Бюро экономической безопасности: эксперты прогнозируют конец эпохи давления на бизнес

На днях президент подписал Закон о Бюро экономической безопасности. Прекратят ли после этого правоохранители давить на бизнес, выясняло ASPI news.

Напомним, еще 25 августа 2020 года, парламент принял Меморандум о кредите ЕС. Еще раньше, в июле, документ о выделении займа с украинской стороны подписали министр финансов Сергей Марченко и председатель Национального банка Кирилл Шевченко. Собственно за воплощение в жизнь украинских обязательств под гарантии государства нардепы и проголосовали. В частности, по условиям Меморандума, постепенно должна быть ликвидирована налоговая милиция и основано новое агентство по финансовым расследованиям.

Напомним, что созданием Бюро финансовых расследований, как органа противодействия экономическим преступлениям против государства (по аналогии с американским ФБР и Государственным агентством США по противодействию финансовым преступлениям), проникся опальный экс-премьер и действующий пламенный борец с "внешним управлением государством" Николай Азаров еще в 2013 году. Именно тогда впервые был рассмотрен законопроект "О Службе финансовых расследований Украины (финансовой полиции)".

Затем вопросом занималось правительство Арсения Яценюка, который поручил в 2014 году подготовить концепцию формирования БФР, которое заменило бы налоговую милицию и вместило бы в себя подразделения МВД и СБУ по борьбе с экономическими преступлениями. После долгих обсуждений о проекте на время забыли, пока Минфин не анонсировал введение БФР не позднее 2017 года.

В прошлом году тогдашний секретарь СНБО Александр Данилюк сообщил, что создание БФР рассматривается Владимиром Зеленским как приоритетная задача. По поручению президента соответствующий проект закона был внесен в Верховную Раду как неотложный, однако уже через месяц документ сняли с рассмотрения. Безрезультатно гуляли парламентом еще несколько подобных законопроектов, пока правительство Шмыгаля не обменяло создание БФР на макрофинансовую помощь от ЕС.

И вот в течение семи месяцев закон в итоге 22 марта 2021 появился и попал на подпись президенту. Правда, финкомитет Совета, который разрабатывал этот проект, придумал структуре новое название - Бюро экономической безопасности (БЭБ). Законодатели заверили, что основной задачей нового правоохранительного органа станет именно аналитическая работа по предотвращению и выявлению преступлений по уклонению от уплаты налогов, незаконного завладения активами. Хотя силовые полномочия будут присутствовать и в ново созданной структуре.

Важно, что БЭБ станет единственным органом, который будет заниматься экономическими преступлениями. Во-первых, после его создания, наконец, ликвидируют налоговую милицию. Во-вторых, функцию расследовать финансовые дела потеряют экономические подразделения СБУ (известный департамент "К") и подразделения Национальной полиции.

Директора БЭБ будет выбирать конкурсная комиссия из 9 человек (по три от СНБО, Верховной Рады и Кабмина). При этом бюро будет подчинено правительству, которое имеет право даже уволить директора БЭБ. Законодатель не поставил предохранитель от опасности проникновения в БЭБ бывших сотрудников налоговой милиции. "Такая люстрация является антиконституционной", - объяснил председатель парламентского финкомитета Данил Гетманцев ( "Слуга народа").

Поэтому победить в конкурсе на должность в бюро смогут кандидаты, которые имеют соответствующее образование и пройдут психофизиологический опрос с применением полиграфа, хотя его результат будет служить лишь дополнительным фактором. Не возьмут в БЭБ людей с судимостью за уголовное преступление, граждан другого государства, тех, кто не прошел антикоррупционную проверку и должников-алиментщиков.

На создание БЭБ отводится полгода переходного периода. Все это время налоговая полиция ГФС будет работать. Пока предпринимателям нужно еще немного подождать.

Ранее ASPI news сообщало, что председатель ГНС Алексей Любченко назвал приоритеты в должности. Также чиновник назвал главные достижения во время работы.