Кадровое противостояние Директор ГБР против конкурсной комиссии

6 сентября 2018
98
последние новости в Украине останні новини в Україні
 
 
В этой ситуации не все так просто, как кажется на первый взгляд. Поступки директора ГБР выглядят иногда противоречивыми. Зато члены конкурсной комиссии выбрали победителями сомнительных кандидатов, но не понесут за это никакой ответственности. АСПИ разобралось в деталях.

 
18 июля комиссия, состоящая из представителей президента, Кабинета министров и Верховной Рады, объявила 27 победителей конкурса на должности руководителей территориальных управлений ГБР. Уже на этом этапе у общественности возникли вопросы относительно прозрачности процесса. Накануне объявления результатов голосования комиссией, список с победителями обнародовал народный депутат Украины Сергей Лещенко. В дальнейшем список Лещенко практически полностью совпал со списком победителей конкурса.

 
"Проводя специальную проверку, между членами комиссии происходит постоянная коммуникация. Я знаю людей, которые тотально опрашивали членов комиссии о том, кто может победить в конкурсе. Плюс к этому эти люди смотрели собеседования и определялись, кто за кого может проголосовать. В принципе, угадать фамилии за день до финального голосования, когда проведены все собеседования - это довольно легко ", - рассказал АСПИ член конкурсной комиссии, эксперт Украинского Института будущего Денис Монастырский.

 
Через полтора месяца, 28 августа, Роман Труба на брифинге сообщил, что без рассмотрения возвращает этот список конкурсной комиссии, поскольку не смог ознакомиться с результатами полиграфического исследования кандидатов, уничтожила комиссия.
 
Статья 15 ЗУ "О государственном бюро расследований" четко регламентирует перечень причин, по которым лицо не может быть назначено на должность. Там нет ни одного упоминания о том, что кандидату может быть отказано в должности из-за отсутствия прохождения полиграфической проверки.

 
Более того, Роман Труба не проверял результаты полиграфического исследования своих заместителей Ольги Варченко и Александра Буряка, перед назначением их на должности. Тем не менее, Варченко и Буряк продолжают выполнять свои функции.
 
komitet
"Директор перед назначением кандидатов получил право на проверку кандидатов на полиграфе. Он мог еще 19 июля обратиться к кандидатам с предложением пройти полиграфическую проверку, согласно ЗУ" О государственном бюро расследований ", и ни один кандидат не мог бы отказаться", - рассказывает Монастырский.

 
Противоречивой ситуации могло не возникнуть, если бы по этому вопросу происходила постоянная коммуникация. По словам Дениса Монастырского, последний раз они разговаривали с Романом Трубой 8 августа. Тогда Труба не выдвигал никаких устных претензий к отсутствию полиграфического исследования или невозможности назначить победителей конкурса на должности без результатов полиграфа. Поэтому для членов конкурсной комиссии стало неожиданностью решение Директора вернуть им список без рассмотрения.

 
Правда, они не нашли другого приемлемого для себя выхода из ситуации. 3 сентября конкурсная комиссия вернула список назад директору ГБР на рассмотрение, ничего не изменив в нем. И здесь вопрос уже возникают к комиссии.
 
Общественные активисты неоднократно заявляли, что среди кандидатов на руководящие должности является часть лиц, имеющих сомнительное происхождение своего имущества. Роман Труба на своем августовском брифинге сообщил, что среди них есть кандидат, который обвиняется в государственной измене. Если до оглашения победителей члены комиссии могли не знать об этих фактах, то при решении вопроса о возврате списка, эти обстоятельства были точно известны комиссии. Это АСПИ подтвердил член отборочной комиссии Денис Монастырский. Поэтому возникает логичный вопрос: почему после огласки компроментирующих данных по победителям этого конкурса, комиссия не вычеркнула их из списка или не объявила новый конкурс.
 
 
 
"Сегодня, согласно уголовно-процессуальному кодексу, по любому лицу в течение 24 часов может быть зарегистрировано в ЕРГР уголовное производство. Мы не объявляли повторный конкурс, так как для этого не было правовых оснований. Исключить это лицо из перечня тоже могли, потому что мы не совершали повторного голосования по этим кандидатурам ", - пояснил Монастырский.

 
В регламенте, по которому работает отборочная комиссия, не предусмотрено ответственности ее членов за принятые ими решения. Единственное, что можно сделать - в судебном порядке заставить их совершить то или иное действие. Например, назначить повторный конкурс, или провести повторное голосование по кандидатам.

 
Роман Труба, вступая в должность директора, отметил, что первое уголовное производство работники ГБР откроют 1 сентября 2018.
Однако отсутствие руководителей территориальных управлений не позволяет полноценно запустить работу этого правоохранительного органа.

 
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ГБР - Труба ?: почему ведомство так и не заработало


В конце концов, необычными выглядят полномочия конкурсной комиссии. При создании правоохранительных органов, функции внешних комиссий завершаются после избрания руководителей и заместителей руководителей соответствующих ведомств. В законе "О Государственном бюро расследований" предусмотрено, что члены комиссии должны выбрать еще 170 руководителей территориальных управлений.
 

"Я считаю, это досадная ошибка законодателя, которая очень дорого стоит. Абсолютный нонсенс, что конкурсная комиссия действует уже около 3-х лет и еще не завершила свою работу. Абсолютный нонсенс, что кроме руководящего состава назначает иных руководителей. Не может конкурсная комиссия на волонтерских началах по сути осуществлять формирование всего государственного органа ", - отметил Денис Монастырский.

 
В противостоянии членов комиссии и директора ГБР устранения внешней комиссии могло бы стать компромиссным вариантом, которое бы устроило все стороны конфликта, а также общественность.

 
"Выходом из ситуации является устранение внешней комиссии вообще от конкурса и передача функций внутренней конкурсной комиссии. Внутренняя конкурсная комиссия должна формироваться на основе положения, то есть по два представителя от общественности, а не по одному как сейчас", - сообщил АСПИ общественный активист Александр Леменов .

 
Вопрос внесения изменений в законодательство принадлежит народным депутатам Украины. На рассмотрении Верховной Рады находится законопроект, регулирующий вопросы полномочий внешней конкурсной комиссии. Однако, похоже, что политической воли к его окончательного принятия нет.

 
Директор Государственного бюро расследований на заседании конкурсной комиссии намекнул, что готов обращаться с исками в суд. То есть уже в скором времени может быть, что Роман Труба судиться с членами конкурсной комиссии, менее чем год назад признали его победителем конкурса на должность, которую он сейчас занимает.
 
В конце концов создания самого правоохранительного органа перед выборами могло бы существенно изменить позиции основных политических игроков.
Все главные новости с доставкой в Ваш мессенджер Телеграм
2
Материалы по теме

"За прошедшее время чернобыльская эпопея породила много разных мифов и легенд", - именно так ликвидатор Алексей Ананенко сегодня говорит о событиях 33-летней давности. В истории с катастрофой на АЭС не является исключением и сам господин Ананенко - в известном сериале от HBO "Чернобыль" решили сюжетно обыграть его "гибель".

5 июня 2019

Обычно в кулуарах Верховной Рады накануне важных голосований кипит жизнь: председатели фракций по очереди делают сенсационные заявления, журналисты и операторы, сбивая друг друга с ног, пытаются записать как можно больше эксклюзивных комментариев, а в самом здании витает дух неопределенности, ведь украинский парламент всегда был непрогнозируемым , особенно в кадровых вопросах.

31 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Украинская церковь получила Томос об автокефалии, о которой мечтала все годы независимости. Однако как только это произошло, перед финальным завершением всех процедур, помешали внутренние противоречия духовных лидеров.

27 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Интервью

Архитектурное состояние Киева - это трухлявые здания, запущенное культурное наследие и совершенно не интегрированные в окружающее пространство новостройки. Приоритеты застройщиков и городской власти в сторону обогащения за счет отсутствия архитектурной идеи приводят к непоправимым последствиям.

26 мая 2019

"За прошедшее время чернобыльская эпопея породила много разных мифов и легенд", - именно так ликвидатор Алексей Ананенко сегодня говорит о событиях 33-летней давности. В истории с катастрофой на АЭС не является исключением и сам господин Ананенко - в известном сериале от HBO "Чернобыль" решили сюжетно обыграть его "гибель".

5 июня 2019

Обычно в кулуарах Верховной Рады накануне важных голосований кипит жизнь: председатели фракций по очереди делают сенсационные заявления, журналисты и операторы, сбивая друг друга с ног, пытаются записать как можно больше эксклюзивных комментариев, а в самом здании витает дух неопределенности, ведь украинский парламент всегда был непрогнозируемым , особенно в кадровых вопросах.

31 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Украинская церковь получила Томос об автокефалии, о которой мечтала все годы независимости. Однако как только это произошло, перед финальным завершением всех процедур, помешали внутренние противоречия духовных лидеров.

27 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Интервью

Архитектурное состояние Киева - это трухлявые здания, запущенное культурное наследие и совершенно не интегрированные в окружающее пространство новостройки. Приоритеты застройщиков и городской власти в сторону обогащения за счет отсутствия архитектурной идеи приводят к непоправимым последствиям.

26 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Политическая турбулентность в Украине набирает обороты и раскачивается со все большим масштабом. Новый президент, понимая доверие большинства населения, начал маховик изменений, в который втянул законодательный орган власти. В парламентско-президентской республике президент, опираясь на народную поддержку, решил подчинить себе орган, который по Конституции влиятельнее его.  

21 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

День за 20 мая должен был стать простой формальностью, но стал генератором грандиозных перемен в политической жизни страны с неизвестными последствиями.  

20 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

Адвокат Трампа нашел врагов Америки в Украине, Луценко обвинил Лещенко во вмешательстве в выборы США, САП возбудила против Лещенко уголовное производство из-за сообщения в СМИ, Украину используют в своих целях другие государства, Лещенко все отрицает. Коротко и по сути о конфликте между Лещенко и Луценко.

17 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Народный фронт положил конец всем разговорам о вероятности роспуска Рады и показал Зеленскому, что у депутатов есть инструменты, чтобы помешать новому президенту проводить свою политику.  

17 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Владимир Зеленский начал говорить с парламентом языком ультиматумов - парламент ответил тем же, назначив другую дату инаугурации, чем того просил Зеленский. Через четыре дня он станет полноправным президентом, что об этом думают под куполом Верховной Рады, и как изменится формат их отношений спрашивали у народных депутатов.  

16 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Реформа ГФС традиционно уперлась в бюрократическую волокиту, однако, похоже, имеет вполне искусственное происхождение и создана теми, кто годами является бенефициаром существующей теневой системы в пределах фискальной службы.  

14 мая 2019
Выбор редакции

Обычно в кулуарах Верховной Рады накануне важных голосований кипит жизнь: председатели фракций по очереди делают сенсационные заявления, журналисты и операторы, сбивая друг друга с ног, пытаются записать как можно больше эксклюзивных комментариев, а в самом здании витает дух неопределенности, ведь украинский парламент всегда был непрогнозируемым , особенно в кадровых вопросах.

31 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Украинская церковь получила Томос об автокефалии, о которой мечтала все годы независимости. Однако как только это произошло, перед финальным завершением всех процедур, помешали внутренние противоречия духовных лидеров.

27 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Политическая турбулентность в Украине набирает обороты и раскачивается со все большим масштабом. Новый президент, понимая доверие большинства населения, начал маховик изменений, в который втянул законодательный орган власти. В парламентско-президентской республике президент, опираясь на народную поддержку, решил подчинить себе орган, который по Конституции влиятельнее его.  

21 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Расследование

Изучив декларации украинских губернаторов, становится известно, что некоторые из них имеют не больше денег, чем обычные украинцы, а вот их жены - дело другое. Весь семейный бизнес держится именно на них, чтобы их мужчины смогли исправно выполнять свои государственные обязанности.

15 мая 2019