Податкові адміністрації світу готуються до переформатування – Олександр Власов

Міжнародні експерти та представники профільних міжнародних організацій зібрались на міжнародному податковому саміті з цифрової економіки, що зараз проводиться в Лісабоні, щоб відпрацювати загальну стратегію бачення розвитку податкових систем в умовах цифрової економіки.

В Лісабоні розпочався саміт з цифрової економіки, ініційований Внутрішньо-європейською організацією податкових адміністрацій (IOTA) та Міжамериканським центром податкових адміністрацій (CIAT). Україну на саміті представляє делегація ДФС на чолі з Олександром Власовим.

Як зазчначив в.о. голови ДФС Олександр Власов, основна мета захода - відпрацювати загальну стратегію бачення розвитку податкових систем в умовах цифрової економіки, яким чином податкові адміністрації світу та як швидко мають переформатуватись, адже еволюція комерційних відносин потребує від суспільства нових, сучасних, ефективних підходів до адміністрування податків. 

Українська делегація планує трі дні провести в плідних дискуссіях щодо того, як зробити оподаткування прозорим та ефективним в еру діджіталізації, перетворити податкові адміністрації на цифрові, здійснювати контроль у реальному часі та покращувати аналітику. А також, про перспективи бачення майбутнього, які є можливості у податкової цифровізації.

Очільник ДФС зазначив, що світові цифрові процеси повністю змінюють світ, колосальнні обсяги інформації, які треба оперативно обробляти змушують світ до нових, сучасних, ефективних цифрових підходів - в першу чергу це стосується обміну інформацією між адміністраціями світу.

Представник Центру податкової політики та адміністрування OECD Грейс Перез-Наварро вважає що зараз, як ніколи, необхідно в повному обсязі переглянути структурні підрозділи податкових адміністрацій, а в деяких випадках навіть ліквідувати та замінити їх на "автоматику". Отже на гігантський обсяг даних, які отримують фіскальні служби, що працюють в "старому" форматі, зараз витрачається чимало часу та фінансових ресурсів.

"За даними Центру податкової політики та адміністрування OECD, впровадження електронних сервісів вже збільшило доходи державних бюджетів розвинутих країн на 3%. Тому і Україна, без сумніву, на вірному шляху", – зазначив очільник ДФС.

Марія Тереза Фабрегаз з Генерального директорату з питань оподаткування та митного союзу Єврокомісії вважає, що нинішні підходи в адмініструванні не відповідають тим викликам, які ставить сучасний світ, правила гри не дають можливості розпізнавати можливі схеми ухилення.

Вона навела приклад однієї із відомих у світі стримінгових компаній, що надає свої послуги по всьому світові. Відслідкувати їх діяльність та оподаткувати достатньо проблематично.

Одна з пропозицій колег - неважливо де платити податок, важливо - визначити критерії місця отримання прибутку. Адже корпорації найчастіше не показують повний обсяг свого виробництва та податкову базу. 

Тому на саміті приділили багато уваги імплементації правил BEPS щодо недопущення розмивання податкової бази.

"Україна - на етапі запровадження мінімального стандарту плану BEPS. Центр податкової політики та адміністрування OECD на саміті поінформував, що строки переходу до єдиних правил будуть дещо зміщені. А саме на 2020 рік, адже не всі країни готові до цього. Тому працюємо. Зараз обговорюватимемо, як податковим органам контролювати обіг криптовалют", – розповів Олександр Власов.

Нагадаємо, З 1 січня 2017 року Україна також приєдналася до Програми розширеного співробітництва в рамках Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) та взяла на себе зобов’язання імплементувати так званий Мінімальний стандарт Плану дій BEPS – обов’язкові чотири заходи із п’ятнадцяти запропонованих.

Імплементація Мінімального стандарту Плану дій BEPS дозволить ефективно протидіяти агресивному податковому плануванню, розмиванню податкової бази і виведенню прибутку з-під оподаткування.

Мінімальний стандарт – це обов’язкові 4 із 15 кроків, які мають бути реалізовані кожною країною-учасницею. І включає обов’язкову реалізацію наступних заходів:

• - Шкідливі податкові практики або шкідливі пільгові режими – ЗАХІД 5 Плану дій BEPS.
• - Удосконалення чинних угод про уникнення подвійного оподаткування шляхом включення до них запропонованих правил запобігання зловживанню угодою - ЗАХІД 6 Плану дій BEPS.
• - Удосконалення чинних національних правових норм стосовно документації з трансфертного ціноутворення та майбутнього обміну інформацією - ЗАХІД 13 Плану дій BEPS.
• - Удосконалення чинних угод про уникнення подвійного оподаткування шляхом підвищення ефективності механізмів вирішення спорів - ЗАХІД 14 Плану дій BEPS.

16 травня 2017 року Міністерство фінансів України розробило дорожню карту реалізації Плану дій BEPS.