Задачи для Верховной Рады: Чего ожидать от новой парламентской сессии

4 сентября 2018
111
последние новости в Украине останні новини в Україні

Весной народные избранники приняли закон об Антикоррупционном суде, и о национальной безопасности. Какие законы могут и должны принять депутаты в ближайшее время, с чего начали новый сезон и что обещали депутаты в первый пленарный день?

 

Обновления ЦИК и новый избирательный кодекс

 

Украина уже активно готовится к парламентским и президентским выборам, которые состоятся в 2019 году. В действующем избирательном законодательстве и процессах много недостатков, поэтому система требует изменений.

 

Один из ключевых вопросов - состав Центральной избирательной комиссии, который депутаты должны назначить на следующие семь лет. Из 15 членов Центризбиркома сейчас только у двух из них не истек срок полномочий. 13 членов работают в главном избирательном органе страны с 2010 года и ранее. В конце июля Верховная Рада пыталась назначить новых членов ЦИК, но ей не удалось.

Причин называют несколько. Одна из них - на 13 вакантных мест Петр Порошенко предложил 14 кандидатов. Другая, которую называют депутаы, -  в списке кандидатов не было представителя от Оппозиционного блока. К следующим выборам новые члены ЦИК должны были начать готовиться в августе, но сейчас действует старый состав и теперь новым кандидатам будет сложнее подготовиться к выборам президента в марте 2019.

vybory

Измениться должно и избирательное законодательство. В ноябре прошлого года парламент принял в первом чтении избирательный кодекс и на этой сессии может его принять в целом.  Несколько партий в предвыборных программах обещали выборы по открытым спискам. Именно это предлагает новый кодекс.

Сейчас в Украине действует смешанная партийно-мажоритарная система с закрытыми списками. Согласно украинскому законодательству, изменения в правила выборов нельзя делать за год до них. А следующие выборы в Верховную Раду состоятся 27 октября 2019-го, поэтому до конца октября Верховная Рада должна принять закон о выборах в парламент. Иначе, в следующем году депутатов будут избирать по старым правилам.

По словам Андрея Парубия, комитет сейчас рассматривает более 4000 поправок, поступивших за это время. Спикер ожидает, что избирательный кодекс начнут рассматривать до конца октября. В сентябре прошлого года такое же количество правок депутаты рассматривали почти месяц, но ни одной из них так и не приняли.

 

Евроатлантическое направление

 natoES

Еще один ключевой вектор для страны, особенно актуальный после Революции Достоинства, - внешнеполитический курс. Прежде всего - сотрудничество с НАТО и Евросоюзом.

За 4 года Верховная Рада приняла несколько законов, направленных на евроатлантическую интеграцию. Этой осенью вектор внешнего движения может быть утвержден на новом уровне - конституционном.

3 сентября Петр Порошенко подал в Верховную Раду законопроект с изменениями в Конституцию Украины. Текст сейчас не опубликован, но 24 августа во время парада президент говорил, что хочет утвердить в главном законе евроатлантическое направление.

Чтобы утвердить изменения в Конституции, их должны поддержать более 300 депутатов. О необходимости таких изменений говорил на открытии сессии спикер Андрей Парубий, руководители коалиционных фракций Артур Герасимов и Максим Бурбак. А вот Юлия Тимошенко предложила подписать кандидатам на президентских и парламентских выборах меморандум. Она предлагает в нем утвердить неизменность внешнего курса.

 

Депутатская неприкосновенность

 nedotorkannist

Много споров и обсуждений в предыдущие годы было вокруг самих членов Верховной Рады. После многочисленных скандалов, коррупционных и других преступных схем остро стал вопрос их депутатской неприкосновенности.

Еще перед выборами в Верховную Раду в 2014 году несколько партий обещали снять депутатскую неприкосновенность. В ближайшие месяцы можно будет увидеть насколько действия соответствуют обещаниям. Законопроекты об ее отмене поступили в Верховную Раду осенью 2017-го. В июне этого года Конституционный суд признал, что эти законопроекты не противоречат главному закону. Поэтому на этой сессии депутаты могут проголосовать и за эту отмену.

Нужно 300 голосов, поскольку иммунитет гарантирует Конституция. Также возникает вопрос, когда будет снята неприкосновенность. В парламенте зарегистрированы два аналогичных законопроекта - президентский со снятием с 2020 года и депутатский, в котором предлагают снять неприкосновенность сразу.

 

Бюджет на 2019-й

budget

Одной из важнейших заключительных задач года для парламента является утверждение бюджета на следующий.

Уже больше года Украина не получала помощи от Международного валютного фонда - основного внешнего кредитора. А в 2019 году страна должна выплатить 5 млрд долларов внешних долгов.

Поэтому, при разработке сметы на следующий год Кабинету министров нужно или найти дополнительные источники, или сокращать расходы. До 15 сентября правительство должно подать проект бюджета на следующий год. После этого, по закону, до 1 декабря Верховная Рада должна его согласовать. В прошлом году это сделали 7 декабря почти в полдвенадцатого ночи.

 

Другие законы

Кроме крупных изменений Верховная Рада весной приняла несколько законов, которые имеют большой общественный и экономический резонанс. В частности, закон о едином окне на таможне, но его позже ветировал президент, поэтому нужно дорабатывать и снова принимать.

Летом несколько раз в столице собирались владельцы авто на еврономерах. Они устраивали акции с требованием доступной растаможки автомобилей из Европы. В последний день прошлой сессии депутаты таки приняли в первом чтении соответствующий законопроект. Сейчас продолжаются переговоры владельцев авто, чиновников и представителей Таможенного комитета парламента, поэтому в ближайшее время можно ожидать новых решений депутатов.

Также Верховная Рада приняла в первом чтении кодекс по процедуре банкротства. Этот документ должен урегулировать вопрос о признании неплатежеспособности. Поддержан в первом чтении весной был и законопроект о концессиях. Он регулирует государственно-частное партнерство, предусматривающее передачу объектов государственной собственности (дороги, аэропорты, предприятия и т.д.) во временное пользование частным предприятиям.

 zareestruvalys

Зарегистрировались в Верховной Раде 4 сентября 375 народных избранников. Но первое же голосование - о повестке дня на ближайшую неделю - получилось неудачным. И со второй, и с третьей попытки депутаты не смогли набрать 226 голосов. Удалось сделать это только с седьмой попытки. За первый день депутаты смогли удачно проголосовать за законы трижды.

 

Все главные новости с доставкой в Ваш мессенджер Телеграм
2
Материалы по теме

"За прошедшее время чернобыльская эпопея породила много разных мифов и легенд", - именно так ликвидатор Алексей Ананенко сегодня говорит о событиях 33-летней давности. В истории с катастрофой на АЭС не является исключением и сам господин Ананенко - в известном сериале от HBO "Чернобыль" решили сюжетно обыграть его "гибель".

5 июня 2019

Обычно в кулуарах Верховной Рады накануне важных голосований кипит жизнь: председатели фракций по очереди делают сенсационные заявления, журналисты и операторы, сбивая друг друга с ног, пытаются записать как можно больше эксклюзивных комментариев, а в самом здании витает дух неопределенности, ведь украинский парламент всегда был непрогнозируемым , особенно в кадровых вопросах.

31 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Украинская церковь получила Томос об автокефалии, о которой мечтала все годы независимости. Однако как только это произошло, перед финальным завершением всех процедур, помешали внутренние противоречия духовных лидеров.

27 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Интервью

Архитектурное состояние Киева - это трухлявые здания, запущенное культурное наследие и совершенно не интегрированные в окружающее пространство новостройки. Приоритеты застройщиков и городской власти в сторону обогащения за счет отсутствия архитектурной идеи приводят к непоправимым последствиям.

26 мая 2019

"За прошедшее время чернобыльская эпопея породила много разных мифов и легенд", - именно так ликвидатор Алексей Ананенко сегодня говорит о событиях 33-летней давности. В истории с катастрофой на АЭС не является исключением и сам господин Ананенко - в известном сериале от HBO "Чернобыль" решили сюжетно обыграть его "гибель".

5 июня 2019

Обычно в кулуарах Верховной Рады накануне важных голосований кипит жизнь: председатели фракций по очереди делают сенсационные заявления, журналисты и операторы, сбивая друг друга с ног, пытаются записать как можно больше эксклюзивных комментариев, а в самом здании витает дух неопределенности, ведь украинский парламент всегда был непрогнозируемым , особенно в кадровых вопросах.

31 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Украинская церковь получила Томос об автокефалии, о которой мечтала все годы независимости. Однако как только это произошло, перед финальным завершением всех процедур, помешали внутренние противоречия духовных лидеров.

27 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Интервью

Архитектурное состояние Киева - это трухлявые здания, запущенное культурное наследие и совершенно не интегрированные в окружающее пространство новостройки. Приоритеты застройщиков и городской власти в сторону обогащения за счет отсутствия архитектурной идеи приводят к непоправимым последствиям.

26 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Политическая турбулентность в Украине набирает обороты и раскачивается со все большим масштабом. Новый президент, понимая доверие большинства населения, начал маховик изменений, в который втянул законодательный орган власти. В парламентско-президентской республике президент, опираясь на народную поддержку, решил подчинить себе орган, который по Конституции влиятельнее его.  

21 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

День за 20 мая должен был стать простой формальностью, но стал генератором грандиозных перемен в политической жизни страны с неизвестными последствиями.  

20 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Аналитика

Адвокат Трампа нашел врагов Америки в Украине, Луценко обвинил Лещенко во вмешательстве в выборы США, САП возбудила против Лещенко уголовное производство из-за сообщения в СМИ, Украину используют в своих целях другие государства, Лещенко все отрицает. Коротко и по сути о конфликте между Лещенко и Луценко.

17 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Народный фронт положил конец всем разговорам о вероятности роспуска Рады и показал Зеленскому, что у депутатов есть инструменты, чтобы помешать новому президенту проводить свою политику.  

17 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Владимир Зеленский начал говорить с парламентом языком ультиматумов - парламент ответил тем же, назначив другую дату инаугурации, чем того просил Зеленский. Через четыре дня он станет полноправным президентом, что об этом думают под куполом Верховной Рады, и как изменится формат их отношений спрашивали у народных депутатов.  

16 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Реформа ГФС традиционно уперлась в бюрократическую волокиту, однако, похоже, имеет вполне искусственное происхождение и создана теми, кто годами является бенефициаром существующей теневой системы в пределах фискальной службы.  

14 мая 2019
Выбор редакции

Обычно в кулуарах Верховной Рады накануне важных голосований кипит жизнь: председатели фракций по очереди делают сенсационные заявления, журналисты и операторы, сбивая друг друга с ног, пытаются записать как можно больше эксклюзивных комментариев, а в самом здании витает дух неопределенности, ведь украинский парламент всегда был непрогнозируемым , особенно в кадровых вопросах.

31 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Украинская церковь получила Томос об автокефалии, о которой мечтала все годы независимости. Однако как только это произошло, перед финальным завершением всех процедур, помешали внутренние противоречия духовных лидеров.

27 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Статья

Политическая турбулентность в Украине набирает обороты и раскачивается со все большим масштабом. Новый президент, понимая доверие большинства населения, начал маховик изменений, в который втянул законодательный орган власти. В парламентско-президентской республике президент, опираясь на народную поддержку, решил подчинить себе орган, который по Конституции влиятельнее его.  

21 мая 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Расследование

Изучив декларации украинских губернаторов, становится известно, что некоторые из них имеют не больше денег, чем обычные украинцы, а вот их жены - дело другое. Весь семейный бизнес держится именно на них, чтобы их мужчины смогли исправно выполнять свои государственные обязанности.

15 мая 2019