Для запобігання рецидиву злочину порушників треба не ізолювати, а ресоціалізувати, - Малюська

У Міністерстві юстиції заговорили про альтернативний метод покарання злочинців, так званий "пробаційний нагляд". На думку голови відомства Дениса Малюськи, такий спосіб покарання дозволить підвищити ефективність забезпечення безпеки суспільства.

Про це міністр заявив під час презентації документального фільму "Не Про ґрати" ("Не О Решетках"). Малюська зазначив, що сьогодні в Україні система покарання злочинців базується на ізоляції людини з суспільства. Таким чином, це робить неможливим повторення цією людиною злочину в певний проміжок часу.

За словами Малюськи, міжнародна практика довела, що навпаки, корекція поведінки людини без ізоляції дає більш плідний результат. Міністр зазначив, що добре себе зарекомендувала саме ресоціалізація людини, а не знаходження її за ґратами.

"Така незбалансованість системи і внутрішня нелогічність призводить до того, що в Україні і кількість рецидивів, і рівень злочинності в цілому залишаються високими. Наше завдання - змістити фокус системи виконання кримінальних покарань та забезпечити безпеку суспільства", - зазначив Денис Малюська.

Як повідомили в Мін'юсті, міністерство у співпраці з європейськими партнерами розробило проєкти Законів "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо розвитку системи пробації, збільшення альтернатив позбавлення волі і створення умов для зниження рецидивної злочинності", а також "Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України щодо розвитку системи пробації, збільшення альтернатив позбавлення волі і створення умов для зниження рецидивної злочинності".

Вважається, що положення даних проєктів закону спрямовані на індивідуалізацію системи покарань і розширення переліку видів покарань, альтернативних позбавленню волі, що сприятиме зменшенню числа осіб у місцях несвободи, забезпечить виправлення правопорушників без ізоляції від суспільства.

"Законопроєктом ми пропонуємо ввести новий вид покарання - пробаційний нагляд. Передбачається, що пробація застосовується і як основне, і як додаткове покарання. Передусім вона розрахована на ті випадки, де суд в якості покарання призначає обмеження волі або арешт. Це категорія нетяжких злочинів. Пробацією ми не будемо замінювати позбавлення волі. В якості додаткового покарання пробація може бути застосована, якщо суд призначив людині інший вид покарання, наприклад, виправні роботи або штраф", - пояснив заступник міністра юстиції Олександр Банчук.

Одним з мотивів застосування даного виду санкцій є скорочення витрат на пенітенціарну систему. У Мін'юсті зазначили, що "вартість" одного ув'язненого обходиться Україні в 10 тисяч гривень на місяць. Пробація дозволить ці витрати скоротити до 900 гривень на місяць.

Крім того, як виявилося, в Україні служба пробації діє вже 5 років. "Відсоток рецидиву серед людей, які перебувають під наглядом пробації, зараз становить 1,3%, ще близько 3% осіб ухиляються від відбування покарання або порушують умови покарання, непов'язаного з позбавленням волі", - говорить директор Державної установи "Центр пробації" Олег Янчук.

У Мін'юсті також зазначили, що проєкт закону готують для передачі на розгляд у парламент. Реєстрація документа у Верховній Раді може відбутися в найближчі кілька тижнів.

Нагадаємо, у вересні Денис Малюська повідомив, що вдосконалено "нормативку" щодо СІЗО і установ виконання покарань. За словами Малюськи, в камерах СІЗО не за державний рахунок з'являться холодильники, а на прогулянкових двориках - додаткові можливості для заняття спортом, крім стандартних перекладини і брусів. Жінкам дозволять носити прикраси з недорогоцінних матеріалів. А тим, хто потрапить в карцер, дозволять взяти з собою книгу.                                     

Раніше Денис Малюська повідомив, що в Україні штрафи за порушення карантинних обмежень в розмірі 17 тисяч гривень створювали серйозний психологічний бар'єр для правоохоронців, які повинні були складати адмінпротокол. Нові штрафи, за словами міністра, призначати набагато простіше та й оскаржувати їх з економічної точки зору невигідно.