Радикальна реформа дозвільної документації може викликати хаос у будівництві, - Офіс Саакашвілі

ср, 07/22/2020 - 16:47
последние новости в Украине останні новини в Україні
Фото:
з вільних джерел

Українські будівельні компанії і Нацрада реформ, керована Міхеілом Саакашвілі, обговорили реформування ДАБІ. Між експертами під час дискусії виникли розбіжності.

У Києві 22 липня відбувся круглий стіл, організований Конфедерацією будівельників України, про реформування ДАБІ, під час якого депутати і представники Офісу простих рішень і результатів, створеного Міхеілом Саакашвілі, обговорили напрацювання і пропозиції до нових законопроєктів щодо реформування системи державно-будівельного контролю містобудування, запропонованого Кабміном. Президент КСУ Лев Парцхаладзе зазначив, що Кабмін планує створити замість ДАБІ три нових відомства: Державну реєстраційну службу, Державну інспекцію технічного регулювання та Державну інспекцію будівництва.

Парцхаладзе підтримав ідею ліквідації ДАБІ як основного розсадника корупції в містобудуванні: "Там ніхто не перевіряє норми, передані на "експертизу", і "кишеньковий" експерт випише вам будь-який висновок". За словами Парцхаладзе, обидва проєкти закону вже зареєстровані "заднім" числом, як депутатські. Однак у будівельних компаній і експертів є час до 2021 року, щоб внести зміни і надати альтернативні варіанти.

Георгій Цхакая, колишній голова служби доходів Грузії (під час президентства Саакашвілі) і нині радник голови Офісу реформ простих рішень і результатів, презентував новий план реформування ДАБІ. Він привів у приклад міжнародну стандартну практику з будівництва і регулювання: "Обов'язковою частиною змін є створення державного кадастрового реєстру, який надасть всю інформацію про можливості будівництва. Головне в нашій концепції - зміна системи контролю. Ми пропонуємо, щоб контроль за об'єктами категорії CC2 (висотні житлові і громадські будівлі висотою 73,5-100 м) і CC3 (об'єкти підвищеної небезпеки; сховища цивільного захисту (цивільної оборони) здійснювала не держава, а створений інститут юридичних осіб, уповноважених на містобудівний контроль. І тільки коли йтиметься про об'єкти підвищеної небезпеки, підключалася держава. У чому полягають функції цих уповноважених - укладається цивільно-правовий договір будівельника з юридичною особою, яка несе страхову відповідальність на 3 мільйони доларів при будівництві об'єкта CC2 і 5 мільйонів доларів при спорудженні CC3. При цьому він стає повноцінним учасником і несе всю відповідальність за якість будівництва і автоматично приймає його в експлуатацію. Щоб ці юрособи не залишалися без контролю, необхідно підключити нагляд держави. Що стосується будівництва об'єктів CC1 (тимчасові об'єкти, парки, теплиці, ліхтарні стовпи, магазини, заправки) - скасувати підсистему контролю за ризиками і прибрати з ланки контроль державою".

Після представленої презентації між спікерами виникли розбіжності. Експерти пригадали авторам альтернативного проєкту будівництво Подільсько-Воскресенського моста, яке триває з 2004 року, і яке також по документації проходить як об'єкт категорії CC1. Втім, Цхакая не розгубився і відповів, що в таких випадках довго просторікувати не потрібно, а можна просто знести. Також експерти обговорили можливі мінуси "людського фактора" і електронного реєстру, коли за документами об'єкт підвищеної небезпеки (CC3) стає безпечним (CC1) за допомогою автоматичної системи, а співробітники, які повинні контролювати це фізично, можуть "закрити очі" за хабар.

ASPS news повідомляло про виконану роботу в Нацраді реформ. Саакашвілі розповів, що встигла зробити його команда в 2020-му році.

Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Заступник Голови Національної поліції України Олександр Фацевич прибув з робочою поїздкою на схід України, де разом з командиром бригади Нацполіції «Лють» Максимом Казбаном привітав воїнів з їхнім святом та вручив відзнаки та відомчі нагороди.

2 жовтня, 13:17
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Укрпошта почала розсилати повістки з вимогою з'явитися до ТЦК. Про це повідомила Херсонська обласна військова адміністрація.

1 жовтня, 21:19
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Один із командирів спецпідрозділу «Артан» ГУР МО Андрій Мельник з позивним Фаворит привітав захисників та захисниць зі святом, подякувавши за співпрацю всім силам безпеки та оборони. Фаворит вшанував памʼять полеглих воїнів, які віддали свої життя заради незалежної України.

1 жовтня, 16:45
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Президент Володимир Зеленський присвоїв звання Герой України пілоту Андрію Пільщикову з позивним "Джус" посмертно. Про це йдеться в указі від 30 вересня.

1 жовтня, 15:44
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Керівник Національної поліції України у Полтавській області Євген Рогачов привітав захисників та захисниць України зі святом та подякував кожному за захист Батьківщини: 

1 жовтня, 13:00
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Очільник Служби безпеки України Василь Малюк привітав зі святом всіх захисників та захисниць, які щодня стоять на захисті Батьківщини та виконують завдання надважкої складності, виходячи за межі людських можливостей.

1 жовтня, 12:25
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Криворіжанка Богдана Тарасик у 2018 році стала Miss Ukraine International. Корону дівчина виборола після скандалу на Конкурсі краси, коли переможницю Вероніку Дідусенко дискваліфікували, через те що приховала свою дитину і була заміжня

27 вересня, 18:45
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Голова Національної поліції України Іван Вигівський виступив у Europol з темою про гібридні загрози та кібератаки, які російський ворог застосовує проти України.

27 вересня, 12:10
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Начальник Головного управління розвідки Кирило Буданов, перебуваючи в районі проведення бойової операції, нагородив відзнаками ГУР МО спецпризначенців, які брали участь у звільненні Вовчанського агрегатного заводу.

25 вересня, 19:35
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Воїни-спецпризначенці СБУ мінусують ворожі системи ППО та техніку. Лише за минулий тиждень ударними дронами та іншими вогневими засобами спецпризначенці ЦСО «А» Служби безпеки вразили:

23 вересня, 12:28
Новини «Суспільство»
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Заступник Голови Національної поліції України Олександр Фацевич прибув з робочою поїздкою на схід України, де разом з командиром бригади Нацполіції «Лють» Максимом Казбаном привітав воїнів з їхнім святом та вручив відзнаки та відомчі нагороди.

2 жовтня, 13:17
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Укрпошта почала розсилати повістки з вимогою з'явитися до ТЦК. Про це повідомила Херсонська обласна військова адміністрація.

1 жовтня, 21:19
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Один із командирів спецпідрозділу «Артан» ГУР МО Андрій Мельник з позивним Фаворит привітав захисників та захисниць зі святом, подякувавши за співпрацю всім силам безпеки та оборони. Фаворит вшанував памʼять полеглих воїнів, які віддали свої життя заради незалежної України.

1 жовтня, 16:45
последние новости в Украине останні новини в Україні Суспільство

Президент Володимир Зеленський присвоїв звання Герой України пілоту Андрію Пільщикову з позивним "Джус" посмертно. Про це йдеться в указі від 30 вересня.

1 жовтня, 15:44