"Народовладдя" по Зеленському, – експерт пояснив, як уникнути сепаратизму на місцевих референдумах
Щоб не боятися розпаду держави через проведення місцевих референдумів, необхідно підготувати якісні законопроєкти про регіональні плебісцити. Перш за все, документи мають давати вичерпний перелік питань, які можуть бути предметом обговорення на рівні територіальних громад.
Ще у 2012 році парламент ухвалив закон про всеукраїнський референдум, який КСУ визнав неконституційним весною 2018 року. Наразі парламентом IX скликання законопроєкт "Про народовладдя через всеукраїнський референдум" був проголосований у першому читанні. Згодом свій позитивний висновок про законопроєкт опублікувала й Венеційська комісія. А от питання місцевих референдумів сьогодні досі не врегульоване на законодавчому рівні. Більше того навколо нього існує багато маніпуляцій.
Перший заступник голови Верховної Ради Руслан Стефанчук повідомив, що законопроєкт про народовладдя буде ухвалено в другому читанні вже у листопаді цього року. Після чого нардепи займуться питанням нормативного врегулювання організації місцевих референдумів.
Проблематику народовладдя прокоментував голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко:
"На жаль, на народовладдя у всьому світі посилаються, як ті політики, що реально намагаються будувати демократичне суспільство та реалізовувати волю народу, так і ті, хто, прикриваючись народною волею, прагне обслуговувати виключно власні владні інтереси. І часто дуже важко розмежувати ситуації, що насправді відбувається.
Тому законопроєкт про всеукраїнський референдум, який готується в парламенті до другого читання – це дуже важливий крок. Бо саме якість закону є одним з бар’єрів на шляху використання референдуму з метою обслуговування інтересів владної верхівки. Документ має чітко окреслювати, по-перше, предмет референдуму. Тобто, які, власне питання можна виносити на всенародне голосування. По-друге, процедуру ініціювання референдуму. По-третє, процес агітації "за" та "проти". Та, зрештою, процедуру самого голосування та встановлення результатів плебісциту.
Коли це все буде якісно прописано в законі, то такий документ буде гарантією реалізації справжнього народовладдя, а не маніпуляцією народним волевиявленням. Коли політики, не дочекавшись ухвалення відповідного закону, пробують ініціювати народовладдя, то тоді виникає багато дискусій. Так, в останній тиждень перед виборами суспільство мало б зосередитися на аналізі програм та кандидатів у депутати місцевих рад. Замість цього всі ЗМІ зайняти обговоренням "5 питань Зеленського". Оскільки ця ініціатива жодним чином не випливає ані з Конституції, ані з інших законів України, то назвати її проявом народовладдя дуже важко. Вона може трактуватися як реалізація адміністративного ресурсу щодо місцевих виборів.
Якщо говорити про реальні форми народовладдя, то зауважу, у нас залишаються досі неврегульовані питання місцевих референдумів. Часто можна почути застереження, що країна знаходиться у стані війни, то, можливо, інститут місцевих референдумів взагалі не на часі. Я не погоджуюся з цією точкою зору. По-перше, місцеві референдуми передбачені Конституцією. По-друге, безпека плебісцитів на місцях буде залежати від якості відповідного закону. Потрібно зазначити, що референдуми в громадах проводяться з питань, що відносяться виключно до компетенції місцевої влади. Такі референдуми у новостворених укрупнених громадах можуть стати реальним інструментом розв’язання місцевих конфліктів, наприклад, навколо пріоритетного інвестування коштів на розвиток громади або будівництва певних об’єктів".
ПолітикаГоловна дипломатка ЄС Кая Каллас заявила, що атаки українських дронів у глибині Росії спричинили паніку в Кремлі, а президент Володимир Зеленський назвав удари по нафтобазах справедливою відповіддю на російський терор.
ПолітикаЮридичне об’єднання AVER LEX та його старший партнер Віталій Сердюк знову стали предметом активного обговорення в українському інформаційному просторі. Причиною стали як багаторічний захист експрезидента-втікача Віктора Януковича, так і згадки компанії у низці резонансних справ, що викликали суспільний резонанс під час війни.
ПолітикаНа Петербурзькому економічному форумі найбільшу увагу привернув “павільйон ЗСУ”, де російські експерти визнали серйозний вплив українських атак дронів на тилові об’єкти та економіку РФ.
ПолітикаНа Петербурзькому економічному форумі презентували доповідь, де йдеться про «приєднання Києва та Одеси» до РФ і можливість ядерного удару, що Зеленський назвав доказом безумства Кремля.
ПолітикаПрезидент Володимир Зеленський заявив, що Україна мала можливість придбати системи Patriot у США, однак ключовою проблемою стало обмежене виробництво, яке не дозволяє швидко забезпечити Київ необхідною кількістю комплексів.
ПолітикаУльтраправі сили в Росії заявили, що ядерна війна є «гарною ідеєю», а президент Володимир Зеленський назвав це доказом безумства Кремля та закликав світ посилити підтримку України.
ПолітикаПрезидент Володимир Зеленський заявив на засіданні Ради Україна–НАТО, що війна Кремля приречена на безрезультатність, а союзники вже підтвердили внески до PURL і готують збільшення постачання зброї для України.
ПолітикаГенсек НАТО Марк Рюттє під час візиту до Києва заявив, що Кремль обманює молодих росіян і відправляє їх на смерть у війні проти України, наголосивши: ця війна не має майбутнього для Росії.
ПолітикаПрезидент Володимир Зеленський заявив, що постачання систем Patriot Україні можливе лише після ухвалення політичних рішень партнерами, наголосивши на критичній потребі у додатковій протиповітряній обороні через масовані атаки Росії.
ПолітикаПрезидент Володимир Зеленський заявив, що Україна направить групу експертів із безпілотних літальних апаратів до країн Балтії для обміну досвідом та посилення спільної оборонної співпраці.
ПолітикаГоловна дипломатка ЄС Кая Каллас заявила, що атаки українських дронів у глибині Росії спричинили паніку в Кремлі, а президент Володимир Зеленський назвав удари по нафтобазах справедливою відповіддю на російський терор.
ПолітикаЮридичне об’єднання AVER LEX та його старший партнер Віталій Сердюк знову стали предметом активного обговорення в українському інформаційному просторі. Причиною стали як багаторічний захист експрезидента-втікача Віктора Януковича, так і згадки компанії у низці резонансних справ, що викликали суспільний резонанс під час війни.
ПолітикаНа Петербурзькому економічному форумі найбільшу увагу привернув “павільйон ЗСУ”, де російські експерти визнали серйозний вплив українських атак дронів на тилові об’єкти та економіку РФ.
ПолітикаНа Петербурзькому економічному форумі презентували доповідь, де йдеться про «приєднання Києва та Одеси» до РФ і можливість ядерного удару, що Зеленський назвав доказом безумства Кремля.