Задачи для Верховной Рады: Чего ожидать от новой парламентской сессии

4 вересня 2018
115
последние новости в Украине останні новини в Україні

Весной народные избранники приняли закон об Антикоррупционном суде, и о национальной безопасности. Какие законы могут и должны принять депутаты в ближайшее время, с чего начали новый сезон и что обещали депутаты в первый пленарный день?

 

Обновления ЦИК и новый избирательный кодекс

 

Украина уже активно готовится к парламентским и президентским выборам, которые состоятся в 2019 году. В действующем избирательном законодательстве и процессах много недостатков, поэтому система требует изменений.

 

Один из ключевых вопросов - состав Центральной избирательной комиссии, который депутаты должны назначить на следующие семь лет. Из 15 членов Центризбиркома сейчас только у двух из них не истек срок полномочий. 13 членов работают в главном избирательном органе страны с 2010 года и ранее. В конце июля Верховная Рада пыталась назначить новых членов ЦИК, но ей не удалось.

Причин называют несколько. Одна из них - на 13 вакантных мест Петр Порошенко предложил 14 кандидатов. Другая, которую называют депутаы, -  в списке кандидатов не было представителя от Оппозиционного блока. К следующим выборам новые члены ЦИК должны были начать готовиться в августе, но сейчас действует старый состав и теперь новым кандидатам будет сложнее подготовиться к выборам президента в марте 2019.

vybory

Измениться должно и избирательное законодательство. В ноябре прошлого года парламент принял в первом чтении избирательный кодекс и на этой сессии может его принять в целом.  Несколько партий в предвыборных программах обещали выборы по открытым спискам. Именно это предлагает новый кодекс.

Сейчас в Украине действует смешанная партийно-мажоритарная система с закрытыми списками. Согласно украинскому законодательству, изменения в правила выборов нельзя делать за год до них. А следующие выборы в Верховную Раду состоятся 27 октября 2019-го, поэтому до конца октября Верховная Рада должна принять закон о выборах в парламент. Иначе, в следующем году депутатов будут избирать по старым правилам.

По словам Андрея Парубия, комитет сейчас рассматривает более 4000 поправок, поступивших за это время. Спикер ожидает, что избирательный кодекс начнут рассматривать до конца октября. В сентябре прошлого года такое же количество правок депутаты рассматривали почти месяц, но ни одной из них так и не приняли.

 

Евроатлантическое направление

 natoES

Еще один ключевой вектор для страны, особенно актуальный после Революции Достоинства, - внешнеполитический курс. Прежде всего - сотрудничество с НАТО и Евросоюзом.

За 4 года Верховная Рада приняла несколько законов, направленных на евроатлантическую интеграцию. Этой осенью вектор внешнего движения может быть утвержден на новом уровне - конституционном.

3 сентября Петр Порошенко подал в Верховную Раду законопроект с изменениями в Конституцию Украины. Текст сейчас не опубликован, но 24 августа во время парада президент говорил, что хочет утвердить в главном законе евроатлантическое направление.

Чтобы утвердить изменения в Конституции, их должны поддержать более 300 депутатов. О необходимости таких изменений говорил на открытии сессии спикер Андрей Парубий, руководители коалиционных фракций Артур Герасимов и Максим Бурбак. А вот Юлия Тимошенко предложила подписать кандидатам на президентских и парламентских выборах меморандум. Она предлагает в нем утвердить неизменность внешнего курса.

 

Депутатская неприкосновенность

 nedotorkannist

Много споров и обсуждений в предыдущие годы было вокруг самих членов Верховной Рады. После многочисленных скандалов, коррупционных и других преступных схем остро стал вопрос их депутатской неприкосновенности.

Еще перед выборами в Верховную Раду в 2014 году несколько партий обещали снять депутатскую неприкосновенность. В ближайшие месяцы можно будет увидеть насколько действия соответствуют обещаниям. Законопроекты об ее отмене поступили в Верховную Раду осенью 2017-го. В июне этого года Конституционный суд признал, что эти законопроекты не противоречат главному закону. Поэтому на этой сессии депутаты могут проголосовать и за эту отмену.

Нужно 300 голосов, поскольку иммунитет гарантирует Конституция. Также возникает вопрос, когда будет снята неприкосновенность. В парламенте зарегистрированы два аналогичных законопроекта - президентский со снятием с 2020 года и депутатский, в котором предлагают снять неприкосновенность сразу.

 

Бюджет на 2019-й

budget

Одной из важнейших заключительных задач года для парламента является утверждение бюджета на следующий.

Уже больше года Украина не получала помощи от Международного валютного фонда - основного внешнего кредитора. А в 2019 году страна должна выплатить 5 млрд долларов внешних долгов.

Поэтому, при разработке сметы на следующий год Кабинету министров нужно или найти дополнительные источники, или сокращать расходы. До 15 сентября правительство должно подать проект бюджета на следующий год. После этого, по закону, до 1 декабря Верховная Рада должна его согласовать. В прошлом году это сделали 7 декабря почти в полдвенадцатого ночи.

 

Другие законы

Кроме крупных изменений Верховная Рада весной приняла несколько законов, которые имеют большой общественный и экономический резонанс. В частности, закон о едином окне на таможне, но его позже ветировал президент, поэтому нужно дорабатывать и снова принимать.

Летом несколько раз в столице собирались владельцы авто на еврономерах. Они устраивали акции с требованием доступной растаможки автомобилей из Европы. В последний день прошлой сессии депутаты таки приняли в первом чтении соответствующий законопроект. Сейчас продолжаются переговоры владельцев авто, чиновников и представителей Таможенного комитета парламента, поэтому в ближайшее время можно ожидать новых решений депутатов.

Также Верховная Рада приняла в первом чтении кодекс по процедуре банкротства. Этот документ должен урегулировать вопрос о признании неплатежеспособности. Поддержан в первом чтении весной был и законопроект о концессиях. Он регулирует государственно-частное партнерство, предусматривающее передачу объектов государственной собственности (дороги, аэропорты, предприятия и т.д.) во временное пользование частным предприятиям.

 zareestruvalys

Зарегистрировались в Верховной Раде 4 сентября 375 народных избранников. Но первое же голосование - о повестке дня на ближайшую неделю - получилось неудачным. И со второй, и с третьей попытки депутаты не смогли набрать 226 голосов. Удалось сделать это только с седьмой попытки. За первый день депутаты смогли удачно проголосовать за законы трижды.

 

Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
Матеріали по темі

Сьогодні, 14 листопада, в агентстві «Інтерфакс-Україна» пройшла пресконференція організаторів загальнонаціонального страйкового комітету «Заради майбутнього!»

14 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

13 листопада в Києві зібралися експерти з різних міст України, щоб обговорити варіанти удосконалення проєкту адміністративно-територіального устрою районного рівня в Київській області. Координатори проєкту внесли свої пропозиції щодо укрупнення районів.

13 листопада 2019

Керівництво міністерства вважає недоцільним відкривати кримінальні справи стосовно нетверезих водіїв.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Національна поліція і Генеральна прокуратура просять Верховну Раду відтермінувати на рік введення норми про кримінальний проступок і спрощення розслідування дрібних правопорушень.

8 листопада 2019

Сьогодні, 14 листопада, в агентстві «Інтерфакс-Україна» пройшла пресконференція організаторів загальнонаціонального страйкового комітету «Заради майбутнього!»

14 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

13 листопада в Києві зібралися експерти з різних міст України, щоб обговорити варіанти удосконалення проєкту адміністративно-територіального устрою районного рівня в Київській області. Координатори проєкту внесли свої пропозиції щодо укрупнення районів.

13 листопада 2019

Керівництво міністерства вважає недоцільним відкривати кримінальні справи стосовно нетверезих водіїв.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Національна поліція і Генеральна прокуратура просять Верховну Раду відтермінувати на рік введення норми про кримінальний проступок і спрощення розслідування дрібних правопорушень.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

7 листопада на Подолі відбулося урочисте відкриття муралу «Маленький громадянин», створеного за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Зазначимо, що тема муралу присвячена п’ятиріччю глобальної компанії #iBelong від Агентства ООН у справах біженців, метою якої є подолання проблеми «без громадянства» до 2024 року.

8 листопада 2019

Австралія зніме мораторій на ГМО-культури; Європейська комісія 28 липня оголосила про допуск на ринок Євросоюзу 10 видів генно-модифікованих продуктів; в Канаді розводять ГМО-корів, які покликані заощадити $108 млн. в рік. У світі явно послаблюють тиск на виробників ГМО. Як реагують на ситуацію в Україні?

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

6 листопада 1943 року радянські війська вступили у столицю радянської  України. Те, що відбулося цього дня, у комуністичній літературі іменувалося "визволенням Києва від німецько-фашистських загарбників". Однак, в останні роки старій інтерпретації тих подій у Східній Європі був кинутий потужний виклик, і Україна, хоч-не-хоч, також мусить долучитися до переосмислення цього епізоду свого минулого.

6 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Поки представники МОЗ та урядовці ламають списи, обговорюючи механізми впровадження новацій, ми вирішили з'ясувати, як йдуть справи "на землі" - в Національному медичному університеті імені О. Богомольця, від успіхів якого з підготовки нової медичної еліти безпосередньо залежить успіх реформ.

5 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Противники виконання Мінських домовленостей представили альтернативний план досягнення миру на Донбасі.

4 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

1 листопада в інформагентстві «Укрінформ» пройшла презентація результатів соціологічного опитування на тему «Що думає українське суспільство про ситуацію на Донбасі?», організатором якої виступила Школа політичної аналітики НаУКМА. 

1 листопада 2019
Вибір редакції
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

7 листопада на Подолі відбулося урочисте відкриття муралу «Маленький громадянин», створеного за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Зазначимо, що тема муралу присвячена п’ятиріччю глобальної компанії #iBelong від Агентства ООН у справах біженців, метою якої є подолання проблеми «без громадянства» до 2024 року.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

6 листопада 1943 року радянські війська вступили у столицю радянської  України. Те, що відбулося цього дня, у комуністичній літературі іменувалося "визволенням Києва від німецько-фашистських загарбників". Однак, в останні роки старій інтерпретації тих подій у Східній Європі був кинутий потужний виклик, і Україна, хоч-не-хоч, також мусить долучитися до переосмислення цього епізоду свого минулого.

6 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Інтерв'ю

Поки представники МОЗ та урядовці ламають списи, обговорюючи механізми впровадження новацій, ми вирішили з'ясувати, як йдуть справи "на землі" - в Національному медичному університеті імені О. Богомольця, від успіхів якого з підготовки нової медичної еліти безпосередньо залежить успіх реформ.

5 листопада 2019

Виставка київського художника відповідає осінньому настрою

28 жовтня 2019