Глава ГНС Украины Любченко: реформа налоговой службы полностью соответствует "британской модели"

Налоговая не должна выполнять функции правоохранительных органов. А главным подразделением ГНС должна быть сервисная служба.

С мая изменена сущность реформы налоговой службы, когда была введена новая организационно-функциональная структура ГНС. Об этом рассказал глава Государственной налоговой службы Украины Алексей Любченко на Yotube-канале "О налогах с Ярославом Романчуком".

"Сегодня есть четыре функциональные направления работы между которыми нет конфликта интересов. Сначала происходит администрирование, которое формирует риски и высчитывает налоговые разрывы. Эти данные по процедуре передаются для контрольно-проверочной работы. Далее начинается правовая работа (административные обжалования, суды). И наконец, последняя,   но самая важная составляющая - сервисное направление. Это сердце системы - главное, на чем строится служба", - рассказал Любченко.

Чиновник сообщил, что до 1 октября должно быть создано единое юридическое лицо. Речь идет о том, что в ГНС есть центральный аппарат в составе 1248 работников и территориальные органы по почти 23 800 сотрудников. Пока что территориальные органы (главные управления) также являются юридическими лицами. Сейчас идет процесс объединения. "Эта реформа по содержанию полностью соответствуют британский модели", - подчеркнул глава ГНС.

Административная реформа существенно сократила количество районов в государстве. Алексей Любченко отметил, что в рамках реформы сеть новообразованных государственных налоговых инспекций по всей Украине составит 522 единицы. При этом ГНИ будут преобразованы в центры обслуживания налогоплательщиков. Они будут оказывать административные услуги, принимать отчетность, консультировать, выдавать квитанции на уплату налогов. Однако никакой контрольно-проверочной работы и других функций, которые привыкли называть фискальными, в этих налоговых инспекциях не будет. Фискальные представительства ГНС будут сосредоточены в областных центрах. Там будут расположены подразделения аудита, принудительного взыскания и юридическая служба. Все граждане ежегодно по месту жительства должны подавать в налоговые инспекции декларации о своем имущественном состоянии и доходах за прошлый год.

На вопрос об идее предоставить руководителю таможни статус заместителя министра финансов, чтобы он руководил еще и налоговой службой, Любченко ответил, что он полностью поддерживает идею разделить таможню и ГНС и лишить налоговую службу правоохранительных функций. "Хватит уже реформировать. На таможне работает более 10 тысяч человек, в ГНС - 25 тысяч, в налоговой милиции - 5 тысяч. Каждая реформа предусматривает, в частности, перемещение людей и переезд служб. После этого нельзя найти документы и тому подобное. Давайте уже закончим действующую реформу. Государственная налоговая служба - единственное юридическое лицо без правоохранительных функций. Точка", - подытожил Любченко.