Кадровое противостояние Директор ГБР против конкурсной комиссии

6 вересня 2018
последние новости в Украине останні новини в Україні
 
 
В этой ситуации не все так просто, как кажется на первый взгляд. Поступки директора ГБР выглядят иногда противоречивыми. Зато члены конкурсной комиссии выбрали победителями сомнительных кандидатов, но не понесут за это никакой ответственности. АСПИ разобралось в деталях.

 
18 июля комиссия, состоящая из представителей президента, Кабинета министров и Верховной Рады, объявила 27 победителей конкурса на должности руководителей территориальных управлений ГБР. Уже на этом этапе у общественности возникли вопросы относительно прозрачности процесса. Накануне объявления результатов голосования комиссией, список с победителями обнародовал народный депутат Украины Сергей Лещенко. В дальнейшем список Лещенко практически полностью совпал со списком победителей конкурса.

 
"Проводя специальную проверку, между членами комиссии происходит постоянная коммуникация. Я знаю людей, которые тотально опрашивали членов комиссии о том, кто может победить в конкурсе. Плюс к этому эти люди смотрели собеседования и определялись, кто за кого может проголосовать. В принципе, угадать фамилии за день до финального голосования, когда проведены все собеседования - это довольно легко ", - рассказал АСПИ член конкурсной комиссии, эксперт Украинского Института будущего Денис Монастырский.

 
Через полтора месяца, 28 августа, Роман Труба на брифинге сообщил, что без рассмотрения возвращает этот список конкурсной комиссии, поскольку не смог ознакомиться с результатами полиграфического исследования кандидатов, уничтожила комиссия.
 
Статья 15 ЗУ "О государственном бюро расследований" четко регламентирует перечень причин, по которым лицо не может быть назначено на должность. Там нет ни одного упоминания о том, что кандидату может быть отказано в должности из-за отсутствия прохождения полиграфической проверки.

 
Более того, Роман Труба не проверял результаты полиграфического исследования своих заместителей Ольги Варченко и Александра Буряка, перед назначением их на должности. Тем не менее, Варченко и Буряк продолжают выполнять свои функции.
 
komitet
"Директор перед назначением кандидатов получил право на проверку кандидатов на полиграфе. Он мог еще 19 июля обратиться к кандидатам с предложением пройти полиграфическую проверку, согласно ЗУ" О государственном бюро расследований ", и ни один кандидат не мог бы отказаться", - рассказывает Монастырский.

 
Противоречивой ситуации могло не возникнуть, если бы по этому вопросу происходила постоянная коммуникация. По словам Дениса Монастырского, последний раз они разговаривали с Романом Трубой 8 августа. Тогда Труба не выдвигал никаких устных претензий к отсутствию полиграфического исследования или невозможности назначить победителей конкурса на должности без результатов полиграфа. Поэтому для членов конкурсной комиссии стало неожиданностью решение Директора вернуть им список без рассмотрения.

 
Правда, они не нашли другого приемлемого для себя выхода из ситуации. 3 сентября конкурсная комиссия вернула список назад директору ГБР на рассмотрение, ничего не изменив в нем. И здесь вопрос уже возникают к комиссии.
 
Общественные активисты неоднократно заявляли, что среди кандидатов на руководящие должности является часть лиц, имеющих сомнительное происхождение своего имущества. Роман Труба на своем августовском брифинге сообщил, что среди них есть кандидат, который обвиняется в государственной измене. Если до оглашения победителей члены комиссии могли не знать об этих фактах, то при решении вопроса о возврате списка, эти обстоятельства были точно известны комиссии. Это АСПИ подтвердил член отборочной комиссии Денис Монастырский. Поэтому возникает логичный вопрос: почему после огласки компроментирующих данных по победителям этого конкурса, комиссия не вычеркнула их из списка или не объявила новый конкурс.
 
 
 
"Сегодня, согласно уголовно-процессуальному кодексу, по любому лицу в течение 24 часов может быть зарегистрировано в ЕРГР уголовное производство. Мы не объявляли повторный конкурс, так как для этого не было правовых оснований. Исключить это лицо из перечня тоже могли, потому что мы не совершали повторного голосования по этим кандидатурам ", - пояснил Монастырский.

 
В регламенте, по которому работает отборочная комиссия, не предусмотрено ответственности ее членов за принятые ими решения. Единственное, что можно сделать - в судебном порядке заставить их совершить то или иное действие. Например, назначить повторный конкурс, или провести повторное голосование по кандидатам.

 
Роман Труба, вступая в должность директора, отметил, что первое уголовное производство работники ГБР откроют 1 сентября 2018.
Однако отсутствие руководителей территориальных управлений не позволяет полноценно запустить работу этого правоохранительного органа.

 
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ГБР - Труба ?: почему ведомство так и не заработало


В конце концов, необычными выглядят полномочия конкурсной комиссии. При создании правоохранительных органов, функции внешних комиссий завершаются после избрания руководителей и заместителей руководителей соответствующих ведомств. В законе "О Государственном бюро расследований" предусмотрено, что члены комиссии должны выбрать еще 170 руководителей территориальных управлений.
 

"Я считаю, это досадная ошибка законодателя, которая очень дорого стоит. Абсолютный нонсенс, что конкурсная комиссия действует уже около 3-х лет и еще не завершила свою работу. Абсолютный нонсенс, что кроме руководящего состава назначает иных руководителей. Не может конкурсная комиссия на волонтерских началах по сути осуществлять формирование всего государственного органа ", - отметил Денис Монастырский.

 
В противостоянии членов комиссии и директора ГБР устранения внешней комиссии могло бы стать компромиссным вариантом, которое бы устроило все стороны конфликта, а также общественность.

 
"Выходом из ситуации является устранение внешней комиссии вообще от конкурса и передача функций внутренней конкурсной комиссии. Внутренняя конкурсная комиссия должна формироваться на основе положения, то есть по два представителя от общественности, а не по одному как сейчас", - сообщил АСПИ общественный активист Александр Леменов .

 
Вопрос внесения изменений в законодательство принадлежит народным депутатам Украины. На рассмотрении Верховной Рады находится законопроект, регулирующий вопросы полномочий внешней конкурсной комиссии. Однако, похоже, что политической воли к его окончательного принятия нет.

 
Директор Государственного бюро расследований на заседании конкурсной комиссии намекнул, что готов обращаться с исками в суд. То есть уже в скором времени может быть, что Роман Труба судиться с членами конкурсной комиссии, менее чем год назад признали его победителем конкурса на должность, которую он сейчас занимает.
 
В конце концов создания самого правоохранительного органа перед выборами могло бы существенно изменить позиции основных политических игроков.
Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
Матеріали по темі
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Ще 23 лютого на тлі російської загрози на засіданні Верховної Ради України у сесійній залі знаходилося лише сім з сорока нардепів від цієї політичної сили. Куди зникли нардепи проросійської партії та яка їхня доля в майбутньому, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив, що Москва готова до переговорів з Києвом у разі, якщо українська армія складе зброю. Про мету Кремля у війні з Україною, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022

Депутати Верховної Ради України працюють над законопроєктами щодо посилення кібербезпеки в Україні. Про це повідомила голова партії "Голос" Кіра Рудик. 

23 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Після визнання Росією терористичних організацій "ДНР" та "ЛНР" експерти заговорили про кінець Мінських угод. Про наслідки ліквідації цього переговорного майданчика, розповів науковий директор Фонду "Демократичні ініціативи" ім. Ілька Кучеріва, професор Національного університету "Києво-Могилянська Академія" Олексій Гарань.

22 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Ще 23 лютого на тлі російської загрози на засіданні Верховної Ради України у сесійній залі знаходилося лише сім з сорока нардепів від цієї політичної сили. Куди зникли нардепи проросійської партії та яка їхня доля в майбутньому, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив, що Москва готова до переговорів з Києвом у разі, якщо українська армія складе зброю. Про мету Кремля у війні з Україною, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022

Депутати Верховної Ради України працюють над законопроєктами щодо посилення кібербезпеки в Україні. Про це повідомила голова партії "Голос" Кіра Рудик. 

23 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Після визнання Росією терористичних організацій "ДНР" та "ЛНР" експерти заговорили про кінець Мінських угод. Про наслідки ліквідації цього переговорного майданчика, розповів науковий директор Фонду "Демократичні ініціативи" ім. Ілька Кучеріва, професор Національного університету "Києво-Могилянська Академія" Олексій Гарань.

22 лютого 2022

Депутат із фракції "Європейська солідарність" Олексій Гончаренко прокоментував визнання Російською Федерацією так званих "Л/ДНР". Він заявив, що Україна має продемонструвати жорстку реакцію. 

22 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

За повідомленнями з Єлисейського палацу, результатом переговорів президентів Росії та Франції Володимира Путіна та Емманюеля Макрона 20 лютого має стати саміт для визначення нової архітектури миру та безпеки в Європі. Як на таку пропозицію фактично нового поділу світу відреагують США та Україна, ASPI news розповів заступник директора Агентства моделювання ситуацій Олексій Голобуцький.

21 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналітика

Президент України Володимир Зеленський заявив про запровадження "цифрового народовладдя" через застосунок "Дія". Навіщо це потрібно владі, ASPI news пояснив політолог, нардеп VIII скликання Олександр Черненко.

18 лютого 2022

Спікер Верховної Ради України Руслан Стефанчук відреагував на голосування депутатів російської Держдуми за прийняття звернення до Володимира Путіна щодо можливості визнання так званих "ЛНР" і "ДНР". Він зазначив, що підійматиме на РНБО питання персональних санкцій. 

16 лютого 2022

Нардеп із фракції "Європейська солідарність" Володимир В'ятрович вважає, що слова українського дипломата Вадима Пристайка щодо можливості України відмовитись від вступу в НАТО можуть бути не випадковими. Про це він заявив у коментарі журналістці ASPI news.

16 лютого 2022
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Рада національної безпеки та оборони України запровадила санкції проти телеканалу "Наш" терміном на п'ять років під час виїзного засідання в Харкові 11 лютого. Наслідки рішення РНБО прокоментував політичний експерт Костянтин Матвієнко.

14 лютого 2022
Вибір редакції
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив, що Москва готова до переговорів з Києвом у разі, якщо українська армія складе зброю. Про мету Кремля у війні з Україною, ASPI news розповів директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.

25 лютого 2022

Депутати Верховної Ради України працюють над законопроєктами щодо посилення кібербезпеки в Україні. Про це повідомила голова партії "Голос" Кіра Рудик. 

23 лютого 2022

Нардеп із фракції "Європейська солідарність" Володимир В'ятрович вважає, що слова українського дипломата Вадима Пристайка щодо можливості України відмовитись від вступу в НАТО можуть бути не випадковими. Про це він заявив у коментарі журналістці ASPI news.

16 лютого 2022

Батьки військових, що загинули під час проходження служби, провели під Офісом президента "Мітинг Справедливості". Вони наголосили, що не вірять у самогубства своїх дітей та вимагають покарання військового керівництва.

3 лютого 2022