Економісти оцінили переваги та ризики легалізації грального бізнесу в Україні

ср, 07/15/2020 - 15:09
последние новости в Украине останні новини в Україні
Фото:
з відкритих джерел

Розквіт казино, мільярдні доходи бюджету або маніпуляції з оподаткуванням. Експерти повідомили, що чекає на гральний бізнес після легалізації.

Верховна Рада 14 липня легалізувала гральний бізнес. Але закон не зможе повноцінно функціонувати без внесення змін до Податкового кодексу щодо оподаткування доходів від діяльності з організації та проведення азартних ігор та лотерей. Цей законопроєкт №2713-д знаходиться на розгляді у парламенті і передбачає скасування оподаткування виграшу 18% та тимчасове зупинення податку на валовий дохід (GGR, різниця між ставкою та виграшем).

"Парламент зробив великий крок від тіньового ринку, виправлена помилка 2009 року, коли тодішня прем’єрка Юлія Тимошенко сприяла забороні грального бізнесу. Цікаво, сама Тимошенко, пояснюючи недавно свій крок щодо закриття казино, заявила про те, що мовляв в гральних закладах торгували наркотиками. Вибачте, але за цією логікою в 2009 році можна закривати і Кабмін, і Верховну Раду", – зазначив голова аналітичної групи "Левіафан" Микола Мельник.

Аналітик вважає, що законопроєкт далекий від досконалості. Існує декілька претензій особливо в частині вартості ліцензій – вони дійсно занадто дорогі. Але слід зауважити, що йдеться про свого роду авансовий платіж.

"Без регулювання податкового навантаження, навряд хтось буде купувати ліцензію. Є питання щодо оподаткування виграшу та GGR. Добре, що профільний комітет розробив законопроєкт, який прибирає оподаткування виграшів. Що стосується GGR, то поки у нас не буде функціонувати система он-лайн моніторингу (а найближчі 2,5 роки її запровадження взагалі не планується), то вводити податок на валовий дохід зарано. Його просто ніхто не зможе коректно порахувати. Тому цей податок перетвориться на певний механізм домовлянь між гральними закладами і фіскальними органами, з усіма корупційними ризиками, які можуть виникнути в процесі", – підкреслив Мельник.

"Неможливо оподаткувати все й одразу, – підтримав колегу експерт "Української фабрики думки" Юрій Гаврилечко. – Спочатку планувалося, як мінімум тричі брати податки з організаторів грального бізнесу, та двічі – з гравців. Що позбавляло сенсу виводити цей бізнес з тіні. Чинна редакція більш прийнятна для бізнесу, але без ухвалення законопроєкту 2713-д вона не буде працювати в повному обсязі, бо більшість інвесторів не вкладе гроші, якщо не зрозуміє кінцевих витрат".

Експерт розповів, що поки не зрозуміле податкове розподілення: або всі кошти підуть до Держбюджету, або частина з них залишаться у бюджетах місцевих. За його прогнозом, саме навколо цього виникнуть найбільші баталії під час ухвали проєкту 2713-д. "Тому що є бажання брати з казино 18% ПДФО, 1,5% воєнного збору, та й ще вигадати якийсь новий спеціальний податок на кшталт 5% до місцевого бюджету, – вважає Гаврилечко. – Що не дуже логічно. Висока вартість ліцензії – це своєрідна гарантія того, що організатори у будь-якому випадку наповнять бюджет грошима".

Очікується, що щорічні надходження в Держбюджет від грального бізнесу складуть приблизно 7 мільярдів гривень (за різними оцінками, обсяг тіньового ринку гральних послуг складає 40-100 мільярдів гривень). Спеціалісти не впевнені, що вдасться зібрати в цього року саме таку суму. Навіть, якщо восени депутати не повернуться до розгляду змін до податкового законодавства, то придбання перших ліцензій на організацію гральних залів можна очікувати не раніше листопада-грудня. Тобто основні гроші від азартних ігор надійдуть до бюджету вже у 2021 році.

Оскільки ігрові зали будуть відкриватися в готелях, то основних інвесторів цього ринку можна умовно поділити на два типи. Перші – оператори ігрового бізнесу, які будуть заходити на чинні майданчики та будуть домовлятися з операторами готельного бізнесу. Другі – гібрид готельєрів з операторами ігрового бізнесу. "Звідки виникають можливі ризики? Яким чином будуть оподатковуватися суб’єкти підприємництва? Може виникнути ситуація, коли податкова зарахує частину доходів від грального бізнесу в доходи готелю, збільшуючи обсяги оподаткування. Може трапитися і навпаки, але вже для зменшення оподаткування", – попередив Гаврилечко.

В цього року великих надходжень в бюджеті від легалізації ігрових залів не буде. Навіть передбачені доходи на рівні 4,4 мільярда не будуть виконані.

"У світі існує два підходи до оподаткування грального бізнесу. Або висока вартість ліцензій, при низьких податках. Або навпаки. – повідомив економічний експерт Віктор Скаршевський. – Для України більш прийнятний перший варіант. Поки що буде достатньо дорогої ліцензії і податку на прибуток (18%). Легальний гральний бізнес дає в бюджети розвинених країн щороку суттєві кошти. Наприклад, в Німеччині – 16 мільярдів доларів, в Великобританії – 19 мільярдів доларів, в Італії – 21 мільярд доларів".

Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

В Національному банку України запевнили, що в найближчому майбутньому, е-гривня буде доповненням готівкої та безготівкової форм, але ніяк не заміною.

7 березня, 15:32
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

Президент України Володимир Зеленський заявив, що не бачить сенсу вести діалог з росіянами. Про це він сказав під час форуму "Україна. Рік 2024".

26 лютого, 19:32
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

Ярослав Железняк зазначив, що дуже ймовірно, що сьогодні буде оголошенно про «staff-level-agreement», а після відбудеться засідання Ради Міжнародного валютного фонду та нарешті виділення траншу для України в $890 млн.

22 лютого, 11:57
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

Банки ОАЕ обмежили розрахунки з росією, та закривають рахунки підприємствам, через ризик потрапити під вторинні санкції.

19 лютого, 10:51
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

Життєві обставини бувають різними і щоб їх вирішити найчастіше знадобляться гроші. Іноді їх недостатньо, а ситуація критична, тому можна скористатися послугами спеціальних сервісів або банків, оформляючи кредит на певну суму та конкретний термін. Кредитування доступне як фізичним, так і юридичним особам у вигляді підприємств, різних компаній та організацій.

16 лютого, 10:43
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

Очільник українського МЗС Дмитро Кулеба нагадав, що деякі аналітики переконують, що заморожування війни в Україні та встановлення режиму припинення вогню є реалістичними варіантами розвитку подій.

16 грудня, 11:27
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

В грудні державний борг України сягне за 5 трильйонів гривень. Проте, є і хороші новини.

29 листопада, 10:48
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

Власник Cascade Investments Fund Віталій Хомутиннік вийшов з числа акціонерів двох великих компаній з активами в Україні. Це була довоєнна стратегія, запевняє Хомутиннік. Як змінився його бізнес за останні два роки?

10 листопада, 14:41
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

У Офісі президента відбулася координаційна нарада у форматі відеоконференції з основними партнерами України по коаліції винищувачів. Про це повідомила пресслужба ОП.

5 жовтня, 13:44
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

У відеозверненні до народу України президент Володимир Зеленський повідомив про головні справи за день і подякував бійцям, які виконують складні завдання.

13 вересня, 10:03
Новини «Економіка»
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

В Національному банку України запевнили, що в найближчому майбутньому, е-гривня буде доповненням готівкої та безготівкової форм, але ніяк не заміною.

7 березня, 15:32
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

Президент України Володимир Зеленський заявив, що не бачить сенсу вести діалог з росіянами. Про це він сказав під час форуму "Україна. Рік 2024".

26 лютого, 19:32
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

Ярослав Железняк зазначив, що дуже ймовірно, що сьогодні буде оголошенно про «staff-level-agreement», а після відбудеться засідання Ради Міжнародного валютного фонду та нарешті виділення траншу для України в $890 млн.

22 лютого, 11:57
последние новости в Украине останні новини в Україні Економіка

Банки ОАЕ обмежили розрахунки з росією, та закривають рахунки підприємствам, через ризик потрапити під вторинні санкції.

19 лютого, 10:51