Вільна економічна зона на Донбасі: навіщо Зеленський спитав народ про оподаткування на окупованих територіях

Сьогодні, 15 жовтня, Володимир Зеленський озвучив друге питання з п’яти, котрі будуть поставлені виборцям під час місцевих виборів 25 жовтня: "Чи підтримуєш ти створення на Донбасі вільної економічної зони?" ASPI news дослідило, скільки додаткових питань виникне у виборців під час відповіді на нього.
По-перше, про яку частину Донбасу йдеться, про контрольовану чи окуповану? По-друге, який саме тип ВЕЗ планується створити? Господарський кодекс України визначає шість основних типів спеціальних економічних зон:
- зовнішньоторговельні зони;
- комплексні виробничі зони;
- науково-технічні зони;
- туристично-рекреаційні зони;
- банківсько-страхові (офшорні) зони;
- зони прикордонної торгівлі.
Якщо говориться про ОРДЛО, то малозрозумілим виглядає, яким чином на окупованій території будуть залучатися іноземні інвестиції, створюватися високоефективні виробництва та бурхливо зростати експорт виробленої в зоні продукції? Якщо ж йдеться про неокуповану частину Донбасу, то взагалі незрозуміло, навіщо про це питати у громадян? Адже на Донбасі вже створювалися ВЕЗ "Азов" (Маріуполь) та "Донецьк". Тоді обійшлося без референдумів та опитувань.
Ідею створення ВЕЗ на Донбасі вперше за останні роки озвучив голова української делегації в ТКГ Леонід Кравчук на початку серпня цього року. Дослівно: "Коли я був президентом, ми створили ВЕЗ, куди увійшли Донецька, Луганська і, здається, Дніпропетровська області. Потім про це забули. Думаю, зараз це теж потрібно зробити: створити вільну економічну зону на Донеччині – не тільки на неконтрольованих територіях, а в усій області. І в усій Луганській області. Можливо, в Дніпропетровській, може, ще десь… Коли люди займуться конкретними справами, туди підуть інвестиції. І не треба буде говорити про якийсь особливий статус Донбасу".
Втім, Леонід Макарович, як завжди, сказав багато, проте надто туманно, щоб зрозуміти, що саме він запропонував. Наразі слідом за першим президентом України тезу про ВЕЗ на Донбасі повторив шостий глава держави. Це навіть не говорячи про те, що більшість виборців в Україні теж не повністю розуміє, що власне означає термін "вільна економічна зона".
Хоча Україна вже має не надто успішний кейс створення ВЕЗ на окупованих територіях. Так, 12 серпня 2014 року Верховна Рада ухвалила закон "Про створення вільної економічної зони "Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України". Вона почала діяти в АР Крим та Севастополі з 27 вересня 2014 року. ВЕЗ запроваджено на десять років, шість з яких вже минуло.
Таким чином у межах ВЕЗ "Крим" було дозволено не справляти загальнодержавні податки та збори та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Будь-які доходи, одержані резидентами ВЕЗ на цій території, підлягають оподаткуванню як іноземні доходи. Був застосований мультивалютний режим, за яким в оплату приймалася як гривня, так і валюти іноземних країн.
В результаті почалося масове безмитне ввезення товарів та електроенергії на окуповану територію. За словами журналіста Павла Казаріна, єдиною метою кримської ВЕЗ стало бажання українських олігархів продовжувати господарську діяльність у Криму, уникаючи нових юридичних перепон. "Завдяки СЕЗ вони змогли безмитно ввозити товари до Криму, продавати їх там, а податки платити в кримський російський бюджет. Чорна діра з сумарним товарообігом до одного мільярда доларів на рік", – написав журналіст в "Крим. Реалії". Згодом було кілька спроб скасувати ВЕЗ "Крим". Проте ні масові акції протесту, зокрема, кримських татар, ні намагання анулювати рішення у парламенті до успіху не призвели.
Тому фахівці прогнозують, що в разі створення ВЕЗ на окупованих територіях Донбасу, у кращому випадку, буде просто легалізовано наявну контрабанду. У гіршому – незаконні потоки товарів на ОРДЛО та через них у Росію збільшаться у рази.
США фактично вже підтвердили свій намір покинути Україну напризволяще, тоді як Європа допомагає більше на словах, ніж на ділі. Про це повідомило The Telegraph.
Президенти США та України Дональд Трамп та Володимир Зеленський планують зустрітися на саміті Великої сімки в Канаді. Про це повідомило Axios із посиланням на свої джерела.
Проміжні вибори у США наступного року - це "фундаментальна межа" для президента США Дональда Трампа і він це розуміє.
Сенатор-демократ Річард Блументаль закликав президента Дональда Трампа негайно домагатися від Сенату схвалення нового законопроєкту щодо санкцій проти Росії.
Ударні дрони стали грізною зброєю в сучасній війні. Однак останні операції України та Ізраїлю, під час яких дрони запускалися з глибини ворожої території, продемонстрували новий рівень їхньої руйнівної потужності.
За попередніми даними посольства України в Ізраїлі, внаслідок влучання іранської ракети в житловий будинок у місті Бат-Ям загинули п’ять громадян України, серед них троє дітей. Про це поінформували у Міністерстві закордонних справ України.
У Міністерстві закордонних справ України звернулися до світу через продовження жорстоких російських обстрілів. Останній повітряний удар був спрямований, зокрема, на місто Кременчук Полтавської області: росіяни влаштували там "ніч жаху", атакувавши енергетику та сільськогосподарську інфраструктуру.
Президент Володимир Зеленський, посилаючись на дані розвідок країн-партнерів, повідомив, що російська влада готує нові атаки на енергетичну інфраструктуру України. Про це глава держави поінформував за результатами наради з представниками Збройних Сил, Служби безпеки України та уряду.
Путіну не потрібен мир. І це ще раз було доведено атакою минулої ночі. Сьогодні наші рятувальники боролись із наслідками російського удару по Полтавщині, по Кременчуку. Це був комбінований удар, абсолютно підло продуманий саме проти нашої цивільної інфраструктури – енергетичної.
Президент України Володимир Зеленський заявив, що без США буде дуже складно зупинити російського диктатора Володимира Путіна, який не хоче закінчувати війну. Проте глава Кремля показує американському лідеру "позитив" заради того, аби проти Росії не запроваджували жорсткіші санкції.
США фактично вже підтвердили свій намір покинути Україну напризволяще, тоді як Європа допомагає більше на словах, ніж на ділі. Про це повідомило The Telegraph.
Президенти США та України Дональд Трамп та Володимир Зеленський планують зустрітися на саміті Великої сімки в Канаді. Про це повідомило Axios із посиланням на свої джерела.
Проміжні вибори у США наступного року - це "фундаментальна межа" для президента США Дональда Трампа і він це розуміє.
Сенатор-демократ Річард Блументаль закликав президента Дональда Трампа негайно домагатися від Сенату схвалення нового законопроєкту щодо санкцій проти Росії.