Бенкет під час чуми: столична мерія закупить подарункові годинники майже на 4 мільйони гривень

Апарат Київської міської ради оголосив конкурс на закупівлю подарункових наручних годинників на суму 3 мільйони 870 тисяч гривень. Це звичайна практика, але, крім того, що зараз в Україні вирує епідемія коронавірусу і час для такої дорогої покупки не найкращий, конкурс оголошували 7 разів, а умови могли прописуватися під одного учасника, до недавнього часу, пов'язаного з компанією з Росії.

5 травня повинен пройти аукціон по закупівлі наручних годинників, які має урочисто вручати мер Києва. На купівлю 1 500 персональних хронометрів (875 чоловічих та 625 жіночих годин) апарат виконавчого органу Київської міської ради готовий витратити 3 млн 870 тисяч гривень. Чиновники мерії Києва не перший рік хочуть купити подарункові годинники на мільйони гривень. Здавалося б, що тут такого! Але конкурс оголошували 7 разів, а умови могли прописуватися під одного учасника, до недавнього часу, пов'язаного з компанією з Росії, повідомляє "Інформатор".

За умовами торгів, першу партію з 200 годиників, візуально схожих на герб Києва, повинні поставити не пізніше, ніж через місяць з моменту підписання договору. Це при тому, що більшість українських підприємств зупинили виробництво через карантин, а особлива довгаста форма годинника вимагає часу і конструкторських рішень.

Виявляється, апарат Київради не перший раз намагається провести торги під конкретне підприємство "Київський годинниковий завод". У 2017 році чиновники столичної мерії чотири рази (в березні, липні, вересні і жовтні) намагалися закупити у конкретного постачальника моделі годинників в специфічних корпусах, стилізованих під герб.

Антимонопольний комітет зупиняв торги за порушення закону "Про публічні закупівлі", але в мерії просто скасовували конкурси і пізніше оголошували нові, з тими ж умовами, що були раніше.

У березні 2018 року годинник майже закупили у "Першого українського годинникового заводу "Київська Русь". Договір на поставку 7 тис. 302 хронометрів пописали на 3 млн 789 тисяч 738 гривень. Але в грудні угоду розірвали. Експертиза, яку провів апарат мерії встановила, що ремінець годин не відповідає вимогам і повернула партію – 1 088 хронометрів.

Наступна спроба була в жовтні минулого року. Тоді АМКУ вказав на обмежені терміни для виконання договору та торги скасували. Зараз оголошено новий конкурс на купівлю гірших за технічними характеристиками годин, ніж в 2018 році, але за ціною за одиницю у 4,5 рази вище!

Що не так із закупівлею?

У п'ятницю, 24 квітня, на сторінці закупівлі була опублікована скарга про порушення правил торгів та Бюджетного законодавства. "В умовах важкої ситуації для міста і країни, коли медична галузь знаходиться в постійному недофінансування і потребує коштів міського бюджету для порятунку людських життів, замовник вирішив здійснити закупівлю гірших за технічними характеристиками годин, ніж у 2018 році, але за ціною за одиницю в 4.5 (чотири з половиною) рази вище!, – сказано в скарзі. – У 2018 році замовник закуповував годинник з кращими характеристиками...за ціною 572 грн з ПДВ за штуку, а зараз збирається закуповувати годинник з механізмом Ronda без календаря (які є більш дешевими), матеріалом корпусу – латунь, а також прописує мінімальний для годинника вологозахист 3 АТМ (що, відповідно, має набагато більш низьку якість, і собівартість, ніж годинник із захистом 5 АТМ, передбачені у 2018 році), але за завищеною ціною – 2 580 грн з ПДВ за штуку (всього 1500 годин на загальну суму 3 870 000 грн). Тому не виникає жодних сумнівів у тому, що має місце факт змови замовника і фірми "Київський годинниковий завод" з метою недопущення до участі в тендері інших учасників та проведення закупівлі за завищеною у кілька разів ціною". Більш того, у скарзі вказують на те, що тендер прописаний під конкретну марку годин "Київський годинниковий завод" Kleynod. "Замовник навіть не посилається на цього постачальника, оскільки впевнений, що тільки він має специфічні годинник, стилізовані під герб, а встановлені дискримінаційні терміни поставки першої партії товару (30 календарних днів) повністю виключає участь інших учасників, які повинні забезпечити повний цикл виробництва нестандартної моделі – від розробки ескізів, дизайнерсько-конструкторських рішень, виготовлення зразків, а вже потім – всієї партії годинників", – сказано у скарзі до тендеру.

Крім умов торгів, апарат КМДА вирішив обмежити коло можливих учасників подвійний банківською гарантією: у формі забезпечення тендерної пропозиції та у формі забезпечення виконання договору про закупівлю (в тому числі, з додатковими вимогами до банків). У скарзі вимагають провести службове розслідування та про його результати доповісти мера Києва.

Що за фірма "Київський годинниковий завод"?

За інформацією аналітичної платформи YouControl, "Київський годинниковий завод" зареєстрований в 1997 році в Києві.  Зараз керівником, підписантом, засновником і бенефіціаром зареєстрований киянин Олексій Золотарьов. Спочатку "Київський годинниковий завод" збирав моделі російського бренду "Політ", а українські моделі годинників "Клейнод" почали виготовляти з 2002 року.  До липня 2016 року засновниками фірми було закрите акціонерне товариство "Годинниковий завод "ПОЛІТ" з Москви і житель Луганська Олексій Золотарьов.