"Народовластие" по Зеленскому, - эксперт объяснил, как избежать сепаратизма на местных референдумах
Чтобы не бояться распада государства из-за проведения местных референдумов, необходимо подготовить качественные законопроекты о региональных плебисцитах. Прежде всего, документы должны давать исчерпывающий перечень вопросов, которые могут быть предметом обсуждения на уровне территориальных громад.
Еще в 2012 году парламент принял закон о всеукраинском референдуме, который КСУ признал неконституционным весной 2018 года. Сейчас парламентом IX созыва законопроект "О народовластия через всеукраинский референдум" был проголосован в первом чтении. Впоследствии свой положительный вывод о законопроекте опубликовала и Венецианская комиссия. А вот вопрос местных референдумов сегодня до сих пор не урегулирован на законодательном уровне. Более того вокруг этой проблемы существует много манипуляций.
Первый заместитель председателя Верховной Рады Руслан Стефанчук сообщил, что законопроект о народовластии будет принято во втором чтении уже в ноябре этого года. После чего нардепы займутся вопросом нормативного урегулирования организации местных референдумов.
Проблематику народовластия прокомментировал председатель правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко:
"К сожалению, на народовластие во всем мире ссылаются, как те политики, которые реально стараются строить демократическое общество и реализовывать волю народа, так и те, кто, прикрываясь народной волей, стремится обслуживать исключительно собственные властные интересы. И часто очень трудно разграничить ситуации, что происходит.
Поэтому законопроект о всеукраинском референдуме, который готовится в парламенте ко второму чтению – это очень важный шаг. Ведь именно качество закона является одним из барьеров на пути использования референдума с целью обслуживания интересов властной верхушки. Документ должен четко очерчивать, во-первых, предмет референдума. То есть, какие, собственно вопросы можно выносить на всенародное голосование. Во-вторых, процедуру инициирования референдума. В-третьих, процесс агитации "за" и "против". И, наконец, процедуру самого голосования и установления результатов плебисцита.
Когда это все будет качественно прописано в законе, то такой документ будет гарантией реализации подлинного народовластия, а не манипуляцией народным волеизъявлением. Когда политики, не дождавшись принятия соответствующего закона, пытаются инициировать народовластие, то тогда возникает много дискуссий. Так, в последнюю неделю перед выборами общество должно сосредоточиться на анализе программ и кандидатов в депутаты местных советов. Вместо этого все СМИ занять обсуждением "5 вопросов Зеленского". Поскольку эта инициатива никоим образом не следует ни из Конституции, ни из других законов Украины, то назвать ее проявлением народовластия очень трудно. Она может трактоваться как реализация административного ресурса на местных выборах.
Если говорить о реальных формах народовластия, то замечу, у нас остаются до сих пор не урегулированы вопросы местных референдумов. Часто можно услышать предостережения, раз страна находится в состоянии войны, то, возможно, институт местных референдумов вообще не ко времени. Я не согласен с этой точкой зрения. Во-первых, местные референдумы предусмотрены Конституцией. Во-вторых, безопасность плебисцитов на местах будет зависеть от качества соответствующего закона. Нужно отметить, что референдумы в громадах проводятся по вопросам, относящимся исключительно к компетенции местных властей. Такие референдумы во вновь укрупненных громадах могут стать реальным инструментом решения местных конфликтов, например, вокруг приоритетного инвестирования средств на развитие громады или строительства определенных объектов".
По теме
ПолитикаVice President of the Iranian Opposition in Washington (NIC) Ali Reza Rezazade noted that the meeting of the Contact Group on Ukraine's defense issues in the United States will take place immediately after the adoption of the Law on the Aid Package.
ПолитикаВице-президент иранской оппозиции в Вашингтоне (NIC) Али Реза Резазаде отметил, что заседание Контактной группы по вопросам обороны Украины в США состоится сразу после принятия закона о Пакете помощи.
ПолитикаAli Reza Rezazade, the vice-president of the Iranian opposition and the founder of the Iranian Freedom Institute, notes that the US has already provided Ukraine with ATACMS long-range ballistic missiles and only plans to increase their supply.
ПолитикаВице-президент иранской оппозиции и основатель Иранского института свободы Али Реза Резазаде отмечает, что США уже предоставили Украине баллистические ракеты дальнего действия ATACMS и планируют только увеличивать их поставки.
ПолитикаВ эфире американского телеканала Newsmax Андрей Ермак поблагодарил народ США, Конгресс, Партии, президента и его администрацию за принятие решения о поддержке Украины.
ПолитикаThe leader of the Iranian opposition and the founder of the Iranian Freedom Institute, Ali Reza Rezazade, who 30 years ago was exiled with his family abroad due to his anti-Russian position, noted that there are all signs that Moscow supports Iran's military aggression against Israel, transferring to Iran its own Su-34 and Su-35 fighters, air defense systems for shooting down aircraft and missiles, including S-400 mobile launchers.
ПолитикаЛидер иранской оппозиции и основатель Иранского института свободы Али Реза Резазаде, который 30 лет назад был изгнан вместе с семьей за пределы Ирана из-за своей антироссийской позиции, отметил, что есть все признаки того, что Москва поддерживает военную агрессию Ирана в отношении Израиля, передавая Ирану собственные истребители Су-34 и Су-35, системы противовоздушной обороны для сбивания самолетов и ракет, включая мобильные пусковые установки С-400.
ПолитикаAli Reza Rezazade, the vice-president of the Iranian opposition and the founder of the Iranian Freedom Institute, announced the adoption of the aid package for Ukraine and talked about all its nuances.
ПолитикаВице-президент иранской оппозиции и основатель Иранского института свободы Али Реза Резазаде сообщил о принятии Пакета помощи для Украины и рассказал о всех его нюансах.
ПолитикаLeader of the Iranian opposition and founder of the Iranian Freedom Institute, Ali Reza Rezazadeh, noted that the voting schedule for our Aid Package has changed and added relevant information regarding the new schedule:
Новости «Политика»
ПолитикаVice President of the Iranian Opposition in Washington (NIC) Ali Reza Rezazade noted that the meeting of the Contact Group on Ukraine's defense issues in the United States will take place immediately after the adoption of the Law on the Aid Package.
ПолитикаВице-президент иранской оппозиции в Вашингтоне (NIC) Али Реза Резазаде отметил, что заседание Контактной группы по вопросам обороны Украины в США состоится сразу после принятия закона о Пакете помощи.
ПолитикаAli Reza Rezazade, the vice-president of the Iranian opposition and the founder of the Iranian Freedom Institute, notes that the US has already provided Ukraine with ATACMS long-range ballistic missiles and only plans to increase their supply.
ПолитикаВице-президент иранской оппозиции и основатель Иранского института свободы Али Реза Резазаде отмечает, что США уже предоставили Украине баллистические ракеты дальнего действия ATACMS и планируют только увеличивать их поставки.