Як уряди Гончарука і Шмигаля упустили економіку України через COVID-карантин, – ексміністр економіки Лановий

Падіння української економіки у період посиленого карантину виявилося стрімкішим, ніж цього очікували експерти, втім, кризові процеси в Україні почалися іще до коронавірусу. Про те, чи пов'язана така ситуація із неефективною політикою уряду, ASPI news запитало у колишнього міністра економіки, президента Центру ринкових реформ Володимира Ланового.

ASPI news: Наскільки, на Вашу думку, руйнівними для української економіки виявилися жорсткі карантинні обмеження весною 2020 року? Чи були вони виправдані, зважаючи на те, що падіння економіки почалося ще за правління уряду Гончарука?

Все суб'єктивно, не варто шукати об'єктивного характеру причин, оскільки ніхто не знає, що це за хвороба, які її наслідки, як її зупинити, чи вона взагалі може бути зупинена. Я скажу, що у нас падіння економіки було меншим, ніж у інших країнах – в Америці відбулося падіння виробництва майже на 30% навесні. А у нас кажуть, що буде 9-10%. Це тому, що у нас слабко розвинений сектор споживчих послуг і товарів. Це там 80% малого і середнього бізнесу, і саме він дуже сильно постраждав через карантинні обмеження. Тому ми ще не так глибоко впали, як розвинені країни з великим споживчим ринком. Що сказати про уряд? Уряд нічого не знав – він просто спостерігав, дивився… Але він міг допомогти. Він мусив підтримати в тих умовах не будівництво доріг, а лікарні, лікарів, споживчий сектор, малий бізнес, торгівлю і так далі. 

ASPI news: Які основні причини падіння економіки за часів Гончарука? Адже про COVID-19 тоді ще не чули навіть у Китаї. 

Перша причина – це те, що банки перестали кредитувати промисловість, торгівлю та інші сектори економіки. Їм же Національний банк пропонував купувати облігації за 20% з гаком. Навіщо їм працювати з бізнесом, з промисловістю? При Гончарукові зростало тільки будівництво. Але насправді зростала лише кількість витрат на будівництво, а не кількість зданих об'єктів, проданих квартир і тому подібного – тому зростання було дуже умовним. Я вважаю, що саме ця причина була головною. Інший фактор – це від'їзд людей і бізнесу з України, міграція капіталів, низький приток інвестицій. Наступна причина, яка іде іще від Порошенка, – це високі тарифи на житлово-комунальні послуги, на енергетику і на газ. Все це призводить до того, що у людей немає прибутків, і тому немає інвестицій, немає вкладів у банки. 

ASPI news: Чому влада всі економічні провали списує на коронавірус? Чи це справді найбільш вагомий фактор невдач, чи лише прикриття непрофесійності?

Це справді серйозний фактор, але інші речі також впливають на нашу депресію, на нашу кризу. Співвідношення різних частин можна підраховувати, але знову ж таки – не тільки коронавірус вплинув на економічне падіння у країні. Влада не змогла використати правильно гроші, 65 мільярдів з Фонду боротьби з коронавірусом – вони не знають, що робити з цими коштами. Зате віддали гроші, наприклад, поліції, МВС. Ну який це має стосунок до коронавірусу? Ну, гаразд, будемо будувати поліцейську державу – не будемо підтримувати ні фермерів, ні когось іншого. 

ASPI news: Команда "Євросолідарності" активно закидає владі, що із коронавірусного Фонду гроші витратили на будівництво доріг, а не за призначенням, що Ви думаєте з цього приводу?

Це здирництво, це пограбунок бюджету – усі ці штуки з будівництвом автошляхів. Ми знаємо, що це будівництво ніхто не перевіряє, не контролює, що гроші витрачаються одні, а якість доріг зовсім інша. Держслужбовці самі собі виписують бюджетні гроші, самі їх витрачають, самі приймають ці дороги, а потім виявляється, що там відхилення від технологічних нормативів. Фактично половину грошей забирають і розподіляють за певними рахунками. Але точно так було і при Яценюку, і при Гройсмані, і при Порошенку, і, на жаль, Зеленський пішов по тому ж шляху, навіть збільшив потік грошей у цю сферу. Тут є кримінальна, юридична складова, а є економічна.

В таких країнах як наша спочатку піднімають малий бізнес, сферу обслуговування і харчування, заробітних плат, пенсій, і тільки після того, як накопичуються фінансові інвестиційні ресурси, збирають гроші на будівництво доріг. Варто враховувати, звичайно, що у нас є дороги, якби у нас зовсім не було доріг, це була б інша розмова. Я хочу сказати, що Америка піднімається за рахунок водних шляхів, у 18-19 столітті вони користувалися найбільшою своєю річкою Міссурі, коли не було автошляхів, у 19 столітті  там розвивалася залізниця, яка сполучила захід і схід. Це все потрібно, але не тоді, коли просто захотілося. Ось зараз автобани будують – їх не добудують, матеріали вкрадуть, спишуть всі 150 мільярдів, скажуть, ми освоїли їх. В бюджеті на цей рік виділено 120 мільярдів гривень. І цього мало би бути достатньо, але вони не можуть цього освоїти, в них немає потужності на 120 мільярдів – цього надто багато. Вони так зробили, щоб і собі залишити, і щоб на дороги трішки пішло. Втім, і цього виявилось мало, і он тепер вони беруть з Фонду коронавірусу, це, звичайно, злочинно.

ASPI news: Які першочергові заходи має впровадити уряд Шмигаля зараз?

Не можна нічого відкладати — будь-який стан хвороб чи якогось іншого особливого стану не може бути причиною зупинки реформ. Ці реформи мають надати нові технології. Електроніка, цифрова економіка, нова енергетика, органічне сільське господарство, ми маємо їх проводити, базуючись на підтримці малого і середнього бізнесу, а також високотехнологічних підприємств, таких як авіація, машинобудування і так далі. Вони будуть створювати споживчий попит на виробництво окремих деталей, механізмів. Паралельно треба розвивати і освіту, тому що ми втрачаємо якісних спеціалістів, професуру, люди йдуть працювати в комерцію, ми втрачаємо класних фахівців, які виїжджають за кордон. 

Також можна згадати про банківський сектор – без банків, без кредитування виробництва, торгівлі, інших галузей не буде структурної перебудови, будуть випускати стару продукцію або зупиняти підприємства. Нам потрібна податкова реформа, не можна залишати країну з податковим кодексом імені Азарова, який є криміногенним, каральним, зупиняючи нашу економіку. Корупційна бюрократія створила державні монополії, які тепер нам піднімають тарифи. З олігархами також потрібно розбиратися, хочете працювати — працюйте, ні — повертаєте гроші і відпочивайте на Лазурному узбережжі. Треба з усім цим розбиратися, інакше країна просто розвалиться.