Легалізація грального бізнесу: якщо залишити в законі податкові ставки, бюджет втратить гроші, - юрист

пт, 10/02/2020 - 14:54
последние новости в Украине останні новини в Україні
Фото:
з відкритих джерел

В Україні з 2021 року легалізовано гральний бізнес, але з деякими обмеженнями, в разі ухвалення відповідного закону. Експерти вказали на прогалини в новому законодавстві.

Під час круглого столу, який відбувся в Києві 2 жовтня, політологи, експерти та юристи обговорили, чи запрацює гральний бізнес після легалізації? Михайло Коваль, керівник юридичного департаменту "Parimatch UA", пояснив, що затягування ухвалення закону призведе до того, що гральний бізнес в Україні не запрацює до 2021 року, і державний бюджет втратить прибуток через високі податкові ставки.

"Ставлення податкової політики до легалізації азартних ігор стане нашим болем, якщо нічого не зміниться. Протягом пів року законопроєкт про легалізацію був на порядку денному Ради і постійно відкладався. Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики не раз розглядав законопроєкт №2713-д, були "гарячі" дискусії з приводу тексту, намагалися усунути протиріччя. Але наразі від цієї практики депутати відмовилися, і законопроєкт піде на розгляд у парламент в такому вигляді, в якому він є зараз, проте, коли він туди дійде, невідомо, оскільки Рада пішла на карантин. Поки що розгляд заплановано на 20 жовтня, але я переконаний, що до нього навіть не доторкнуться.

За цей час з'явилися звіти Мінфіну, вони проти зменшення податкової бази. За їхніми словами, якщо робити податкові канікули, то держава втратить доходи від лотерей. Зараз вони не можуть порахувати доходи від азартних ігор, тому навели звіти з доходів тільки від лотерей за 2017-й, 2018-й і 2019-й роки. Я теж підрахував прибуток за 2017 рік від лотерей, сума склала 40 мільйонів гривень. У 2018 - 77 мільйонів, в 2019 - 80 мільйонів, але варто враховувати, що останні два роки були показовими за рахунок нових букмекерських контор. Так ось, ліцензія на лотерею для учасників ринку зараз коштує 28 тисяч мінімальних заробітних плат, якщо помножити на мінімальну заробітну плату 1 січня 2020 року - 4,723, у нас вийде 400 мільйонів гривень. Ліцензія видається на 10 років, тобто це ті ж 40 мільйонів гривень, навіть без доходів. Тобто держава нічого не втрачає навіть від ліцензійного платежу по лотереї, і це ми ще не говоримо про ліцензування азартних ігор онлайн і фізичних казино.

Мені не зовсім зрозуміло, чому Мінфін і податкова ведуть таку політику. Протягом 11 років не було законодавчої бази, що регулює азартні ігри, і всі грали на міжнародних сайтах. Якщо законодавці планують ввести податок на гравців, то ми втратимо локального українського оператора. Наприклад, гравець робить ставку 1 000 гривень з коефіцієнтом один до одного, і грає Реал (Мадрид) проти Динамо (Київ). Гравець виграє свої 1 050 гривень, з яких повинен заплатити податок у 19,5%, тобто у результаті він отримує всього 900 гривень. Як на мене, це абсурд. Держава повинна бути зацікавлена   в тому, щоб залишити гравців в українській юрисдикції, і тоді кошти залишаться всередині країни. Для цього потрібно створити держмоніторинг. Все це передбачається в новому законопроєкті №2713-д. Хотілося б, щоб депутати скоріше розглянули цей законопроєкт, ухвалили і в подальшому вносили правки, щоб податкова політика почала працювати. Такі зміни дозволять гравцям і українським операторам зайти на ринок, а якщо не вирішити проблеми, то і ринок не запуститься.

Чому ми спостерігаємо зараз таку картину? Я вам відповім. У 2014-му році була перша хвиля дискусій про легалізацію грального бізнесу. Тоді депутати подали до Верховної Ради три законопроєкти про букмекерство, казино і лотереї. Були закладені податкові ставки в Бюджетний кодекс - 18% на букмекерські контори, казино та інші азартні ігри, на ігрові автомати - 10%, і лотереї з каскадною системою - 28% (з 1 січня 2021 року буде 30%), до того ж ще й ПДФО. У Верховній Раді відбулися зміни, хтось виступив на трибуні і ці три законопроєкти прибрали, а податки залишили. Тобто у нас з 2015 року для азартних ігор податки були, а бізнесу не було. Податкові ставки діяли весь цей час. Бізнес ще тоді говорив, що неможливо під ці ставки працювати без усталеного ринку.

Тому я вважаю, спочатку потрібно створити такі умови, щоб гравці звикли, ринок устоявся, а потім вже спільно з бізнесом, з профільними організаціями, з громадськістю ухвалювати рішення. Розумієте, бізнес це не тільки гра, але й інфраструктура, це залучення іноземних гравців, наприклад, турків. Справа в тому, що в Туреччині, крім собачих перегонів, нічого не дозволено. З відкриттям ринку до нас приїдуть поляки, оскільки у них проблеми з ПДФО, вони всі грають на міжнародних сайтах", - підсумував директор юридичного департаменту "Parimatch UA".

Всі головні новини з доставкою в Ваш месенджер Телеграм
2
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Міністр закордонних справ Андрій Сибіга привітав домовленість Києва та Варшави стосовно ексгумацій жертв Волинської трагедії. Таке Сибіга написав у X (Twitter).

19:09, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Номінований на посаду спеціального представника з питань України в майбутній президентській адміністрації Кіт Келлог переніс візит до Києва з юридичних, а не політичних причин, заявив речник Міністерства закордонних справ України Георгій Тихий.

14:50, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Президент Володимир Зеленський повідомив, що станом на зараз на Курському напрямку перебуває 60 тисяч військових РФ. Про це глава держави розповів в інтерв'ю італійському телеканалу RaiNews24.

13:50, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Інформаційні вкиди з боку Угорщини щодо припинення дії транзитної угоди між Україною і Росією є маніпулятивними. Про це йдеться у заяві МЗС України.

12:50, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Президент України Володимир Зеленський провів розмову з президентом США Джо Байденом. Вони обговорили одразу декілька важливих тем. Про це Зеленський написав у Telegram.

11:49, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

В Адміністрації чинного президента США Джо Байдена вважають, що Україна і Росія наразі не готові до мирних переговорів. Про це заявив координатор зі стратегічних комунікацій Ради нацбезпеки Білого дому Джон Кірбі.

10:35, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Президент України Володимир Зеленський пояснив значення Курської операції, яку наші військові продовжують проводити на території РФ. Це були превентивні заходи, які не дали ворогу окупувати північ України.

09:47, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Міністр оборони США Ллойд Остін заявив, що Росія зазнала значних втрат у повномасштабній війні проти України, тому лідер РФ Володимир Путін у відчаї був змушений залучити війська Північної Кореї.

22:26, Вчора
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Потенційна мирна угода між Росією та Україною може бути укладена через кілька тижнів після того, як обраний президент США Дональд Трамп повернеться до влади.

20:49, Вчора
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Якщо найближчим часом не буде нової великої допомоги від Сполучених Штатів, Україна, найімовірніше, програє війну протягом наступних 12-18 місяців. А поразку України буде важко уявити як щось інше, окрім як повне фіаско для Сполучених Штатів та їхнього президента Дональда Трампа, повідомило The Atlantic Counsil.

16:29, Вчора
Новини «Політика»
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Міністр закордонних справ Андрій Сибіга привітав домовленість Києва та Варшави стосовно ексгумацій жертв Волинської трагедії. Таке Сибіга написав у X (Twitter).

19:09, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Номінований на посаду спеціального представника з питань України в майбутній президентській адміністрації Кіт Келлог переніс візит до Києва з юридичних, а не політичних причин, заявив речник Міністерства закордонних справ України Георгій Тихий.

14:50, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Президент Володимир Зеленський повідомив, що станом на зараз на Курському напрямку перебуває 60 тисяч військових РФ. Про це глава держави розповів в інтерв'ю італійському телеканалу RaiNews24.

13:50, Сьогодні
последние новости в Украине останні новини в Україні Політика

Інформаційні вкиди з боку Угорщини щодо припинення дії транзитної угоди між Україною і Росією є маніпулятивними. Про це йдеться у заяві МЗС України.

12:50, Сьогодні