"Накопичувальна пенсійна система не призведе до збільшення пенсій", – ексміністр соцполітики Рева

Кабінет міністрів України 18 листопада підтримав впровадження накопичувальної пенсійної системи для окремих категорій громадян. ASPI news розбиралося у законодавчій ініціативі. 

Ідея щодо реформування пенсійної системи в Україні почала реалізовуватись у другій половині 90-х років. У 1998 році вийшов указ президента Кучми щодо початку пенсійних реформ, а у 2001 році була затверджена дорожня карта їхньої реалізації. Таким чином, передбачалося, що загальнообов'язкова накопичувальна пенсійна система має з'явитися в Україні у період з 2005 по 2009 роки. Втім, вона не була запроваджена.

На думку міністерки соціальної політики Марини Лазебної, законопроєкт №2683 "Про загальнообов'язкове накопичувальне пенсійне забезпечення" має бути проголосований Верховною Радою України до кінця 2020 року. Кабінет міністрів України 18 листопада підтримав впровадження пенсійних накопичень для деяких категорій громадян віком до 35 років.

Як зазначено у пояснювальній записці до законопроєкту, функціонування системи надасть громадянам України можливість отримувати додаткові пенсійні виплати за рахунок власних внесків. Протягом періоду накопичування має здійснюватись інвестування внесків, а пенсійні накопичення можуть бути успадковані. 

Автори проєкту переконують, що запровадження такої системи призведе до поступового підвищення соціального захисту громадян пенсійного віку та збільшення інвестицій у національну економіку. Втім, не всі фахівці вірять в успіх таких законодавчих змін. Зокрема, колишній міністр соціальної політики України Андрій Рева вважає, що запропонований проєкт може сприяти утворенню фінансової піраміди.

За словами Реви, солідарна пенсійна система, яка наразі діє в Україні, передбачає сплату громадянами внесків 22% у Пенсійний фонд. Згідно з третім рівнем пенсійних накопичень, при бажанні вільні кошти можна розмістити у недержавному фонді, в такому випадку до основної пенсії додадуться іще й зібрані накопичення. Але у законопроєкті №2683 передбачається відрахування коштів, які ідуть у солідарну систему, до недержавного пенсійного фонду. Тобто людей зобов'яжуть передавати частину грошей, які наразі ідуть до солідарної системи, у накопичення страховим компаніям. Рева переконує, що неуспішність такої практики продемонстрували країни Східної Європи з набагато розвиненішою економікою.