"Накопительная пенсионная система не приведет к увеличению пенсий", - экс-министр соцполитики Рева

Кабинет министров Украины 18 ноября поддержал введение накопительной пенсионной системы для отдельных категорий граждан. ASPI news разбиралось в законодательной инициативе.

Идея реформирования пенсионной системы в Украине начала реализовываться во второй половине 90-х годов. В 1998 году вышел указ президента Кучмы о начале пенсионных реформ, а в 2001 году была утверждена дорожная карта их реализации. Таким образом, предполагалось, что общеобязательная накопительная пенсионная система должна появиться в Украине в период с 2005 по 2009 годы. Впрочем, она не была введена.

По мнению министра социальной политики Марины Лазебной, законопроект №2683 "Об общеобязательном накопительном пенсионном обеспечении" должен быть проголосован Верховной Радой Украины до конца 2020 года. Кабинет министров Украины 18 ноября поддержал введение пенсионных накоплений для некоторых категорий граждан в возрасте до 35 лет.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, функционирование системы предоставит гражданам Украины возможность получать дополнительные пенсионные выплаты за счет собственных взносов. В течение периода накопления должно осуществляться инвестирование взносов, а пенсионные накопления могут быть унаследованы.

Авторы проекта убеждают, что введение такой системы приведет к постепенному повышению социальной защиты граждан пенсионного возраста и увеличению инвестиций в национальную экономику. Впрочем, не все специалисты верят в успех таких законодательных изменений. В частности, бывший министр социальной политики Украины Андрей Рева считает, что предложенный проект может способствовать образованию финансовой пирамиды.

По словам Ревы, солидарная пенсионная система, которая сейчас действует в Украине, предусматривает уплату гражданами взносов 22% в Пенсионный фонд. Согласно третьему уровню пенсионных накоплений, при желании свободные средства можно разместить в негосударственном фонде, в таком случае к основной пенсии добавятся еще и собранные накопления. Но в законопроекте №2683 предусматривается отчисление средств, что идут в солидарную систему, в негосударственный пенсионный фонд. То есть людей обяжут передавать часть денег, которые сейчас идут в солидарную систему, в накопление страховым компаниям. Рева утверждает, что неуспех такой практики продемонстрировали страны Восточной Европы с гораздо более развитой экономикой.