Солодка вата і насильство: експерт перерахував головні ризики місцевих виборів-2020 (Відео)

За десять днів до місцевих виборів, 15 жовтня, експерти провели брифінг, аби обговорити основні небезпеки та ризики процедури волевиявлення громадян. ASPI news узагальнило ключові пастки, в які можуть потрапити недосвідчені виборці, а також прямі порушення виборчих кампаній кандидатів.

Зокрема, голова Комітету виборців України Олексій Кошель зазначив, що в середньому на посаду міського голови у різних містах України бореться близько семи кандидатів. Спеціаліст виокремив та прокоментував наступні технології, які широко використовуються у виборчих кампаніях:

Технологія клонування

"Наш аналіз виборчих списків показує, що технологія клонування залишається одним із найбільш серйозних викликів на місцевих виборах. Тому що це не просто технологія розтягування голосів, політтехнологія впливу чи різних проявів агітації однофамільців, це спосіб, який може фактично зруйнувати виборчі кампанії. 

Я хочу нагадати, як у 2019 році на парламентських виборах масово клонували партію "Слуга народу" – були приватні підприємства "Слуга народу", фальшиві партійці і так далі, але в результаті ця політична сила недоотримала, за нашою інформацією, чотири мандати. Наш аналіз показав, що на місцевих виборах кандидати-клони присутні у 24 містах. Це надзвичайно багато, і існує ризик того, що хтось із фаворитів кампанії може втратити навіть перемогу.

Зокрема, кандидати-клони зареєстровані в таких містах як Умань, Ужгород, Ніжин, Бориспіль, Болград, Каховка, Херсон і Вознесенськ, загалом двадцять чотири міста. Приміром, в Ужгороді балотується три кандидати із прізвищем Андріїв – чинний міський голова, інший Андріїв, який до 24 вересня 2019 року мав прізвище Слободян, і третій Андріїв. У місті Рахів балотується три кандидати із прізвищем Медвідь, усі мають різне по-батькові, але два з них Олександри, через це може вийти плутанина. Я хочу наголосити, що на фоні нерозуміння виборцями специфіки виборчого законодавства і процедури голосування визначитись буде складно, тому технологія клонів може спрацювати значно ефективніше, ніж припускають політтехнологи". 

Недотримання вимог щодо розміщення агітації

"Тут йдеться про порушення 57 статті Виборчого кодексу – поширення друкованих матеріалів без вихідних даних, використання приміщень, в яких розташовуються органи місцевого самоврядування для проведення заходів агітації, розміщення політичної реклами на будинках органів державної влади і розміщення агітаційних матеріалів у транспортних засобах. 

Це не просто масове порушення виборчого законодавства, воно спостерігається в усіх без винятку областях України. Також ми зафіксували, що часто до проведення незаконної агітації можуть бути залучені чинні міські голови і місцеві депутати, які використовують комунальні ресурси в політичних цілях. Також наші спостерігачі повідомляли про розміщення агітаційних матеріалів на офіційних сайтах міських рад. Ця технологія може означати, що значна частина коштів на виготовлення агітаційних матеріалів може бути з тіньових ресурсів". 

Технологія непрямого підкупу виборців

"Виборчий кодекс розділяє поняття "прямий" і "непрямий" підкуп виборців, однак на практиці це фактично те ж саме, і Кримінальний кодекс передбачає жорстку відповідальність, включно із кримінальною, за це. Якщо особливістю місцевих виборів 2015 року було будівництво мереж для підкупу виборців, то зараз ми теж отримуємо поодинокі сигнали про них. Але це технологія останніх днів кампанії, тому що вигідно купувати голоси у переддень голосування, поки виборець пам'ятає благодійника і його щедроти. Вона, як правило, перебуває в підпіллі, і виявити ці мережі надзвичайно складно.

Але наші спостерігачі зараз фіксують масові випадки прямого підкупу виборців, і нас це непокоїть, тому що Виборчий кодекс, на відміну від попередніх редакцій виборчого законодавства, передбачає надзвичайно деталізовані статті щодо підкупу. Наприклад, стаття 57 ч. 6 передбачає заборону передвиборної агітації із поширенням продуктів харчування та спиртних напоїв. На цих виборах поширеною стала технологія роздачі солодкої вати для дітей – це порушення закону, але ця технологія широко використовується і вона дієва. Купувати голоси батьків через емоції дітей зручно, але цинічно і непорядно. Також виборцям встановлюють нові лавки, надають набори з масками і так далі". 

Насильство під час виборчих кампаній

"Не хочу нагнітати паніку і говорити, що вибори переходять у площину 90-х років, тому що під час попередніх кампаній, зокрема і 2015 року, ми також спостерігали низку фактів насильства на виборах. Але за даними спостерігачів Комітету виборців України, за останні два тижні зафіксовано понад 20 фактів насильства. Днями стало відомо, що у Солом'янському районі Києва жорстко побили одного із агітаторів за політичну партію, він зараз перебуває в лікарні, і вчора також був зафіксований факт, що на Чернігівщині біля агітаційного намету сталася стрілянина. Я не говорю про дрібніші на цьому фоні факти, порізані партійні намети та інше. Зафіксовано два випадки спалення автомобілів. Один із випадків міг мати трагічний наслідок – на Закарпатті був побитий кандидат в депутати, і увечері того ж дня він помер. Поліція не пов'язує факт смерті з фактом побиття, але в будь-якому разі такі речі не можуть не викликати занепокоєння". 

Раніше ASPI news публікувало коментарі експертів щодо анонсованого Володимиром Зеленським опитування, яке відбудеться 25 жовтня.