Коронавірус та адмінресурс – головні ризики місцевих виборів в Україні, – експерти

Передвиборчий період офіційно починається з п’ятого вересня, але активна виборча кампанія вже розпочалася: кандидати зустрічаються з електоратом, скрізь розвішена політична реклама, відбувається роздача "гречки" тощо. Експерти розповіли, які ключові ризики існують напередодні місцевих виборів.

Органи державної влади абсолютно не готові до проведення виборів в умовах пандемії Covid-19. "У нас близько 33400 виборчих дільниць, на яких будуть працювати сотні людей (члени комісій, спостерігачі, представники правоохоронних органів). І на кожну з них потрібно завезти необхідну кількість дезінфікуючих засобів (йдеться про тонни літрів речовин). Кожного члена комісії треба забезпечити захисними масками, з розрахунком їхньої заміни кожних дві-три години. Тобто потрібно мільйони масок. Серйозної підготовки потребує захист членів комісії там, де відбуватиметься голосування в медичних закладах, або в місцях обсервації громадян. Нарешті, ніхто не має права заборонити голосувати громадянам, хворим на коронавірус. В результаті, додаткова сума на проведення виборів може вимірюватися сотнею мільйонів гривень",– повідомив голова Комітету виборців України (КВУ) Олексій Кошель.

Проте, за інформацією голови КВУ, ні головний санітарний лікар Віктор Ляшко, ні МОЗ в цілому досі не надали жодних рекомендацій для ЦВК щодо проведень виборів в умовах карантину. Після отримання рекомендацій ЦВК має провести належні підрахунки, а Верховна Рада – внести відповідні зміни до Держбюджету. Скільки це займе часу, і чи встигне влада до виборів, наразі невідомо.

Наступний ризик – використання владою адміністративного ресурсу під час проведення передвиборчої кампанії. "Кілька років назад ця проблема майже зникла, але впродовж останніх місяців відновилася з новою силою", – підкреслив Кошель. Голова КВУ навів п’ять найбільш кричущих прикладів.

1. Нардеп  Олександр Дубінський ("Слуга народу") під час засідання фракції повідомив про те, що він обговорював з главою держави можливість порушення кримінальних справ проти мера Києва Віталія Кличка. Дослівно: "Якщо ще будуть підійматися кримінальні справи, про які ми з Володимиром Олександровичем говорили, то він (Кличко) не доживе до виборів, а просто втече".
2. 16 лютого під час брифінгу Володимир Зеленський заявив, що усіх кандидатів від "Слуги народу" перед виборами буде перевіряти СБУ. "У нас є один принцип – ми не можемо, дійсно, прослідкувати за всією країною, але в нас є такий принцип, що всі кандидатури будуть проходити безпекові речі. І від Служби безпеки ми будемо просити допомогу, і від інших правоохоронних органів, щоб потім не було сюрпризів", – сказав президент. "Я хочу наголосити, що за законом "Про СБУ" не передбачено ніяких перевірок кандидатів", – прокоментував Кошель.
3. Голова Закарпатської ОДА Олексій Петров сказав, що він може координувати роботу з Офісом президента щодо перевірки кандидатів від партії "Слуга народу": "Я не прихильник того, щоб голова ОДА займався політичним будівництвом у регіоні. Але звичайно, я буду дотичний до штабу, проводитиму такий собі "шифтинг" людей, які можуть бути токсичними, мати якийсь негативний бекґраунд, що завадив би формуванню нормального рейтингу партії. Я, до речі, маю всі можливості, щоб таку інформацію отримувати і передаватиму її в Офіс президента. У нас із обласним штабом буде такий ось тип роботи".
4. Перший заступник голови фракції "Слуга народу" Олександр Корнієнко в одному з інтерв’ю розповів: "Є команда Михайла Федорова та Сергія Трофімова, яка займається інтеграцією всього, що стосується регіонального розвитку в одну систему. Вони намагаються поєднати щось від Мінрегіону, щось від ОП, щось із депутатської лінії. У них є цікава ідея, суть якої в тому, що вони багато-багато людей знайшли за певними параметрами, і ми дивимося на цих людей, з кимось із них ведемо бесіди". Тобто до відбору кандидатів у міські голови від партії "Слуга Народу" залучено Офіс президента (Трофімов – перший заступник глави ОП) та Міністерство цифрової трансформації (Федоров – міністр).
5. Нардеп Олександр Качура розповів про те, що працівників ОП використовують як технічний персонал для проведення внутрішніх заходів партії "Слуга народу", зокрема, для підрахунку голосів під час проведення внутрішньопартійного праймеріз.

За словами Олексія Кошеля, подібні заяви можна розцінювати як підготовку до використання адмінресурсу на місцевих виборах. Залучення СБУ, ОП, окремих міністерств, місцевих державних адміністрацій до проведення передвиборної агітації є використанням адмінресурсу і порушенням принципу рівності кандидатів. Виборче законодавство забороняє кандидатам, які займають посади в органах державної влади, використовувати для будь-якої роботи, пов’язаної з проведенням передвиборної агітації, підлеглих їм осіб, службовий транспорт, зв’язок, устаткування, приміщення, інші об’єкти, ресурси за місцем роботи тощо.