Реформа Державної митної служби: українські бізнесмени дали оцінку результатів

Українські експортери та імпортери оцінили роботу нової Державної митної служби. Згідно з даними Інституту економічних досліджень, реформовану Держмитслужбу позитивно оцінили представники вітчизняного бізнесу.

Інститут економічних досліджень та політичних консультацій опублікував дані соцопитування, проведеного серед 1 000 українських підприємств-експортерів та імпортерів про роботу митниці в Україні. Більшість керівників підприємств дали позитивну оцінку Держмитслужбі і зазначили, що в процесі реформування митної сфери було створено нові кордони, мінімізовано людський фактор у процесі контролю, з'явилося сучасне обладнання на митних постах: сканери, ваги, камери, пломби. Також підприємці прокоментували нові митні тарифи.

За словами директорки Інституту Оксани Кузяків, опитування стосувалося відразу кількох тем, а саме: "Як бізнес оцінює діяльність митних органів та реалізацію реформ у митній сфері" і "Які кількісні і якісні оцінки вартості і тривалості процедури проходження митниці". За її словами, в проєкті є й інші теми, які будуть досліджені до кінця 2020 року: корупція на митниці, чому затримуються вантажі під час митного контролю, що ще заважає імпортерам та експортерам.

"Ми опитали керівників українських підприємств, що займаються ЗЕД, на предмет оцінки роботи митниці. Згідно з їхніми відповідями можна зробити висновок, що за 2020 рік показники швидкості і якості покращилися в порівнянні з періодом 2015-2019 років. Оцінка якості роботи митниці склала 0,43 бала за п'ятибальною шкалою. У 2018 році вона становила 0,33, а в 2016 - всього 0,10.

Більше ніж 30% респондентів відповіли, що робота митниці зараз ефективна, і обсяг реформ достатній. Більше ніж 50% також вважають, що робота ефективна, але реформу потрібно продовжувати. 15% оцінили роботу митниці як неефективну і порекомендували прискорити реформування. І лише 4% опитаних відповіли, що незадоволені змінами в роботі митниці та вказали на необхідність якнайшвидшого реформування.

Продовжує зростати кількість підприємців, які не мають ніяких проблем у роботі з митницею - 23,5%. Опитані бізнесмени вказали на основні недоліки: недосконале митне законодавство - 33,3% (у 2018 році таких було 45,6%, а в 2016 - 56,2%), усвідомлене завищення митницею вартості товарів - 25,2%, недостатня прозорість та відкритість - 20,3% (2018 рік - 25,1%, 2016 - 30,1%), корупція і хабарництво - 20,2%, застаріле технологічне обладнання - 19,5%, постійні зміни в структуру та керівництві - 18, 8% (у 2018 році - 13,8%, в 2016 - 23,7%), непрофесіоналізм інспекторів - 14,0%, фіскальна функція митниці - 9,2%. Можна сміливо говорити про поступове вирішення вищевказаних проблем протягом 2020 року.

Що стосується проблемності проходження різних видів контролю, наприклад, митного контролю - 61,1% респондентів сказали, що не стикалися з труднощами. На фітосанітарному контролі 78,1% поставили 0 балів в оцінці проблемності. На ветеринарно-санітарному контролі 78,9% також не мали проблем. На контролі харчової безпеки 86,6% респондентів були задоволені. Проходження цих видів контролю виявилося більше проблемним для імпортерів, ніж для експортерів.

Респондентів також опитали щодо роботи нової митниці, яка стартувала в грудні 2019 року. 48,1% опитаних оцінили НМ на "добре" і "відмінно", середній бал склав 3,6. На питання, як змінилася робота митниці в порівнянні з аналогічним періодом 2019 року, 66,2% відповіли, що ніяк, 18,6% вказали на поліпшення, 10,4% не змогли дати відповідь і 4,8% відповіли, що якість роботи митниці погіршилася.

За шкалою від 5 (добре) до 1 (погано) респонденти оцінили враження від роботи НМ - на 3,5 бала опитані оцінили рівень технічного забезпечення, загальне враження від спілкування з митниками - 3,8 бала, компетенція - 3,8, ретельність перевірок - 3,9, рівень боротьби з корупцією - 3,9. Що стосується змін у вартості процедур митного оформлення, в порівнянні з 2018 роком, на експорт, вартість послуг митного експерта продовжує зростати, проте в цей же час тривалість митного оформлення скоротилася.

На питання, чи в правильному напрямку рухається реформа митної сфери, 36,9% відповіли позитивно, 36,9% не змогли визначитися. 10,3% підприємців, які здійснювали імпорт або експорт, вказали, що напрямок реформи було вибрано неправильно, і 15,8% відмовилися від відповіді", - підкреслила директорка Інституту.