Верховна Рада має намір обмежити право українців на продаж і оренду власного житла, - експерти

Парламент готує до першого читання законопроєкт про рієлторську діяльність. Чому фахівці ринку нерухомості та антикорупційні інституції виступили проти ініціативи нардепів, розбиралося ASPI news.

Нагадаємо, недавно у ВР було зареєстровано законопроєкт "Про рієлторську діяльність" в Україні (№3618). Документ представив голова комітету з питань економічного розвитку Дмитро Наталуха ("Слуга народу"). Зокрема, в проєкті йдеться про створення т.зв. "Ради суспільного нагляду у сфері рієлторської діяльності" (РСНРД).

Головні претензії до документа висловив президент Асоціації фахівців з нерухомості (рієлторів) України Юрій Піта. "Законопроєкт, перш за все, порушує право громадян на вільне розпорядження власним майном. Проєкт примушує людину обов’язково звертатися до рієлтора, якщо вона має намір продати або здати житло в оренду; зобов’язує вносити відомості про майно в якісь чергові реєстри і бази даних. Без цього договір купівлі-продажу або орендна угода можуть бути визнані нікчемними. Це неприпустимо. По-друге, документом створюється нікому не підзвітна приватна монопольна організація для регуляції ринку нерухомості з необмеженими повноваженнями (мова йде про РСНРД – Авт.)".

Експерт наголосив, що законом взагалі не врегульовано, яким чином збирається ця організація, хто має права брати участь у її створенні. "В принципі ми розуміємо, як побудують таку структуру. Бенефіціари ініціативи зареєструють декілька кишенькових громадських організацій, які і створять монополіста".

Законопроєкт допускає багато неоднозначних формулювань на кшталт "інше передбачено положенням і порядком". Дивно, але і ці документи має приймати сама ж РСНРД. "Приватна організація буде і реєстром керувати, і встановлювати плату за цей реєстр, штрафувати за порушення. До того ж передбачено, що керівні органи монополіста мають працювати на громадських засадах, тобто безкоштовно! Я в це не вірю. Ми розуміємо, де вони будуть брати кошти на життя", – підкреслив Піта.

До речі, в Україні вже не вперше створюється монополія, яка збирає кошти в обхід Держбюджету. І дуже часто це траплялося напередодні чергових виборів. "Всі пам’ятають сумнозвісну Тендерну палату, яка фактично монополізувала доступ до державних закупівель, – нагадав народний депутат ("Голос"), перший заступник голови парламентського комітету з питань запобігання корупції Ярослав Юрчишин. – Така сама схема свого часу виникла і навколо послуг з оцінки нерухомого майна. Знову громадяни мали платити невідомо за що, оскільки люди не мали жодної потреби в такій послузі. Цю схему було недавно зруйновано. І ось ми зараз стикаємося зі новою спробою створити монополію, котра буде викачувати кошти з родинних бюджетів. Моя позиція – цей законопроєкт повністю корупційний, бо виникає непотрібна прокладка між громадянином і державою, причому зрештою і держава, і громадянин зазнають лише втрат".

Голова неурядової організації "Інститут законодавчих ідей" Тетяна Хутор розповіла, що за законопроєктом про рієлторську діяльність можна писати посібник з проведення антикорупційної експертизи. "Свого часу діяльність майданчиків з оцінки нерухомого майна принесла своїм власникам орієнтовно 700 мільйонів гривень. А зараз законодавці знову намагаються запровадити чергову прокладку", – розповіла Хутор.

Зазначимо, 1 червня Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) почало розгляд законопроєкту. "Результати експертизи документа ми очікуємо вже сьогодні, – повідомила голова громадської ради при НАЗК Катерина Бутко. – За моєю інформацією, законопроєкт буде визнаний таким, що містить антикорупційні ризики і вимагає суттєвого доопрацювання".

Експерти вважають, що перспектив у документу в парламенті немає. Вже п’ять депутатів з 28-ми, котрі ініціювали законопроєкт, відкликали свої підписи. "Цей документ є або помилкою (в такому разі її ще не пізно виправити), або – злочинним умислом. В будь-якому випадку я не пригадаю, щоб навіть за позитивного висновку комітету з питань економічного розвитку, але при наявності застережень з боку комітету з питань запобігання корупції та НАЗК, документ був би підтриманий більшістю нардепів", – підсумував Ярослав Юрчишин.