Цены на газ для украинцев вырастут уже в апреле

Цены должны были повысится еще в 2017 году, но премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что стоимость газа не будет расти до конца отопительного сезона, заканчивающегося весной 2018 года.

Несмотря на недовольство международных спонсоров, настаивавших на приведении стоимости газа для украинцев на внутреннем рынке к европейским рыночным ценам, правительство Украины затянуло принятие решения по этому вопросу, опасаясь недовольства граждан.

Но поскольку правительство Украины все же обязалось выполнить требования европейских кредиторов, взамен на регулярные финансовые транши, уже с первого апреля можно ожидать роста цен на газ на 68 %. Если сейчас газ обходится населению по цене 4942 грн за 1 тыс кубометров, то с первого апреля стоимость газа может подняться до 8030 грн за 1 тыс кубометров.

Также следует учитывать, что экономика Украины будет испытывать дополнительную нагрузку, поскольку вопрос с поиском средств на покрытие субсидий для населения остается не решенным. Помимо этого, в 2018 году мы должны будем выплатить проценты по кредитам от международных организаций.

«Вопрос ценообразования стоимости газа в Украине не имеет прямого отношения к экономике. Более того, ценообразование стоимости углеводородов в Украине – это исключительно политический вопрос и таковым он остается последние десятилетия», – заявил эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко.

По его словам, сегодняшняя рыночная цена на газ закреплена 187 статьей Кабмина и действие этой статьи истекает 31 марта 2018 года, что подразумевает решение газового вопроса к этой дате.

«Отмечу, что Украина – это единственная страна в мире, где рыночную цену на газ устанавливает правительство. Эта цена не имеет никакого отношения к рынку. Поскольку у нас попросту нет этого рынка. Если я захочу купить газ, например, у «Укргаздобычи», а не у НАК «Нафтогаз» - это невозможно сделать в принципе. Если украинское предприятие еще может попытаться это сделать, то ни один частный потребитель на прямую не сможет этого сделать априори», – прокомментировал ситуацию на украинском рынке газа Юрий Гаврилечко.

Также следует напомнить, что наиболее активно Украина начала занимать средства у МВФ в 2008-2009 годах, и уже тогда международная организация требовала от украинского правительства повышения цен на голубое топливо. Сами по себе требования МВФ касаются исключительно возможностей страны, которая берет кредит, вернуть свои долги. Если государство регулярно выплачивает обусловленные проценты, то МВФ вообще не могут настаивать на каких-то изменениях в экономических процессах внутри этого государства. Но правительство Украины подписало соглашение, где МВФ получил такую возможность – влиять на внутреннюю экономическую политику государства.

«Укргаздобыча» как была прибыльна 10 лет назад, так она прибыльна и сейчас. Потребление газа в стране упало почти в два раза (снизились обороты предприятий, да и население стало потреблять меньше).

«Все вопросы повышения цен на газ заключаются исключительно в жадности нынешнего Кабмина при распределении средств и его непонимании элементарных экономических законов», – возмущается Гаврилечко.

«Судя по действиям Кабмина они сами не знают какова будет цена на газ к началу следующего отопительного сезона. Есть несколько сценариев развития событий:

1. Наиболее негативный. Это сценарий на закупки газа, озвученный представителями НАК «Нафтогаз» и поддерживаемый МВФ. В данном случае для расчетов стоимости газа следует опираться на котировки европейских газовых хабов (по закупочным ценам этого отопительного сезона) – около 10 тыс. грн за 1 тыс. кубометров. Если по таким ценам будет закупаться газ для промышленности – это даже оптимистический сценарий, поскольку в 2017 году цены для предприятий поднимались выше 10 тыс. грн. Но, если это будет закупочная цена для населения – все плохо. Никаких субсидий не хватит, пойдут неплатежи и, соответственно, связанные с этим проблемы.
2. Также есть сценарий, который появился на сайте Министерства энергетики, обещающий постепенное повышение цен. Подорожание на 8,3 % в месяц и использование в формуле летних цен на газ. Исходя из этих расчетов, можно предположить, что стоимость 1 тыс. кубометров газа будет – 7700 грн.
3. Следующий сценарий – это выведение «Нафтогаза» из цепочки распределения ресурсов и прямых закупок у «Укргазодобычи», что приведет к минимизации цены за газ, но это маловероятно, поскольку монополист при сверхмаржинальности бизнеса (с себестоимостью газа около 30 долларов и продажами по условным 200 долларов – от таких сверхприбылей никто добровольно не откажется)», – поделился своим видением ситуации эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский.

Все эти сценарии подразумевают рост цен на газ как для предприятий, так и для населения. В любом случае, к началу следующего отопительного сезона рост цен достигнет, минимум, 7700 грн за 1 тыс. кубометров, но вот темпы этого роста будут зависеть от решений Кабмина.

«Логика развития событий в Украине, особенно в предвыборный период, подразумевает пересмотр условий сотрудничества с МВФ и европейским энергосообществом, поскольку нам необходимо менять принцип тарифообразования цен на газ для населения и увязывание их с реальной экономической ситуацией в стране. То есть, Украина не отказывается от взятых на себя обязательств, но рост тарифов должен быть соотнесен с ростом экономики и ростом доходов населения. Причем с реальным ростом, а не статистическим», – отметил Землянский.

По словам Землянского, лишь в этом случае можно относительно безболезненно двигаться к выравниванию цены до европейских показателей.

«Кстати, в Европе население платит более высокие цены за газ, чем промышленность – это первое. Во-вторых, почему бы нам не вернуть дифференциацию цен, как это было до 2014 года у нас и как это присутствует сейчас во Франции.

Я хочу напомнить, что у нас шла четкая дифференциация потребления газа. Было три категории: 1. От 0 до 2,5 тыс кубометров газа в год; от 0 до 6 тыс. кубометров в год и потребление от 6 тыс кубометров. Если потребитель переваливал за отметку 2,5 тыс кубометров газа в год – он платил реальную рыночную цену без каких-либо льгот. Для населения был стимул экономить. И я могу сказать, что 60 % домохозяйств укладывались в эти нормы. Кстати, свыше 6 тыс кубометров потреблял всего 1 % домохозяйств», – заметил Валентин Землянский.

Также следует отметить тот факт, что потребление газа населением можно было бы снизить, задействовав государственную программу по модернизации домов, но складывается ощущение, что государство в этом не заинтересовано.

«К сожалению, государственная программа по установке газовых счетчиков населению на 2018 год полностью провалена, поскольку до сих пор 25 % населения Украины не имеет газовых счетчиков, а это значит, что газ им выделяется по установленным правительством нормам. Соответственно, программу продлили до 2021 года, переложив, при этом, установку счетчиков с компании-поставщика на население. В то же время в законе было прописано, что возможна компенсация, которая должна быть установлена Кабмином. Но, к сожалению, порядок этой компенсации до сих пор не озвучен правительством. О ней никто не говорит. А это означает, что люди, которые захотят сэкономить, должны будут выделить из собственного бюджета 2,5-3 тыс грн. И эти средства могут им компенсироваться по нескольку лет, что не сильно мотивирует граждан», – подметил эксперт Экономического дискуссионного клуба Игорь Чаленко.

По его словам, проблема заключается также в том, что государство не предлагает гражданам приемлемую программу по снижению энергопотребления, а субсидирование населения не только не решает проблем, но и оказывает негативное влияние на экономику страны.

«В 2017 году на субсидии было выделено 68 млрд грн. В этом году предусмотрено – 71 млрд грн. Мы проедаем эти деньги и не заботимся о повышении энергоэффективности собственных жилищ. Поэтому – дешевого газа не будет», – констатировал Игорь Чаленко.