Штрафи за фальшиві лікарняні та прив'язка до стажу: Мінсоцполітики презентувало законопроєкт про виплати українцям під час хвороби

Міністерство соціальної політики України презентувало законопроект, що передбачає зменшення виплат за лікарняні. ASPI news розбиралося у деталях.

Законопроєкт "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації функцій Фонду соціального страхування України" було розміщено на сайті Мінсоцполітики 29 березня 2021 року для обговорення. Законопроєктом передбачається, що перші 10 днів лікарняного працівнику буде оплачувати роботодавець.

На сьогоднішній день в Україні діє наступна схема: перші п'ять днів хвороби оплачує роботодавець, наступні п'ять конпенсуються за рахунок Фонду соціального страхування (ФСС), куди із кожної зарплати надходять кошти працевлаштованих українців. В той же час, Міністерство соціальної політики пропонує відповідальність за оплату всіх десяти днів перекласти на роботодавця. Таким чином, ФСС буде оплачувати лише серйозні захворювання працівників.

Передбачається, що листок непрацездатності надаватиметься лише у електронному вигляді, його формуватимуть на підставі медичного висновку і фіксуватимуть у електронному реєстрі. Саме цей документ буде підставою для відсторонення від роботи та призначення грошового забезпечення. Фонд соціального страхування перевірятиме медичні висновки щодо втрати працездатності на підставі інформації зі згаданого реєстру та електронної системи охорони здоров'я.

Крім того, рівень виплат під час хвороби планують знизити та прив'язати до трудового стажу. Планується впровадити наступні зміни:

• 50% середньої заробітної плати – якщо є до 5 років стажу (зараз до 3 років);
• 60% середньої заробітної плати – від 5 до 10 років (зараз від 3 до 5 років);
• 70% середньої заробітної плати – від 10 до 15 років (зараз від 5 до 8 років);
• 80% середньої заробітної плати – від 15 до 20 років;
• 100% середньої заробітної плати – від 20 років (зараз від 8 років).

Проти таких нововведень активно виступили профспілки. Там зауважили, що в інших країнах дефіцит коштів для соцстрахування компенсують із бюджету, а в Україні обрали протилежну стратегію – зменшення розміру виплат громадянам.

Також законопроєктом пропонується підпорядкувати ФСС виключно державі – адже наразі фондом керують три сторони: держава, профспілки та роботодавці. Таким чином, нинішнє правління набуде статусу нарадчого органу, профспілки та роботодавці зможуть надавати свої рекомендації, але рішення ухвалюватимуться виключно державою.

Передбачається, що пропонований Міністерством соціальної політики законопроєкт знизить фінансове навантаження на Фонд соціального страхування і допоможе йому подолати кризу, яка спричинена ситуацією із коронавірусною хворобою в Україні. Також відомство пропонує посилити контроль над видачею лікарняних та штрафувати лікарів, які видавали фальшиві документи.

Нагадаємо, що міністр охорони здоров'я України Максим Степанов повідомив, коли українці отримають вакцину Pfizer. Також МОЗ анонсувало початок вакцинації від коронавірусу препаратом CoronaVac.