Глава налоговой Сергей Верланов: почему не нужно бояться новых правил

Глава новой Государственной налоговой службы Сергей Верланов рассказал, почему предпринимателям не следует опасаться новых правил применения регистраторов расчетных операций и как новая служба поможет адаптироваться к изменениям.

Принятие Верховной Радой законопроектов, которые меняют условия и порядок использования регистраторов расчетных операций (РРО), вызвало в обществе большой резонанс.

Чего только не пришлось услышать и прочитать в эти дни: и что государство начало наступление на малый бизнес, которому вроде придется тратить бешеные деньги на приобретение и обслуживание кассового аппарата, и что нарушителей ждут заоблачные штрафы. И даже то, что вскоре бабушке или дедушке, которые продают на рынке собственные овощи, придется осваивать РРО.

Но давайте отложим эмоции и предубеждения и разберемся, что же произошло на самом деле.

Для каждого из нас очень важно чувствовать себя защищенным в собственном государстве. И государство обязано гарантировать своим гражданам эту безопасность. Это нормальные вещи. Простой пример: покупая тот или иной товар, мы должны быть уверены, что он является безопасным.

Но кто, к примеру, может гарантировать безопасность того же контрабандного товара, который не прошел надлежащей проверки на таможне? Поэтому борьба с контрабандой - это не только вопрос дополнительных поступлений в бюджет. Это вопрос нашей с вами безопасности.

Сделать невозможной продажу контрабандного товара - это сверхмощный шаг в борьбе с незаконным ввозом.

Изменение правил применения РРО как раз и призвано решить эту задачу, дать возможность государству контролировать импорт и защищать своих граждан.

Решение этой задачи не имеет ничего общего с усилением давления на бизнес. Именно в этом заключается главная идея принятых законопроектов о применении РРО.

Конечно, опасения предпринимателей вполне понятны. Поэтому давайте сразу уберем все основания для страхов.

Кассовые аппараты не нужны мелким предпринимателям и физическим лицам

Действие принятых законопроектов не распространяется на физических лиц, которые продают на рынке собственные подержанные вещи или продукты собственного подсобного хозяйства.

Также под их действие не подпадают плательщики единого налога, которые относятся к I группе, то есть чей годовой доход не превышает 300 тысяч гривен. А это значительная часть предпринимателей, торгующих на рынках.

Это означает, что указанным категориям граждан и частных предпринимателей кассовые аппараты применять не нужно и после того, как новые правила применения РРО вступят в силу.

Регистраторы расчетных операций становятся бесплатными

Главная страшилка, которую активно обсуждают сегодня наши бизнесмены - необходимость покупать дорогие кассовые аппараты и тратить значительные средства на их обслуживание. На самом деле все будет происходить с точностью до наоборот.

Во-первых, законопроекты открывают возможность использовать вместо традиционных РРО специальные программы. Такую программу можно будет установить на любой гаджет, в том числе и на смартфон.

Во-вторых, такие программы будут бесплатными - бесплатное предоставление такого программного продукта является законодательной нормой. Контролирующий орган обязан предоставлять программное обеспечение и поддерживать его актуальность - это прямо записано в законопроекте.

Конечно, если кто-то хочет использовать традиционные кассовые аппараты - тоже пожалуйста. Но те, у кого не будет желания связываться с этим достоянием прошлого, смогут спокойно воспользоваться бесплатной программой.

У предпринимателей будет год, чтобы подготовиться к изменению правил

По действующим сейчас правилам, через РРО должны реализовываться сложная бытовая техника, лекарственные средства, изделия медицинского назначения.

Законопроекты обязывают применять регистраторы расчетных операций и плательщиков единого налога на II-IV группе, к ним относятся: рестораны, кафе быстрого обслуживания, турагентства, гостиницы, предприниматели, осуществляющие продажу ювелирной продукции, предприниматели, работающие в сфере розничной торговли подержанными товарами (те, кто занимается реализацией секонд-хенда только в магазинах, а не на рынках). Но для этих предпринимателей РРО вводится с 1 октября 2020 года, а обязательным станет только с 1 января 2021 года.

То есть о том, что сразу после вступления в силу нового закона предпринимателям придется немедленно перейти на работу через регистраторы расчетных операций, речь не идет. Наоборот, у них будет достаточно времени, чтобы ознакомиться с новыми правилами, выбрать удобный способ применения РРО и протестировать его.

И еще одна важная новация. С 1 января 2021 года увеличивается предельный объем доходов плательщиков единого налога II группы - планка поднимается с 1,5 млн грн до 2,5 млн грн.

Часть предпринимателей, которые сейчас работают на III группе, перейдут ко II. А это означает уменьшение налога. Потому упрощенцы II группы платят до 20% зарплатной минималки (сейчас это 834,60 грн), а плательщики единого налога III группы - 3% от оборота "плюс" НДС, или 5% от оборота.                                                                

Налоговая поможет адаптироваться к изменениям

Законопроекты прописывают только общие правила использования РРО. Но есть еще немало практических вопросов, которые должны быть решены на уровне подзаконных актов. И благодаря длительному переходному периоду есть возможность закрыть все эти вопросы.

Вот к примеру, как отправить отчетность в Государственную налоговую службу при отсутствии интернета?

Так, новейшие устройства могут работать offline до 36 часов. А как быть, если покрытие стабильно отсутствует?

За год переходного периода Государственная налоговая служба совместно с Минфином проанализируют ситуацию с покрытием интернета в стране и на основании этого готовы будут урегулировать вопрос, где можно работать без использования РРО из-за отсутствия интернета.

Если практика использования потребует законодательного совершенствования - будем работать вместе с законодателями ради того, чтобы применение новейших РРО не вызвало неудобств для предпринимателей.

И самое главное: в этот переходный период налоговая не оставит предпринимателей один на один с их проблемами. Мы готовы организовать разъяснительную работу, готовы ответить на все вопросы, научить, если придется, пользоваться новыми программами, показать, как это работает, сделать по максимуму, чтобы переход на новые правила работы был безболезненным.

Могу заверить, что Новая Налоговая со своей стороны приложит все усилия для обеспечения максимально легкой адаптации белого бизнеса к новым условиям работы!