Радикальна реформа дозвільної документації може викликати хаос у будівництві, - Офіс Саакашвілі

ср, 07/22/2020 - 16:47
последние новости в Украине останні новини в Україні
Фото:
з вільних джерел

Українські будівельні компанії і Нацрада реформ, керована Міхеілом Саакашвілі, обговорили реформування ДАБІ. Між експертами під час дискусії виникли розбіжності.

У Києві 22 липня відбувся круглий стіл, організований Конфедерацією будівельників України, про реформування ДАБІ, під час якого депутати і представники Офісу простих рішень і результатів, створеного Міхеілом Саакашвілі, обговорили напрацювання і пропозиції до нових законопроєктів щодо реформування системи державно-будівельного контролю містобудування, запропонованого Кабміном. Президент КСУ Лев Парцхаладзе зазначив, що Кабмін планує створити замість ДАБІ три нових відомства: Державну реєстраційну службу, Державну інспекцію технічного регулювання та Державну інспекцію будівництва.

Парцхаладзе підтримав ідею ліквідації ДАБІ як основного розсадника корупції в містобудуванні: "Там ніхто не перевіряє норми, передані на "експертизу", і "кишеньковий" експерт випише вам будь-який висновок". За словами Парцхаладзе, обидва проєкти закону вже зареєстровані "заднім" числом, як депутатські. Однак у будівельних компаній і експертів є час до 2021 року, щоб внести зміни і надати альтернативні варіанти.

Георгій Цхакая, колишній голова служби доходів Грузії (під час президентства Саакашвілі) і нині радник голови Офісу реформ простих рішень і результатів, презентував новий план реформування ДАБІ. Він привів у приклад міжнародну стандартну практику з будівництва і регулювання: "Обов'язковою частиною змін є створення державного кадастрового реєстру, який надасть всю інформацію про можливості будівництва. Головне в нашій концепції - зміна системи контролю. Ми пропонуємо, щоб контроль за об'єктами категорії CC2 (висотні житлові і громадські будівлі висотою 73,5-100 м) і CC3 (об'єкти підвищеної небезпеки; сховища цивільного захисту (цивільної оборони) здійснювала не держава, а створений інститут юридичних осіб, уповноважених на містобудівний контроль. І тільки коли йтиметься про об'єкти підвищеної небезпеки, підключалася держава. У чому полягають функції цих уповноважених - укладається цивільно-правовий договір будівельника з юридичною особою, яка несе страхову відповідальність на 3 мільйони доларів при будівництві об'єкта CC2 і 5 мільйонів доларів при спорудженні CC3. При цьому він стає повноцінним учасником і несе всю відповідальність за якість будівництва і автоматично приймає його в експлуатацію. Щоб ці юрособи не залишалися без контролю, необхідно підключити нагляд держави. Що стосується будівництва об'єктів CC1 (тимчасові об'єкти, парки, теплиці, ліхтарні стовпи, магазини, заправки) - скасувати підсистему контролю за ризиками і прибрати з ланки контроль державою".

Після представленої презентації між спікерами виникли розбіжності. Експерти пригадали авторам альтернативного проєкту будівництво Подільсько-Воскресенського моста, яке триває з 2004 року, і яке також по документації проходить як об'єкт категорії CC1. Втім, Цхакая не розгубився і відповів, що в таких випадках довго просторікувати не потрібно, а можна просто знести. Також експерти обговорили можливі мінуси "людського фактора" і електронного реєстру, коли за документами об'єкт підвищеної небезпеки (CC3) стає безпечним (CC1) за допомогою автоматичної системи, а співробітники, які повинні контролювати це фізично, можуть "закрити очі" за хабар.

ASPS news повідомляло про виконану роботу в Нацраді реформ. Саакашвілі розповів, що встигла зробити його команда в 2020-му році.

Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

На Запорізькому напрямку спецпризначенці ГУР МО України з підрозділу «Артан Х» провели унікальну бойову операцію, під час якої звільнили трьох своїх побратимів із полону росіян просто в зоні бою.

17:50, Вчора
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

8 травня, у День пам’яті та перемоги над нацизмом у Другій світовій війні, у Полтаві вшанували пам’ять загиблих, поклавши квіти до Меморіального комплексу Солдатської слави. Участь у заході взяли представники обласної та міської влади, правоохоронних органів, військові, громадськість та керівництво поліції Полтавщини.

14:22, Вчора
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Упродовж минулої доби працівники районних підрозділів поліції Полтавської області здійснили перевірку 1270 транспортних засобів та 444 осіб. Про це повідомив начальник поліції Полтавщини, генерал поліції третього рангу Євген Рогачов.

11:44, Вчора
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Під час засідання Ради оборони Полтавської області начальник Головного управління Національної поліції в регіоні генерал поліції третього рангу Євген Рогачов представив учасникам переваги впровадження програми «Безпечна Полтавщина».

7 травня, 19:41
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Упродовж минулої доби співробітники поліції Полтавської області продовжували системну роботу з моніторингу безпеки на території регіону. Як повідомив начальник поліції Полтавщини, генерал поліції третього рангу Євген Рогачов, правоохоронці перевірили 1130 транспортних засобів та 579 осіб.

7 травня, 11:50
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Голова Національної поліції України Іван Вигівський провів робочу зустріч із Генеральним комісаром поліції Литовської Республіки Арунасом Палаускасом, а також з Надзвичайним і Повноважним Послом Литви в Україні Інґою Станітє-Толочкєнє та представниками литовської делегації.

5 травня, 14:41
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

У Полтавській області правоохоронці посилено працюють над запобіганням ризикам, пов’язаним із воєнною загрозою. Про це повідомив начальник поліції Полтавщини Євген Рогачов, коментуючи результати роботи за минулу добу.

5 травня, 14:04
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Командир штурмового підрозділу ГУР МО України «Артан Х» Андрій «Фаворит» Мельник в ефірі телемарафону новин прокоментував ситуацію на Запорізькому напрямку, де його підрозділ веде активні бойові дії.

3 травня, 12:02
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Весна 2025 року принесла на фронт нову реальність: не тільки вогонь і вибухи, а й постійну боротьбу з глевкою землею, водою та роями FPV-дронів. У таких умовах найскладніше — не штурм, а звичайна дорога до позиції або евакуація пораненого з-під вогню.

1 травня, 09:54
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Національна поліція України продовжує системну роботу з виявлення, арешту та передачі в управління державі активів, пов’язаних із російським капіталом.

30 квітня, 15:40
Новини «Суспільство»
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

На Запорізькому напрямку спецпризначенці ГУР МО України з підрозділу «Артан Х» провели унікальну бойову операцію, під час якої звільнили трьох своїх побратимів із полону росіян просто в зоні бою.

17:50, Вчора
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

8 травня, у День пам’яті та перемоги над нацизмом у Другій світовій війні, у Полтаві вшанували пам’ять загиблих, поклавши квіти до Меморіального комплексу Солдатської слави. Участь у заході взяли представники обласної та міської влади, правоохоронних органів, військові, громадськість та керівництво поліції Полтавщини.

14:22, Вчора
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Упродовж минулої доби працівники районних підрозділів поліції Полтавської області здійснили перевірку 1270 транспортних засобів та 444 осіб. Про це повідомив начальник поліції Полтавщини, генерал поліції третього рангу Євген Рогачов.

11:44, Вчора
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Під час засідання Ради оборони Полтавської області начальник Головного управління Національної поліції в регіоні генерал поліції третього рангу Євген Рогачов представив учасникам переваги впровадження програми «Безпечна Полтавщина».

7 травня, 19:41