МОЗ пропонує заборонити продаж тютюну та ускладнити життя вейперам

Основні положення законопроєкту МОЗ про заборону продажу тютюну зі смаком та заборону використовувати вейп та електронні сигарети в приміщенні. 

Суспільний резонанс викликав законопроєкт "Про внесення змін до деяких законів України щодо адаптації законодавства до вимог Директиви 2014/40/ЄС Європейського Парламенту" поданий 20 червня 2019 року Міністерством охорони здоров'я.

Цей законопроєкт має намір посилити боротьбу з курінням в Україні, наблизити чинне законодавство до європейського. Але найголовніше - його розроблено з ціллю виконання пунктів 1389 – 1396 "Плану заходів з виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом".

Згідно з поданим законопроєктом усі різновиди вживання тютюну (вейп, електронні сигарети тощо) будуть вважатися курінням, а цей процес буде повністю заборонений у приміщеннях. 

"Вперше на законодавчому рівні буде введено поняття електронних сигарет та інших способів споживання тютюну. Буде визначено, що і згоряння тютюну, і тління і нагрівання – це все куріння. Курити їх у приміщенні заборонено", - йдеться в проєкті закону. 

Проте багатьох курців така ініціатива МОЗ обурила, вони вважають, що їх свободу обмежують. Особливо незадоволеними виявились користувачі електронних сигарет та вейпів, бо законопроєкт має урівняти електронні пристрої зі звичайними цигарками на законодавчому рівні. Чим МОЗ, по суті, визнає їх однаково шкідливими для здоров'я людини. 

Журналіст АСПІ детально вивчив цей законопроект та вивів основні тези, які дійсно можуть вплинути на процес куріння українців.

БІЗНЕС НЕ ЗРАДІЄ

По-перше, законопроєкт найбільше ускладнить життя саме бізнесу - виробникам тютюнових виробів та дистриб'юторам. Насамперед майбутній закон орієнтований на них. 

До переліку цих ускладнень входить велика кількість інформації, яку виробники мають надавати центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, а це: повні відомості про товар - його склад, процес виробництва, кількість реалізованого товару, аудиторія споживачів тощо. Значна частина цієї інформації має бути розміщена безпосередньо на самій упаковці виробу. 

ЗАБОРОНА ВИРОБНИЦТВА

Окрім того, виробники більше не зможуть виробляти та реалізовувати деякі товари, а українці, відповідно, їх купувати. 

З прилавків зникнуть: жувальний табак; важкі сигарети вміст яких перевищує норму: нікотин - 1,0 мг, смоли - 10 мг, монооксид вуглецю – 10 мг; тютюнові вироби, на упаковці яких відсутні визначені чинним законодавством медичні попередження; нікотиновмісна рідина з такими добавками: кофеїн, таурин, вітаміни, добавки, що роблять дим чи пару кольоровими, добавки, які мають канцерогенні, мутагенні або репродуктивно токсичні властивості у неспаленій формі. 

Також забороняється виробництво сигарет та тютюну для самокруток з характерним запахом та/або смаком, сигарети та тютюн для самокруток фільтри, папір або капсули яких містять тютюн або нікотин.

ЗАБОРОНА РЕКЛАМИ

Законопроєкт повністю забороняє будь-яку рекламу електронних засобів для куріння як в інтернеті, так і на ТВ, радіо, в друкованій рекламі. Крім того, упаковки сигарет більше не будуть містити інформацію щодо складу нікотину, смол, будь-яку інформацію про смак, запах, ароматичні добавки або їх відсутність та інші повідомлення, які можуть вказувати на ступінь шкідливості товару або навпаки. 

ВІЗУАЛЬНІ ЗМІНИ

Крім всього, зміниться також і вигляд самої упаковки сигарет: площа з попереджувальною кольоровою фотографією та текстом зросте до 65% від загальної площі пачки. Це також стосується й упаковок тютюну для самокруток та тютюну для кальяну.

На них буде міститися загальне медичне попередження з наступним текстом "Куріння вбиває – кидай курити зараз" або "Куріння вбиває" та інформаційне повідомлення "Тютюновий дим містить більше 70 речовин, здатних викликати захворювання на рак".

Загалом на упаковках будуть розміщуватись 14 різних інформаційних повідомлень. 

ПОЗИЦІЯ ЕКСПЕРТІВ ЩОДО ШКОДИ ЕЛЕКТРОННИХ СИГАРЕТ

Виконуюча обов'язки міністра охорони здоров'я Уляна Супрун опублікувала законопроєкт та його основні положення на своїй сторінці, де значить фраза "між ними немає різниці" маючи на увазі рівність звичайних сигарет з електронними.
В коментарях до цього запису користувачи вилосвились щодо неправомірності прирівнювати електронні пристрої для куріння до звичайних сигарет. 

Блог: "Що курити якщо не виходить позбутися шкідливої звички? Досвід курця"

"МІЖ НИМИ НЕМАЄ РІЗНИЦІ" - ДУМКА НАУКОВЦІВ

Ми вирішили дізнатися чи підтверджують або спростовують наукові досліди це положення законопроєкту. 

На сайті уряду Великої Британії, ще у 2015 році було опубліковано незалежний експертний огляд по замовленню Міністерства охорони здоров'я Англії, який постановив, що електронні сигарети приблизно на 95% менш шкідливі ніж звичайні, а також, що немає жодних доказів, що вони працюють як шлях до сигарет для дітей для некурящих людей. 

Також це дослідження демонструє, що електронні пристрої можуть сприяти рівню куріння серед дорослих та молоді. 

У квітні 2019 року експерти з клініки "MAYO" (некомерційна організація, один з найбільших приватних медичних і дослідницьких центрів світу) погодились з тим, що електронні способи куріння нікотину завдають організму менше шкоди ніж цигарки, проте мають свої власні загрози. 

Наприклад, канцерогени, токсичні хімічні речовини і дельта-9-тетрагідроканнабінол (THC), психоактивний інгредієнт марихуани.

Також нікотинова рідина не вважається безпечною для підлітків, молодих людей чи вагітних жінок. Тому що нікотин може завдати шкоди розвитку мозку у дітей і молодих людей у віці до 20 років і є токсичним для плодів.

У молодих і дорослих некурців, використання електронних сигарет також створює ризик нікотинової залежності. Це може призвести до тривалого використання електронних сигарет, наслідки яких досі невідомі, або до використання традиційних сигарет.

Однак все ж таки електронні пристрою не можуть завдати великої шкоди організму. 

У центрі з контролю та профілактики захворювань в США (CDC) впевнені, що в цілому електронні сигарети є менш шкідливими за тютюн. Хоча не треба забувати, що нікотиновмісні рідини також визивають залежність. 

Соціологічне опитування щодо цього законопроєкту від інформаційного агентстсва АСПІ.

Ознайомившись з результатами досліджень авторитетних наукових та медичних установ ми не знайшли достатньо підстав вважати електронні сигарети рівними у шкоді на організм до звичайних цигарок. Хоча тут і присутній факт недослідженості впливу порівняно нового пристрою для паління.

Однак не треба забувати, що законопроєкт розроблено відповідно до пунктів 1389 – 1396 "Плану заходів з виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом", що дає підстави вважати, що цей законопроєкт все ж таки буде ухвалений.