Кадровое противостояние Директор ГБР против конкурсной комиссии

6 вересня 2018
98
последние новости в Украине останні новини в Україні
 
 
В этой ситуации не все так просто, как кажется на первый взгляд. Поступки директора ГБР выглядят иногда противоречивыми. Зато члены конкурсной комиссии выбрали победителями сомнительных кандидатов, но не понесут за это никакой ответственности. АСПИ разобралось в деталях.

 
18 июля комиссия, состоящая из представителей президента, Кабинета министров и Верховной Рады, объявила 27 победителей конкурса на должности руководителей территориальных управлений ГБР. Уже на этом этапе у общественности возникли вопросы относительно прозрачности процесса. Накануне объявления результатов голосования комиссией, список с победителями обнародовал народный депутат Украины Сергей Лещенко. В дальнейшем список Лещенко практически полностью совпал со списком победителей конкурса.

 
"Проводя специальную проверку, между членами комиссии происходит постоянная коммуникация. Я знаю людей, которые тотально опрашивали членов комиссии о том, кто может победить в конкурсе. Плюс к этому эти люди смотрели собеседования и определялись, кто за кого может проголосовать. В принципе, угадать фамилии за день до финального голосования, когда проведены все собеседования - это довольно легко ", - рассказал АСПИ член конкурсной комиссии, эксперт Украинского Института будущего Денис Монастырский.

 
Через полтора месяца, 28 августа, Роман Труба на брифинге сообщил, что без рассмотрения возвращает этот список конкурсной комиссии, поскольку не смог ознакомиться с результатами полиграфического исследования кандидатов, уничтожила комиссия.
 
Статья 15 ЗУ "О государственном бюро расследований" четко регламентирует перечень причин, по которым лицо не может быть назначено на должность. Там нет ни одного упоминания о том, что кандидату может быть отказано в должности из-за отсутствия прохождения полиграфической проверки.

 
Более того, Роман Труба не проверял результаты полиграфического исследования своих заместителей Ольги Варченко и Александра Буряка, перед назначением их на должности. Тем не менее, Варченко и Буряк продолжают выполнять свои функции.
 
komitet
"Директор перед назначением кандидатов получил право на проверку кандидатов на полиграфе. Он мог еще 19 июля обратиться к кандидатам с предложением пройти полиграфическую проверку, согласно ЗУ" О государственном бюро расследований ", и ни один кандидат не мог бы отказаться", - рассказывает Монастырский.

 
Противоречивой ситуации могло не возникнуть, если бы по этому вопросу происходила постоянная коммуникация. По словам Дениса Монастырского, последний раз они разговаривали с Романом Трубой 8 августа. Тогда Труба не выдвигал никаких устных претензий к отсутствию полиграфического исследования или невозможности назначить победителей конкурса на должности без результатов полиграфа. Поэтому для членов конкурсной комиссии стало неожиданностью решение Директора вернуть им список без рассмотрения.

 
Правда, они не нашли другого приемлемого для себя выхода из ситуации. 3 сентября конкурсная комиссия вернула список назад директору ГБР на рассмотрение, ничего не изменив в нем. И здесь вопрос уже возникают к комиссии.
 
Общественные активисты неоднократно заявляли, что среди кандидатов на руководящие должности является часть лиц, имеющих сомнительное происхождение своего имущества. Роман Труба на своем августовском брифинге сообщил, что среди них есть кандидат, который обвиняется в государственной измене. Если до оглашения победителей члены комиссии могли не знать об этих фактах, то при решении вопроса о возврате списка, эти обстоятельства были точно известны комиссии. Это АСПИ подтвердил член отборочной комиссии Денис Монастырский. Поэтому возникает логичный вопрос: почему после огласки компроментирующих данных по победителям этого конкурса, комиссия не вычеркнула их из списка или не объявила новый конкурс.
 
 
 
"Сегодня, согласно уголовно-процессуальному кодексу, по любому лицу в течение 24 часов может быть зарегистрировано в ЕРГР уголовное производство. Мы не объявляли повторный конкурс, так как для этого не было правовых оснований. Исключить это лицо из перечня тоже могли, потому что мы не совершали повторного голосования по этим кандидатурам ", - пояснил Монастырский.

 
В регламенте, по которому работает отборочная комиссия, не предусмотрено ответственности ее членов за принятые ими решения. Единственное, что можно сделать - в судебном порядке заставить их совершить то или иное действие. Например, назначить повторный конкурс, или провести повторное голосование по кандидатам.

 
Роман Труба, вступая в должность директора, отметил, что первое уголовное производство работники ГБР откроют 1 сентября 2018.
Однако отсутствие руководителей территориальных управлений не позволяет полноценно запустить работу этого правоохранительного органа.

 
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ГБР - Труба ?: почему ведомство так и не заработало


В конце концов, необычными выглядят полномочия конкурсной комиссии. При создании правоохранительных органов, функции внешних комиссий завершаются после избрания руководителей и заместителей руководителей соответствующих ведомств. В законе "О Государственном бюро расследований" предусмотрено, что члены комиссии должны выбрать еще 170 руководителей территориальных управлений.
 

"Я считаю, это досадная ошибка законодателя, которая очень дорого стоит. Абсолютный нонсенс, что конкурсная комиссия действует уже около 3-х лет и еще не завершила свою работу. Абсолютный нонсенс, что кроме руководящего состава назначает иных руководителей. Не может конкурсная комиссия на волонтерских началах по сути осуществлять формирование всего государственного органа ", - отметил Денис Монастырский.

 
В противостоянии членов комиссии и директора ГБР устранения внешней комиссии могло бы стать компромиссным вариантом, которое бы устроило все стороны конфликта, а также общественность.

 
"Выходом из ситуации является устранение внешней комиссии вообще от конкурса и передача функций внутренней конкурсной комиссии. Внутренняя конкурсная комиссия должна формироваться на основе положения, то есть по два представителя от общественности, а не по одному как сейчас", - сообщил АСПИ общественный активист Александр Леменов .

 
Вопрос внесения изменений в законодательство принадлежит народным депутатам Украины. На рассмотрении Верховной Рады находится законопроект, регулирующий вопросы полномочий внешней конкурсной комиссии. Однако, похоже, что политической воли к его окончательного принятия нет.

 
Директор Государственного бюро расследований на заседании конкурсной комиссии намекнул, что готов обращаться с исками в суд. То есть уже в скором времени может быть, что Роман Труба судиться с членами конкурсной комиссии, менее чем год назад признали его победителем конкурса на должность, которую он сейчас занимает.
 
В конце концов создания самого правоохранительного органа перед выборами могло бы существенно изменить позиции основных политических игроков.
Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
Матеріали по темі
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

З початку незалежності України Верховна Рада встигла попрацювати вісім каденцій. 11 липня під куполом парламенту було проведено останнє засідання восьмого скликання. Останній склад парламенту суттєво відрізнявся від усіх попередніх і на нього були найбільші сподівання.  

12 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Новостворені партії закликали нових людей приєднуватись та змінювати країну, проте часто вони наводнюються не настільки вже і новими, а якщо і новими, то не зовсім чесними особами. 

11 липня 2019

Журналісти інформагентства АСПІ вирішили запитати безпосередньо у військових, що для них важливіше — демонстрація сил чи невелика надбавка. 

10 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Питання повернення під контроль Донбасу вже п’ять років не дає спокою українському суспільству, але сьогодні це питання намагались все ж таки вирішити.

4 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

З початку незалежності України Верховна Рада встигла попрацювати вісім каденцій. 11 липня під куполом парламенту було проведено останнє засідання восьмого скликання. Останній склад парламенту суттєво відрізнявся від усіх попередніх і на нього були найбільші сподівання.  

12 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Новостворені партії закликали нових людей приєднуватись та змінювати країну, проте часто вони наводнюються не настільки вже і новими, а якщо і новими, то не зовсім чесними особами. 

11 липня 2019

Журналісти інформагентства АСПІ вирішили запитати безпосередньо у військових, що для них важливіше — демонстрація сил чи невелика надбавка. 

10 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Питання повернення під контроль Донбасу вже п’ять років не дає спокою українському суспільству, але сьогодні це питання намагались все ж таки вирішити.

4 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Ми розглянули всіх кандидатів в нардепи від "Слуги народу" та знайшли тих, хто тим чи іншим чином був пов'язаний зі "старою політикою". Спойлер: там є ексрегіонали. 

3 липня 2019

Журналісти АСПІ з'ясували, кого саме напередодні позачергових парламентських виборів Віктор Медведчук повернув з полону.

2 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Вже втретє перейменована партія Петра Порошенка "Європейська солідарність" знову йде в парламент на дочасних виборах у Верховну Раду України. Розберемо детально, чим відзначилася перша п'ятірка партії "Європейська солідарність".

2 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

За словами лідерки партії, їхня мета — пройти в парламент, створити "коаліцію дій" і почати відроджувати Україну. А результат українці мають відчути вже за перші 100 днів. Хто ж серед цих людей, які мають на меті "відроджувати Україну" та що цікавого є в їхніх біографіях — читайте далі у нашому матеріалі.

1 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Детально розглянемо першу десятку партії Вакарчука "Голос", яка нещодавно ще ледь набирала прохідні 5%. Проте ситуацію змінів Сергій Притула, який приєднався до політсили і її рейтинг почав стрімко рости, що дає змогу Вакарчуку впевненно пройти у Верховну Раду.

27 червня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Шостого червня на з’їзді новосформованої партії «ОПЗЖ» представили першу десятку кандидатів на дострокові парламентські вибори в Україні. АСПІ зібрало "найвизначніші" здобутки першої п'ятірки кандидатів.

19 червня 2019
Вибір редакції
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

З початку незалежності України Верховна Рада встигла попрацювати вісім каденцій. 11 липня під куполом парламенту було проведено останнє засідання восьмого скликання. Останній склад парламенту суттєво відрізнявся від усіх попередніх і на нього були найбільші сподівання.  

12 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Новостворені партії закликали нових людей приєднуватись та змінювати країну, проте часто вони наводнюються не настільки вже і новими, а якщо і новими, то не зовсім чесними особами. 

11 липня 2019

Журналісти інформагентства АСПІ вирішили запитати безпосередньо у військових, що для них важливіше — демонстрація сил чи невелика надбавка. 

10 липня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Ми розглянули всіх кандидатів в нардепи від "Слуги народу" та знайшли тих, хто тим чи іншим чином був пов'язаний зі "старою політикою". Спойлер: там є ексрегіонали. 

3 липня 2019