На засіданні РНБО 23 лютого можуть оголосити надзвичайний стан в Україні, – які обмеження торкнуться громадян

У відповідь на посилення російської агресії, зокрема офіційне визнання терористичних організацій "ЛНР" та "ДНР" Кремлем, а також введення військ РФ в український Донбас, Рада національної безпеки та оборони може оголосити надзвичайний стан (НС) в окремих областях або навіть на всій території України. ASPI news розібралося, що це означатиме для громадян.

Згідно з законом "Про правовий режим надзвичайного стану" НС є особливим правовим режимом, який може тимчасово вводитися в Україні чи в окремих її місцевостях у разі масових загроз життю та здоров'ю громадян, конституційному ладу країни тощо. НС передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров'я громадян тощо. Подібний правовий режим допускає тимчасове обмеження у здійсненні конституційних прав і свобод людини та громадянина.

Хто вводить НС

• РНБО або Кабмін пропонують президенту ввести НС в усій Україні або в окремих регіонах;
• Президент видає указ про запровадження НС, після чого негайно звертається до Верховної Ради України;
• Парламент збирається не більше ніж у дводенний термін, щоб розглянути президентський указ;
• Верховна Рада може підтримати ініціативу про введення НС (повністю чи з рекомендаціями) або ж відхилити її;
• Якщо депутати затверджують указ президента, в Україні (або в зазначених регіонах) оголошується НС;
• Після цього указ про введення НС негайно оприлюднюється в ЗМІ.

Термін дії НС

• НС може бути введено на строк не більше 30 діб в усій Україні та не більше 60 діб в окремих її місцевостях.
• У разі необхідності НС може бути продовжений Президентом України, але не більше ніж на 30 діб.
• В указі президента про введення НС мають бути чітко прописані: обґрунтування такого режиму, межі території надзвичайного стану (де саме його вводять), час та термін дії НС, перелік та межі надзвичайних заходів (які права будуть обмежені та на який час), а також виконавці заходів режиму НС (хто буде здійснювати необхідні заходи і які повноваження отримує).

Які обмеження передбачає НС

За режиму НС можуть бути впроваджена низка заходів:

• встановлення особливого режиму в'їзду та виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де вводиться надзвичайний стан;
• обмеження руху транспортних засобів та їх огляд;
• посилення охорони громадського порядку та об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства;
• заборона проведення масових заходів, крім заходів, заборона на проведення яких встановлюється судом;
• заборона страйків;
• примусове відчуження або вилучення майна у юридичних та фізичних осіб.

Також передбачені можливі додаткові заходи:

• тимчасова чи безповоротна евакуація людей з місць, небезпечних для проживання, з обов'язковим наданням їм стаціонарних або тимчасових жилих приміщень, встановлення карантину та проведення інших обов'язкових санітарних та протиепідемічних заходів;
• запровадження особливого порядку розподілу харчів та предметів першої необхідності; зміна режиму роботи підприємств;
• переорієнтація їх на виробництво необхідної в умовах надзвичайного стану продукції; введення комендантської години (заборона перебувати на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень особи у встановлені години доби);
• перевірка документів у громадян, а в необхідних випадках – проведення особистого огляду, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень та житла громадян;
• заборона призовникам та військовозобов'язаним змінювати місце проживання без відома відповідного військового комісаріату тощо.

ASPI news повідомляло, Путін заявив, що не має наміру відновлювати кордони Російської імперії, але йому подобаються межі СРСР. У МЗС РФ заявили, не готові підтримувати право України на суверенітет та мають намір знищити українську державу у різний спосіб.