Закон про олігархів будуть переголосовувати: що ухвалили "Слуги народу" і що не так з документом
У Верховній Раді 23 вересня ухвалили резонансний законопроєкт №5599 про олігархів. Журналіст ASPI news детально розкаже, що передбачає документ за який проголосувало 279 народних депутатів.
Голосуючи за законопроєкт про деолігархізацію в другому читанні, депутати Верховної Ради врахували три поправки, які суперечать одна одній. Про це повідомив у Telegram глава фракції Голос Ярослав Железняк. Однак ASPI news розкаже, що ж передбачає документ, який ухвалили.
Хто такий олігарх і що на нього чекає?
Вносити до реєстру олігархів в Україні буде РНБО, керує якою ініціатор законопроєкту президент Володимир Зеленський. На його прохання вже підрахували потенційних олігархів, анонсувавши список із 13 людей.
Так, особою, яка має значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархом), в цьому законі вважається фізична особа, яка одночасно відповідає щонайменше 3 з 4 ознак:
1) бере участь у політичному житті;
2) має значний вплив на засоби масової інформації;
3) є кінцевим бенефіціарним власником підприємства, яке після дня набрання чинності цього закону є суб'єктом природних монополій або займає монопольне (домінуюче) становище на ринку і протягом 1 року поспіль підтримує або посилює такий стан;
4) має підтверджену вартість активів особи і суб'єктів господарювання, бенефіціаром яких воно є, перевищує 1 млн прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (на цей момент ця сума становить 2,27 млрд гривень).
У законопроєкті прописано всього дві санкції, які буде до них застосовано:
олігарх не зможе робити внески на підтримку політичних партій безпосередньо або через своїх партнерів,
такі бізнесмени і їхні компанії не зможуть брати участь у приватизації великих державних підприємств.
У випадку контакту публічного службовця з особою, яка внесена в реєстр, або її представником, такий службовець зобов'язаний подати декларацію про контакти. Закон буде введено в дію після закінчення шести місяців з дня набрання ним чинності. Через 10 років з дня введення в дію він втратить чинність.
Під участю в політичному житті розуміється:
- зайняття посади президента, голови парламенту або уряду, його членів, генерального прокурора, голови Служби безпеки, Національного банку;
- близькі відносини з одним з перерахованих вище осіб або пов'язаних з ним осіб;
- зайняття посади в керівних органах партії і заняття фінансуванням діяльності політпартій.
Значний вплив на ЗМІ означає, що особа є:
- його власником або бенефіціаром власника;
- контролером власника;
- була власником (засновником) або бенефіціаром, або контролером власника на день набрання чинності цим законом, але втратив такий статус до дня введення його в дію, внаслідок чого власником (засновником), бенефіціаром або контролером власника (засновника) ЗМІ стало пов'язана особа або особа, що не має бездоганної ділової репутації.
Зазначимо, рішення про визнання особи олігархом набирає чинності з дня офіційного опублікування указу президента про введення його в дію і є обов'язковим до виконання. При цьому апарат РНБО за 10 робочих днів до дня проведення засідання, на якому заплановано розгляд подання про визнання особи олігархом, направляє такій особі за місцем її реєстрації повідомлення про таке засідання. Особа, яка отримала повідомлення, або ознайомитися з ним на сайті РНБО, має право подати до апарату РНБО в письмовій формі особисті пояснення та інші документи не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня проведення такого засідання.
У законопроєкті також введено поняття "представник олігарха" - це фізична особа, яка проводить зустрічі (бесіди), спілкування телефоном або через засоби електронного зв'язку з публічними службовцями від імені та/або в інтересах олігарха. Під контактом з особою, включеною до реєстру, або її представником розуміється зустріч і розмова (в тому числі онлайн), спілкування телефоном або через засоби електронного зв'язку будь-якого змісту.
Хоча законопроєкт і є ініціативою Володимира Зеленського, знайшлися "Слуги народу", які не підтримали документ. Ухвалення в цілому закону про олігархів підтримали 229 з 244 депутатів від "Слуги народу". Проти проголосував лише один нардеп, 4 депутати не голосували, ще 10 - були відсутні.
Так, зі "Слуг народу" проти проголосувала тільки Людмила Буймістер. Не голосували: Євген Петруняк, Іван Юнаков, Дар'я Володіна, В'ячеслав Медяник. Крім того, на засіданні були відсутні: Артем Дмитрук, Михайло Новіков, Олександр Ткаченко, Роман Бабій, Марина Бардіна, Лада Булах, Ігор Василів, Ігор Васильківський, Юрій Кузьбіт, Микола Сольский.
ASPI news повідомляло, у "Слузі Народу" оцінили ймовірність внесення змін до ухваленого законопроєкту про олігархів та допустили таку можливість. В "Слузі народу" подумають, чи виключати депутатку, яка не підтримала закон про олігархів.
ПолітикаРосійський правитель Володимир Путін може розраховувати на масштабний перегляд безпеки Європи. Bild оприлюднило деталі одного з планів Москви щодо України та НАТО.
ПолітикаСпецпосланець президента США Стів Віткофф заявив про прогрес у переговорах із Росією. Він підтвердив, що до наступного раунду консультацій планують залучити європейських представників.
ПолітикаСпецпосланець президента США Стів Віткофф заявив про прогрес у переговорах із Росією. Він підтвердив, що до наступного раунду консультацій планують залучити європейських представників.
Американська адміністрація розраховує розширити формат переговорів щодо завершення російсько-української війни, залучивши до них представників європейських країн. Про такі плани після зустрічі з російським правителем Володимиром Путіним у Москві повідомили спеціальні посланці президента США Стів Віткофф та Джаред Кушнер.
За словами Віткоффа, під час переговорів вдалося досягти певного прогресу, а також домовитися про проведення наступної зустрічі. Він наголосив, що відновлення тристороннього переговорного формату за участю України, США та Росії стало одним із важливих результатів дипломатичних зусиль.
«Ніхто не думав, що ми відновимо тристоронні переговори. Але ми їх відновили. Ми призначили нову зустріч», – заявив американський посланець перед відльотом із Москви.
Європа може стати повноцінним учасником переговорівВіткофф підтвердив, що американська сторона розраховує на участь європейських представників у наступному раунді консультацій щодо завершення війни. Він пояснив, що європейські держави є партнерами Вашингтона, а їхня присутність має важливе значення для майбутніх домовленостей.
«Вони наші партнери, і їхня участь дуже важлива», – сказав спецпосланець Дональда Трампа.
Своєю чергою, Джаред Кушнер зазначив, що під час зустрічі з Путіним сторони провели ґрунтовне обговорення широкого кола питань. На його думку, напрацьовані теми можуть стати основою для подальших багатосторонніх переговорів.
Кушнер також висловив переконання, що європейські країни зацікавлені в реальному завершенні війни та встановленні тривалого миру. Таким чином, Вашингтон демонструє готовність розширити дипломатичний процес за межі попереднього формату консультацій.
Американські посланці вирушать до ЗеленськогоПісля переговорів у російській столиці Віткофф і Кушнер мають вирушити до Дубліна, де запланована їхня зустріч із президентом України Володимиром Зеленським. Американські представники повинні поінформувати українського лідера про результати розмови з Путіним та обговорити подальші кроки дипломатичного процесу.
Зустріч із Зеленським відбувається на тлі спроб Вашингтона досягти прогресу після попереднього раунду тристоронніх переговорів в Абу-Дабі. Тоді консультації України, США та Росії завершилися без суттєвого прориву, хоча сторони домовилися продовжувати діалог.
Москва просуває власне бачення безпеки ЄвропиПаралельно з переговорами щодо України Росія намагається порушити питання нової архітектури безпеки на європейському континенті. Раніше ЗМІ повідомляли, що Сполучені Штати звернулися до Москви з проханням підготувати нові пропозиції щодо майбутньої угоди про безпеку з Європою.
Очікується, що російська сторона має запропонувати конкретні кроки для зниження напруженості у відносинах із європейськими державами. Водночас у Міністерстві закордонних справ РФ уже висловлювали ідею укладення угод про ненапад із країнами-членами НАТО.
Отже, наступний етап переговорів може стосуватися не лише припинення війни проти України, а й ширшого переосмислення системи європейської безпеки. Водночас конкретні умови можливих домовленостей та склад учасників наступної зустрічі поки остаточно не визначені.
ПолітикаПрезидент Франції Емманюель Макрон заявив, що США більше не підтримують Україну. Європа фактично взяла на себе забезпечення українського спротиву.
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський допустив проведення наступного раунду переговорів в ОАЕ або Швейцарії. Він закликав сторони не затягувати дипломатичний процес.
ПолітикаРадник президента України Дмитро Литвин попередив про можливий військовий задум Кремля. Росія може використати гуманітарну операцію для ротації своїх підрозділів.
ПолітикаАмериканське видання The Wall Street Journal описало стратегію Володимира Путіна у війні проти України. Кремль розраховує на руйнування української економіки та перемогу проросійських сил у Європі.
ПолітикаСпецпредставник президента США Стів Віткофф заявив про домовленість провести новий раунд тристоронніх переговорів. До нього планують залучити європейські країни.
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський заявив, що майбутня безпека Європи залежатиме від завершення війни. Україна вже стала оборонною лінією континенту.
ПолітикаПрезидент Володимир Зеленський заявив, що Україна очікує реакції Кремля на кілька пропозицій щодо перемир’я. Відповіді мають передати посланці Трампа після зустрічі з Путіним.
ПолітикаРосійський правитель Володимир Путін може розраховувати на масштабний перегляд безпеки Європи. Bild оприлюднило деталі одного з планів Москви щодо України та НАТО.
ПолітикаСпецпосланець президента США Стів Віткофф заявив про прогрес у переговорах із Росією. Він підтвердив, що до наступного раунду консультацій планують залучити європейських представників.
ПолітикаСпецпосланець президента США Стів Віткофф заявив про прогрес у переговорах із Росією. Він підтвердив, що до наступного раунду консультацій планують залучити європейських представників.
Американська адміністрація розраховує розширити формат переговорів щодо завершення російсько-української війни, залучивши до них представників європейських країн. Про такі плани після зустрічі з російським правителем Володимиром Путіним у Москві повідомили спеціальні посланці президента США Стів Віткофф та Джаред Кушнер.
За словами Віткоффа, під час переговорів вдалося досягти певного прогресу, а також домовитися про проведення наступної зустрічі. Він наголосив, що відновлення тристороннього переговорного формату за участю України, США та Росії стало одним із важливих результатів дипломатичних зусиль.
«Ніхто не думав, що ми відновимо тристоронні переговори. Але ми їх відновили. Ми призначили нову зустріч», – заявив американський посланець перед відльотом із Москви.
Європа може стати повноцінним учасником переговорівВіткофф підтвердив, що американська сторона розраховує на участь європейських представників у наступному раунді консультацій щодо завершення війни. Він пояснив, що європейські держави є партнерами Вашингтона, а їхня присутність має важливе значення для майбутніх домовленостей.
«Вони наші партнери, і їхня участь дуже важлива», – сказав спецпосланець Дональда Трампа.
Своєю чергою, Джаред Кушнер зазначив, що під час зустрічі з Путіним сторони провели ґрунтовне обговорення широкого кола питань. На його думку, напрацьовані теми можуть стати основою для подальших багатосторонніх переговорів.
Кушнер також висловив переконання, що європейські країни зацікавлені в реальному завершенні війни та встановленні тривалого миру. Таким чином, Вашингтон демонструє готовність розширити дипломатичний процес за межі попереднього формату консультацій.
Американські посланці вирушать до ЗеленськогоПісля переговорів у російській столиці Віткофф і Кушнер мають вирушити до Дубліна, де запланована їхня зустріч із президентом України Володимиром Зеленським. Американські представники повинні поінформувати українського лідера про результати розмови з Путіним та обговорити подальші кроки дипломатичного процесу.
Зустріч із Зеленським відбувається на тлі спроб Вашингтона досягти прогресу після попереднього раунду тристоронніх переговорів в Абу-Дабі. Тоді консультації України, США та Росії завершилися без суттєвого прориву, хоча сторони домовилися продовжувати діалог.
Москва просуває власне бачення безпеки ЄвропиПаралельно з переговорами щодо України Росія намагається порушити питання нової архітектури безпеки на європейському континенті. Раніше ЗМІ повідомляли, що Сполучені Штати звернулися до Москви з проханням підготувати нові пропозиції щодо майбутньої угоди про безпеку з Європою.
Очікується, що російська сторона має запропонувати конкретні кроки для зниження напруженості у відносинах із європейськими державами. Водночас у Міністерстві закордонних справ РФ уже висловлювали ідею укладення угод про ненапад із країнами-членами НАТО.
Отже, наступний етап переговорів може стосуватися не лише припинення війни проти України, а й ширшого переосмислення системи європейської безпеки. Водночас конкретні умови можливих домовленостей та склад учасників наступної зустрічі поки остаточно не визначені.
ПолітикаПрезидент Франції Емманюель Макрон заявив, що США більше не підтримують Україну. Європа фактично взяла на себе забезпечення українського спротиву.