Голова є, а служби немає: хто або що гальмує реформу ДФС

14 травня 2019
99
последние новости в Украине останні новини в Україні

Реформа ДФС традиційно вперлась у бюрократичну тяганину, проте, схоже, має цілком штучне походження і створена тими, хто роками є бенефіціарами існуючої тіньової системи в межах фіскальної служби.

Реформа Державної фіскальної служби, яка передбачає розділення ДФС на дві окремі служби - податкову та митну, призупинилась.

Принаймні, саме так сприйняло суспільство новину про те, що податкової служби ще не існує як юридичної особи.

Так, 18 грудня 2018 року Кабінет міністрів ухвалив рішення про розділення ДФС. А 8 травня 2019 було призначено голову Податкової служби, ним став заступник міністра фінансів України Сергій Верланов.

Однак, попри те, що голова призначений, відомства, яке він очолює, ще не існує.

Читайте також: Реформа ДФС в заручниках

Народний депутат, голова підкомітету з питань оподаткування, бухобліку та ціноутворення Олександр Долженков вважає, що тут може мати місце штучний супротив.

"Моя думка полягає в тому, що це намагання здійснити супротив реформі Державної фіскальної служби", - говорить Долженков.

До того ж він додав, що вважає Сергія Верланова, якого призначили головою Державної податкової служби, "кваліфікованою, багатообіцяючою людиною, яка впорається з існуючими проблемами".

Також він додав, що затримка може бути викликана суто юридичними причинами, які незабаром будуть усунуті.

"Це неминучий процес, я переконаний, що жодних проблем не буде і Державна податкова служба буде працювати", - виразив сподівання Долженков.

Голова комітету ВР з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна вважає, що проблема призупинення реформи є юридичним казусом і невдовзі буде вирішена. 

“Кабмін 15 травня має ухвалити необхідні зміни для того, щоб безперешкодно ліквідувати ДФС, тобто буде новий документ, який буде покладений в основу реєстрації податкової служби”, - говорить Южаніна.

Вона також висловила своє занепокоєння блокуванням конкурсу голови Митної служби, оскільки це може призвести до того, що буде зроблено півкроку. Це може статися, якщо будуть внесені відомості щодо ліквідації ДФС, створення ДПС, в той час як ДМС буде підвішена в повітрі і не буде зареєстрована.

Нагадаємо, призначення голови Митної служби заблоковано через судовий позов нардепа Андрія Антонищака, який незадоволений результатом конкурсного відбору.

Водночас державний реєстратор відділу з питань держреєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Шевченківської РДА в місті Києві Віталій Желінський, назвав причину того, що податкова служба досі не зареєстрована.

За його словами, перед тим, як реєструвати Податкову службу як юридичну особу, необхідно розпочати процес ліквідації ДФС, правонаступником якої є Податкова служба. А це не відбувається у зв'язку із реорганізацією відомства шляхом її поділу.

Іншими словами, проблема носить суто юридичний характер, яка зумовлена недоопрацюваннями в сфері реалізації постанови Кабміну щодо розподілу ДФС.

Втім, голова підкомітету з питань митної справи та удосконалення Митного кодексу України Тетяна Острікова стверджує, що уряд грає сам із собою у піддавки.

Справа у тому, що з 13 по 25 травня в Україні перебуватиме місія Міжнародного валютного фонду, яка робитиме перегляд виконання Україною умов Меморандуму з МВФ в частині фіскальної політики і одним із ключових пунктів є розподіл ДФС.

“Уряд, однією рукою показує МВФ, що він щось робить у цьому напрямку, іншою рукою - сам свідомо створює штучні перешкоди, щоб ця реформа де-факто не відбулася”, - скаржиться Острікова.

Острікова говорить, що Верланов має подавати документи на реєстрацію ДПС, однак йому відмовляють, оскільки ДФС має перебувати в стані припинення шляхом поділу, а уряд свідомо чи зі злочинної недбалості не вносить відомості в реєстр про реєстрацію.

Вона стверджує, що запитувала у нього про це і він відповів, що юристи Кабміну тільки готують необхідні документи з приводу припинення ДФС та подальшої реєстрації новоствореного органу.

Крім цього, важлива її думка з приводу судового позову Андрія Антонищака, який судовим позовом заблокував подальше створення ДМС.

Вона звернула увагу на обґрунтування Антонищака, яке полягає у тому, що створенням Митної служби будуть порушені трудові права Романа Насірова, який поновлений на посту голови ДФС, відповідно, за словами Антонищака, саме Насіров має створювати Митну службу та стати її керівником.

Тетяна Острікова також додала, що мотивує свою позицію Антонищак заявою Романа Насірова, у якій останній надає згоду обійняти посаду голови Державної податкової служби в порядку переведення. 

Таким чином, блокуванням конкурсу Митної служби, Антонищак намагається відстояти інтереси того, хто вже згодився стати головою податкової служби, звісно, поза будь-яким конкурсом.




Оцінюючи позицію нардепів та держреєстратора, очевидним стає, що головною перепоною в реформі ДФС знову стає бюрократична машина, яка не тільки багато років тероризує суспільство, а і стає зручним інструментом для певних осіб грати у нечесні ігри.

Співпраця з МВФ, яка розпочалась ще у 2014 році обіцяла багато дивідендів для суспільства, однак далеко не всі відчувають позитивні результати від співпраці. На цьому фоні доволі гучно звучать слова про припинення такої співпраці, оскільки вона не вигідна. Але приклад з реформою Державної фіскальної служби є лише одним із багатьох, який демонструє, що будь-яку позитивну ідею можна сплюндрувати саботажем на місцях.

Варто врахувати, що фіскальна служба сформувала тіньовий потік грошей, який за об’ємом між конкурувати з офіційними показниками, що дозволяло окремим особам присвоювати їх собі, або хоча б мати з цього значну частку.

Враховуючи це все, не дивно, що в Україні вже стільки років існує високий рівень бюрократії, яка нікуди не дівається, а також не дивує, що окремі особи, які мали відношення до багатомільйонного прибутку, попри все хочуть зберегти статус-кво.
 

Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
Матеріали по темі
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Ми живемо в особливій країні. Ще за часів президентства Кучми і Ющенка дипломатична служба США охрестила державний устрій України клептократією, або, просто кажучи, "владою злодіїв".

5 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Слідчий комітет Росії відкрив справу через нібито напад колишнього нардепа від "Радикальної партії Олега Ляшка" Ігоря Мосійчука на російське посольство в Києві в березні 2016 року.

3 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Сьогодні, 2 грудня, в Україні кіберпонеділок.

2 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

До Дня пам'яті жертв Голодомору ASPI публікує раніше невідомі секретні звіти про смертність з архівів, а також спогади людей, що пережили геноцид, які вони передавали своїм дітям.

22 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Ми живемо в особливій країні. Ще за часів президентства Кучми і Ющенка дипломатична служба США охрестила державний устрій України клептократією, або, просто кажучи, "владою злодіїв".

5 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Слідчий комітет Росії відкрив справу через нібито напад колишнього нардепа від "Радикальної партії Олега Ляшка" Ігоря Мосійчука на російське посольство в Києві в березні 2016 року.

3 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Сьогодні, 2 грудня, в Україні кіберпонеділок.

2 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

До Дня пам'яті жертв Голодомору ASPI публікує раніше невідомі секретні звіти про смертність з архівів, а також спогади людей, що пережили геноцид, які вони передавали своїм дітям.

22 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Остання п'ятниця листопада, незважаючи на похмуру назву "чорна", є головним святом року для всіх шопоголіків світу. Все більший інтерес до Black Friday проявляють українці. Спеціально для них - ASPI підготувало добірку корисних фактів.

21 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

13 листопада в Києві зібралися експерти з різних міст України, щоб обговорити варіанти удосконалення проєкту адміністративно-територіального устрою районного рівня в Київській області. Координатори проєкту внесли свої пропозиції щодо укрупнення районів.

13 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

7 листопада на Подолі відбулося урочисте відкриття муралу «Маленький громадянин», створеного за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Зазначимо, що тема муралу присвячена п’ятиріччю глобальної компанії #iBelong від Агентства ООН у справах біженців, метою якої є подолання проблеми «без громадянства» до 2024 року.

8 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

6 листопада 1943 року радянські війська вступили у столицю радянської  України. Те, що відбулося цього дня, у комуністичній літературі іменувалося "визволенням Києва від німецько-фашистських загарбників". Однак, в останні роки старій інтерпретації тих подій у Східній Європі був кинутий потужний виклик, і Україна, хоч-не-хоч, також мусить долучитися до переосмислення цього епізоду свого минулого.

6 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Противники виконання Мінських домовленостей представили альтернативний план досягнення миру на Донбасі.

4 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

1 листопада в інформагентстві «Укрінформ» пройшла презентація результатів соціологічного опитування на тему «Що думає українське суспільство про ситуацію на Донбасі?», організатором якої виступила Школа політичної аналітики НаУКМА. 

1 листопада 2019
Вибір редакції
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Ми живемо в особливій країні. Ще за часів президентства Кучми і Ющенка дипломатична служба США охрестила державний устрій України клептократією, або, просто кажучи, "владою злодіїв".

5 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Сьогодні, 2 грудня, в Україні кіберпонеділок.

2 грудня 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

Остання п'ятниця листопада, незважаючи на похмуру назву "чорна", є головним святом року для всіх шопоголіків світу. Все більший інтерес до Black Friday проявляють українці. Спеціально для них - ASPI підготувало добірку корисних фактів.

21 листопада 2019
последние новости в Украине останні новини в Україні Стаття

7 листопада на Подолі відбулося урочисте відкриття муралу «Маленький громадянин», створеного за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Зазначимо, що тема муралу присвячена п’ятиріччю глобальної компанії #iBelong від Агентства ООН у справах біженців, метою якої є подолання проблеми «без громадянства» до 2024 року.

8 листопада 2019