Снижение НДС для аграриев до 14%: Министерство финансов Украины опубликовало официальную позицию

Минфин поддержал снижение ставки НДС для аграрных производителей. ASPI news публикует детали документа.

В сентябре 2020 Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект №3656 о снижении размера НДС для аграрного сектора с 20% до 14%. Инициативу поддержали 233 народных депутата. А в декабре 2020 года проект был принят в целом. За такое решение проголосовали 255 депутатов.

Известно, что представители агробизнеса встретили законодательные нововведения с оптимизмом. Сейчас же, 27 января, Минфин опубликовал на правительственном сайте информацию о том, что также поддерживает инициативу снизить НДС для аграриев, отметив, что это один из немногих случаев, когда снижение НДС одобряют и Минфин, и Государственная налоговая служба.

На сайте Кабмина определили главные задачи нового документа:

• уменьшение экономической эффективности "скруток", а также схем уклонения от налогообложения НДС операций с сельскохозяйственной продукцией, что, в свою очередь, должно привести к их свертывания;
• уменьшение объемов возмещения НДС из бюджета экспортерам такой с / х продукции, уменьшит нагрузку на бюджет и риски мошенничества с НДС;
• поддержка производителей с /х продукции, ее переработчиков и экспортеров.

"И, пожалуй, именно в этом кроется причина того, что принятие этого закона сопровождается мощным сопротивлением со стороны,так называемых, экспертов от аграрного сектора, которые разгоняют фейки об очередной измене и пугают крестьян и переработчиков будущей катастрофой.

На самом деле, катастрофа, в случае вступления в силу данного закона, ждет дельцов от аграрного сектора, которые пытаются нажиться на труде крестьян, создавая различные схемы перепродажи сельскохозяйственной продукции, среди которых самыми популярными являются «скрутки» по НДС. Они пытаются скупить по низкой цене у крестьян сельскохозяйственную продукцию, чтобы потом сформировать свою цену для перерабатывающих предприятий и при этом украсть НДС из бюджета, используя фиктивные подконтрольные предприятия, а также "скручивая" с их помощью обязательства по НДС. Снижение ставки НДС на операции с такой сельскохозяйственной продукцией сильно ударит по этим схемам, сделав их неэффективными, а значит, не интересными для «скрутчика», - отмечает заместитель министра финансов Светлана Воробей.

Несколько фактов в подтверждение: в 2019 году в Украине экспорт зерновых составил 246, 4 млрд  грн, или 2,4% от общего объема экспорта. Вместе с тем, текущая заявка зернотрейдеров на возмещение НДС составила 49,4 млрд грн, или 32,3%, что свидетельствует о высоком уровне заинтересованности рынка в использовании с/х товаров в операциях, по результатам которых предприниматели имеют право на возмещение НДС из государственного бюджета. По оперативным данным в 2020 году удельный вес заявок зернотрейдеров на возмещение НДС из бюджета от общего объема заявки составлял уже 34,3%. То есть, спрос на такие операции увеличивается.

Светлана Воробей объясняет, что операции с с / х продукцией также чаще всего используются при формировании искусственного "скрученного" НДС. Таким образом, уменьшение суммы НДС, которую мошенники надеются получить в виде возмещения из бюджета, сделает «скрутки» с сельскохозяйственной продукцией неэффективными и не интересными, а аграрный рынок - прозрачным и прогнозируемым.

При этом, внедряя такой инструмент борьбы со "скрутками", государство не потеряет поступлений в бюджет, поскольку все сельскохозяйственные товары, на операции с которыми снижается ставка НДС, являются товарами промежуточного потребления (сырьем), практически не реализуются конечному потребителю. Такие товары используются перерабатывающей промышленностью для производства других товаров уже конечного потребления, на операции с которыми ставка НДС остается 20%. То есть, НДС будет уплачен в бюджет в полной мере, но с одноразовой задержкой в 2-3 месяца, в течение которых сырье превратится в продукты конечного потребления. В случае экспорта сырья, значительно уменьшится бюджетное возмещение НДС по таким операциям на сумму около 13 млрд грн в год за счет прекращения "скруток"  сельскохозяйственной продукции.

"Что касается предприятий которые перерабатывают сельскохозяйственную продукцию, и которых больше всего пугают потерями и катастрофой, в связи со снижением ставки НДС на сырье, которое они используют, объясню, что именно те 2-3 месяца задержки поступлений НДС в бюджет является ничем иным, как периодом кредитования перерабатывающих предприятий бюджетом. Почему? А потому, что переработчики при закупке сельскохозяйственного сырья будут отвлекать на 6% меньше собственных средств на уплату НДС в составе стоимости такого сырья.
Да, они будут платить 20% НДС с собственной продукции, но тогда, когда они ее произведут и, что важнее, реализуют.
Так, сумма налогового кредита уменьшится, но он формируется за счет сумм НДС, уплаченных переработчиками поставщикам, в том числе, при приобретении сельскохозяйственного сырья ", - разъясняет заместитель министра финансов.

Законопроект 3656 поддерживается профильными аграрными ассоциациями, представляющими малый, средний и крупный бизнес, поскольку вводит снижение ставки НДС для сельскохозяйственной продукции с 20 до 14% и направлен на поддержку производителей с / х продукции, ее переработчиков и экспортеров.

ASPI news писало, что бывший руководитель ГНС Сергея Верланов объявлен в розыск. Также сообщалось, что ГНС выявила схему возможного уклонения от уплаты налогов на 11 млн гривен.