"Слуги народу" готують "захоплення" міст України, – навіщо монобільшість змінює правила місцевих виборів

20 жовтня у парламенті зареєстровано проєкт постанови Верховної Ради №4234, котрий уможливлює скасування другого туру місцевих виборів через пандемію COVID-19. Навіщо нардепам від "Слуги народу" знадобилось зривати вибори у містах, розбиралося ASPI news.

Документом пропонується доповнити парламентську постанову від 15 липня "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році" наступним пунктом: "Повторне голосування з виборів депутатів сільської, селищної, міської ради (територіальної громади з кількістю виборців до 10 тисяч), сільського, селищного, міського голови не призначається і не проводиться в період дії карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України COVID-19". Отже, фактично йдеться про скасування проведення других турів виборів мерів міст, де переможець не набере у першому турі 50+ відсотків голосів.

Ініціаторкою документу офіційно стала народна депутатка від "Слуги народу" Тетяна Грищенко. Ця народна обраниця маломедійна і раніше в якихось гучних процесах не фігурувала. Вона входить до Комітету з питань аграрної та земельної політики. Значиться співініціаторкою чотирьох десятків законопроєктів, котрі переважно так чи інакше стосувалися аграрних відносин та сільських мешканців.

Привертає увагу, по-перше, що наразі депутатка подала проєкт постанови одноосібно. По-друге, документ не присвячений АПК. По-третє, комітет, учасником якого Грищенко, для того, щоб ставити такі питання, не найбільш відповідний. Ймовірно, справжнього ініціатора проєкту слід шукати в іншому місці.

"Проєкт постанови абсолютно антиконституційний і його легко можна буде оскаржити у суді, – вважає нардеп VIII скликання, співавтор Виборчого кодексу Олександр Черненко. – Не думаю, що в них вистачить зухвальства".

Втім, зважаючи на те, що раніше президенту вистачило волі розпустити парламент VIII скликання на абсолютно незрозумілих підставах, мовляв, так хоче народ, то впевненим у тому, що нардепи не проголосують проєкт цієї постанови, бути не можна. До яких правових наслідків призведе цей документ в разі його ухвалення?

В містах, де перший тур не виявить переможця, просто не буде мера. Наразі у жодному великому населеному пункті фаворити перегонів не мають упевненості в однотуровій перемозі. Зокрема, наприклад, в Києві, Одесі та Дніпрі. Це міста, де представники від партії влади гарантовано не стануть мерами. Раніше "слуги" сподівалися, що їхні представники займуть хоча б другі місця та потраплять до другого туру голосування. А логіка цього етапу виборів зовсім інша. Це – протестне голосування. А оскільки у чинного мера завжди високий антирейтинг, то у його несистемного опонента з’являється шанс на перемогу.

Проте, за даними соціологічних опитувань, кандидатка в мери столиці Ірина Верещук посяде почесне 4 місце, Олег Філімонов в Одесі прийде третім, так само третє місце займе у Дніпрі Сергій Риженко. Хоча щодо останнього ходили чутки, що він взагалі зняв свою кандидатуру з перегонів. Нагадаємо, що всі лідери соцопитувань – чинні мери Києва (Віталій Кличко), Одеси (Геннадій Труханов) та Дніпра (Борис Філатов) – заявляли про тиск на них збоку влади. Так, Кличка змушував піти у відставку з посади голови КМДА Андрій Богдан, коли очолював Офіс президента. Проти Труханова відкрили кілька кримінальних проваджень. А Філатов в одному з інтерв’ю говорив, що зараз проти нього розслідують 300 (!) кримінальних справ.

Якщо у законний спосіб перемогти не вдається, а змістити опонентів за допомогою адміністративного ресурсу теж зась, то, ймовірно, вирішили піти шляхом скасування другого туру. Тим більше, що якраз так вдало в країні лютує COVID-19.

Отже, якщо мера не обрано, і невідомо, коли це відбудеться, бо будувати прогнози щодо поширення коронавірусу та скасування карантину не наважиться ніхто, керувати містом буде міськрада в особі секретаря ради. Оскільки певну кількість "слуг" гарантовано оберуть до всіх місцевих рад, то з’являється шанс контролювати міста через коаліції з депутатами інших партій.

Проте найбільш цікава ситуація в Києві, бо у столиці є керівник міської державної адміністрації, яким автоматично ставав обраний мер. Оскільки мера не буде, то й на посаду голови КМДА уряд може призначити будь-кого. Так, кандидатуру Ірини Верещук озвучив ще місяць назад Андрій Богдан у скандальному інтерв’ю Дмитру Гордону.