"Мінських угод не існує", – експерти пояснили заяви Кравчука, Фокіна та Резнікова стосовно війни на Донбасі

Член української делегації в ТКГ, віцепрем'єр-міністр — міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Олексій Резніков 18 вересня з трибуни парламенту зробив декілька заяв про війну на Донбасі. Чому висловлювання чиновника діаметрально відрізнялись від тверджень його колег по ТКГ Леоніда Кравчука та Вітольда Фокіна, розбиралося ASPI news.

Зокрема, Резніков розповів народним депутатам, що вибори на Донбасі 25 жовтня, як того вимагала Росія, проводити не будуть. Крім того, жодних змін в Основний закон теж вносити не будуть. "Президент дав чітке розуміння того, що ніяких змін до Конституції України про внесення туди якогось особливого статусу не буде, це виключено", - підкреслив він.

Також віцепрем’єр зауважив, що реінтеграція тимчасово окупованих районів Донецької та Луганської областей триватиме 25 років або одне покоління. Крім того, Резніков повідомив, що готується законопроєкт про колаборантів. "Нам доведеться визначати, хто такі колаборанти, хто злочинці, а хто заручники. Хто підпадає під амністію, а хто ні в якому разі, і хто повинен нести покарання по повній", – зазначив чиновник.

Зважаючи на протилежні заяви, котрі неодноразово робили голова української делегації в ТКГ Леонід Кравчук та його заступник Вітольд Фокін, здається, що серед колег виникнув плюралізм думок. Тому стає незрозумілою остаточна позиція президента, оскільки ТКГ має транслювати заяви лише узгоджені з головним кабінетом країни на Банковій.

"Позиція Олексія Резнікова більш адекватна, – розказав політолог Олександр Палій. – Бо у Фокіна погляди проросійські, а у Кравчука – приховані проросійські. Водночас віцепрем’єр наголосив, що парламенту потрібно вносити зміни у закон про вибори заради пошуку якогось балансу та створення простору для переговорів з Росією. Проте, ми бачимо, що Україна постійно йде на поступки. Згадаймо лише історію з "вагнерівцями". Фактично керівництво нашої країни випустило з рук три десятки російських терористів, яких можна було б згодом обміняти на українських бранців Кремля. В той час як Росія про будь-які поступки не бажає навіть чути".

Політолог вважає, що оскільки Резнікова відправили звітувати у парламент, то саме його позиція має більшу вагу. Посади, які обіймають Кравчук та Фокін, взагалі не передбачають якоїсь публічної діяльності. "А вони, замість того, щоб вести переговори з росіянами, намагаються українцям нав’язати компроміси. Тобто замість того, щоб діяти на міжнародній арені, вони фактично працюють всередині країни. Це категорично неправильно", – підкреслив Палій.

"Призначення Кравчука і Фокіна в українську делегацію в ТКГ було великою помилкою, бо не можна довіряти майбутнє України людям з минулого, – зазначив директор Агентства моделювання ситуацій Віталій Бала. – Обоє вони давно знаходяться поза владою. Говорити про досвід у цьому разі немає сенсу, бо політична практика кінця 1980-х – початку 1990-х років у 2020-му не згодиться. Ситуація тоді і зараз досить різниться як у міжнародній політиці, так і в економіці та у суспільному житті".

Навіть у цьому випадку ніхто не може виходити за межі директив, що їх надає перемовникам президент, бо саме він відповідає за зовнішню політику згідно з законодавством. "Тому наявність заяв членів ТКГ з різними візіями говорить про те, що таких директив певно немає. Або хтось в Офісі президента проштовхує ідею замирення з агресором на його умовах", – вважає Бала.

Експерт підкреслив, що чинна українська влада кардинально неправильно ставить питання стосовно Мінських угод. "Резніков непоганий юрист, тому він має чітко усвідомлювати, що ніяких угод в Мінську ніхто не укладав. Є протокол та комплекс заходів до цього протоколу, які до того ж прописані так, що кожна зі сторін переговорного процесу може трактувати їх діаметрально протилежно. Крім того, весь цей протокольний комплекс заходів за терміном дії є вже фактично завершеним. Мінський протокол містить у собі питання воєнного перемир’я, а Україні треба внести в порядок денний проблематику миру. Мінський процес має бути присвячений виключно обміну полоненими", – пояснив він.

Бала переконаний, що у новому форматі переговорів обов’язково потрібно питання Донбасу прив’язати до деокупації Криму. "Мене дивує, з огляду на традиційно дружні стосунки між Парижем, Берліном та Москвою, існування "нормандської четвірки". Вважаю, що потрібно вводити в переговори представників США, Великої Британії та Туреччини. Навіть якщо Росія буде проти, потрібно продовжувати перемовини з новим складом учасників. І це стало б серйозним інструментом примусу Росії до миру. Зрештою, Кремль би приєднався до переговорів, щоби принаймні представляти свою позицію", – радить експерт.

Політолог Тарас Чорновіл вбачає в серії заяв Кравчука, Фокіна та Резнікова своєрідний відволікаючий маневр влади від її справжніх прагнень щодо перемовин з Кремлем. За його словами, українська делегація в ТКГ – орган, створений виключно президентом для допомоги йому у виконанні певних функцій. Тому ухвалення будь-яких рішень з зовнішньополітичних або безпекових питань є прерогативою президента. Він може доручити іншим людям озвучити свою позицію, відстоювати її на переговорах.

"Тому заяви Фокіна, Кравчука та Резнікова, що звучать врізнобіч, є яскравим доказом політичного шахрайства. Фокін запускає найжорсткіші заяви, які громадськість повністю відкидає. На їх тлі не менш капітулянтські дії та заяви Кравчука виглядають не так вже й погано. У Резнікова трохи інше завдання – виправдатися. І він це виконує. Віцепрем’єр сказав гарну фразу стосовно створення законопроєкту про колаборантів, але я маю великий сумнів, що такий документ взагалі коли-небудь ухвалять. Резнікову треба було якось заспокоїти народ та депутатів. А коли потрібно уткнути якусь гидоту, то виходить Фокін. І так по колу", – зазначив політолог.

"І поки всі ми обговорюємо висловлювання членів української делегації ТКГ, парламент збирається ухвалити проєкт постанови авторства нардепа від "Слуги народу" Олександра Качури, який ще донедавна керував "Українським вибором" Віктора Медведчука. А після виступів з трибуни Верховної Ради Резнікова та очільника Офісу президента Андрія Єрмака вже 70% фракції "слуг" готові проголосувати за проєкт Качури. Так, документ не передбачає жодних виборів на Донбасі 25 жовтня, проте у ньому відсутня й будь-яка згадка про те, що Росія є країною-агресором. Для Кремля дуже важливо, щоб подібних офіційних документів було більше", – підсумовує Чорновіл.