Кадри вирішують усе, або гучні призначення-2018

22 листопада Оксану Маркарову призначено Міністром фінансів України. Вона виконувала обов’язки керівника цього відомства з червня, після гучного звільнення Олександра Данилюка. Позбавив його посади прем’єр-міністр Володимир Гройсман після листа Данилюка послам "Великої сімки". У ньому екс-очільник фінансового відомства розповів світовим лідерам про конфлікт з призначенням його заступника.

Перший заступник міністра аграрної політики і продовольства Максим Мартинюк призначений т.в.о. міністра аграрної політики і продовольства України.

Ірина Фріз отримала крісло міністра у справах ветеранів. Відомство створено  цього року на базі Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції. Фріз почала політичну кар’єру за часів у 2003-му, коли стала помічником на громадських засадах народного депутата Петра Порошенка.

За президентською квотою аудитором НАБУ влітку був призначений екс-голова Донецької обласної військово-цивільної адміністрації Павло Жебрівський. Аудит Бюро - єдиний орган, чий висновок може бути підставою для звільнення директора НАБУ. Антикорупційні активісти почали скаржитись на відсутність у нього досвіду роботи в правоохоронних чи судових органах за кордоном, а також за приналежність до партії "Солідарність" Петра Порошенка. Зрештою Жебрівський склав повноваження аудитора НАБУ.

Восени запрацював новий склад Центральної виборчої комісії. На першому засіданні обрали нове керівництво. Головою стала юристка Тетяна Сліпачук за квотою депутатської групи "Воля народу". Відомо, що Сліпачук була генеральним секретарем в Міжнародному арбітражному суді при Торговельно-промисловій палаті України, працювала у відомих юридичних фірмах, обіймала посаду віце-президента арбітражного комітету Міжнародної асоціації юристів. Поміченою у політиці не була. Між іншим у декларації за 2017 рік вказала понад 4 мільйони гривень доходів, а також 500 тисяч доларів і майже 15 тисяч євро.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Нові члени старого ЦВК: Конопольський та Сліпачук

Нового голову отримав і Національний банк України. 15 березня головний банківський регулятор очолив Яків Смолій. Смолій працював у НБУ з початку здобуття Україною незалежності. Згідно з декларацію про доходи за 2016 рік, він серед іншого має багатомільйонні заощадження в цінних паперах та вклади в банках. Призначення Смолія стало розмінною монетою у сесійній залі. Так фракція "Народний фронт" відмовлялася підтримувати подання президента, доки депутати не визнають Росію агресором і не проголосує за законопроект про реінтеграцію Донбасу.

У лавах Трьохсторонньої контактної групи на Мінських переговорах щодо врегулювання ситуації на Донбасі теж помітна заміна. Євген Марчук з 21 листопада призначений замість екс-президента Леоніда Кучми головним представником України. За плечима Марчука – робота в радянських та українських спецслужбах, пост прем’єр-міністра України (1995 – 1996 рр.), обирався народним депутатом. У 2004 році був міністром оборони, формальним приводом для його відставки стали вибухи на артилерійських складах в Артемівську і Новобогданівці. Тоді брав участь у врегулюванні українсько-російського конфлікту щодо острова Тузла.

З 15 березня 2018 року Людмила Денісова призначена Уповноваженою Верховної Ради України з прав людини. До призначення Денісова була міністром праці в уряді Тимошенко, міністром соціальної політики в уряді Яценюка.

А в Київській області з’явився новий очільник. 30 жовтня ним призначений колишній начальник Національної поліції в Києві, перший заступник голови Одещини Олександр Терещук. Оскільки він очолював управління МВС у Волинській області з листопада 2012 по липень 2014 року, був люстрований. У липні 2015 року Петро Порошенко скасував люстрацію Терещука.

Крім того, у цьому році на 20% був оновлений склад Верховного суду.

Також у 2018-му деяким очільникам відомств та підприємств міністерського підпорядкування довелося поборотися за свої крісла.

Наприклад, Сергій Бочковський, екс-керівник Державної служби України з надзвичайних ситуацій, якому інкримінували хабарництво, підроблення та зловживання службовим становищем, добився у суді поновлення на посаді та виплати компенсації за вимушений прогул.

Така ж «доля» спіткала й екс-очільника Державної фіскальної служби Романа Насірова, якого підозрювали у розкраданні понад 2 млрд грн державних коштів. Загалом рік був "щедрим" на скандали для ДФС. Так, в.о. голови ДФС Мирослава Продана антикорупційні органи запідозрили в незаконному збагаченні. 5 вересня він подав у відставку. Відтак обов'язки голови служби виконує Олександр Власов, який до того очолював Одеську митницю.

Суперечки з приводу призначень на митниці, яка донедавна входила в структуру ДФС, закономірні, оскільки посада, образно кажучи, "хлібна".

"Якщо говорити про кадрові перестановки, то вони контроверсійні - їх слід розглядати через призму перестановки в рамках прем'єр - уряд - президент. Тієї цілісності, яка між ними була у минулому році, її не було у 2018 році, - характеризує кадрові перестановки у цьому році політолог Віктор Таран. - Протистояння в середині трикутника найбільше прослідковується на посади, де великі фінансові потоки, наприклад, на митниці, на посади голів ОДА. Призначення Маркарової на посаду очільника Мінфіну демонструє, що був досягнутий консенсус, бо це посада, де немає великих фінансових потоків".

Чим ближче до виборів, тим сильніше прослідковується протистояння між прем'єром та президентом. Однак поки обидва обіймають ключові посади в державі, доведеться співпрацювати і домовлятись. А от наступний рік готує ще більше кадрових перестанов, і найголовніше питання - "хто очолить країну".