіціарами існуючої тіньової системи в межах фіскальної служби.  

14 травня 2019

Доки сам Зеленський стверджує, що від нього ховають булаву, журналісти АСПІ вирішили дізнатися безпосередньо у депутатів, що заважає їм призначити інавгурацію на 19 травня, та чи бояться вони розпуску.  

14 травня 2019

Хтось знає Реву як автора неоднозначних висловлювань про раціон українців, а хтось завдяки йому отримав реальну соціальну допомогу - розбираємось, чи дійсно міністр має бути звільнений.

13 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Повернувшись з фронту, вони відкривають заклади харчування, створюють унікальні сувеніри, виготовляють екологічно чисті іграшки тощо. Для них це реабілітація на мирній території.

10 травня 2019

Про 79-річного ветерана Другої світової, чому українців привітали з новим 2012 роком та за що "Інтер" отримав  "чорну мітку" читайте у нашому репортажі.

9 травня 2019
Вибір редакції
последние новости в Украине останні новини в Україні Розслідування

Вивчивши декларації українських губернаторів, стає відомо, що деякі з них мають не більше грошей, ніж звичайні українці, а ось їхні дружини – справа інша. Весь сімейний бізнес тримається саме них, щоб їхні чоловіки змогли справно виконувати свої державні обов’язки.

15 травня 2019

Доки сам Зеленський стверджує, що від нього ховають булаву, журналісти АСПІ вирішили дізнатися безпосередньо у депутатів, що заважає їм призначити інавгурацію на 19 травня, та чи бояться вони розпуску.  

14 травня 2019

Хтось знає Реву як автора неоднозначних висловлювань про раціон українців, а хтось завдяки йому отримав реальну соціальну допомогу - розбираємось, чи дійсно міністр має бути звільнений.

13 травня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Повернувшись з фронту, вони відкривають заклади харчування, створюють унікальні сувеніри, виготовляють екологічно чисті іграшки тощо. Для них це реабілітація на мирній території.

10 травня 2019