Кто выигрывает от легализации игорного бизнеса: особенности, плюсы и минусы принятого закона

Всего одна подпись вернула азартные игры в Украине в законную плоскость. Какие сюрпризы готовит подписанный Владимиром Зеленским новый закон об игорном бизнесе, разбирался журналист ASPI news.

14 июля Верховная Рада своим голосованием легализовала игорный бизнес в Украине. Согласно закону, будет разрешена организация и проведение азартных игр в казино, в залах игровых автоматов, в интернете, а также будет разрешена букмекерская деятельность.

С 2009 года в нашей стране был официально запрещен игорный бизнес, однако по словам нардепов, он просто работал в "тень" и не приносил денег в бюджет Украины. Рассмотрение документа в парламенте нельзя назвать легким, ведь в него было подано почти 3500 поправок, что можно считать ярким примером повышенного внимания общества к данному вопросу. Процесс принятия законопроекта сопровождался распространением мифов об азартных играх и попытками их демонизации, однако действительно ли это так, и как может быть на практике, разберем далее.

Плюсы для экономики страны:

Во-первых, улучшение инвестиционной привлекательности Украины, и в дальнейшем, строительство новых объектов недвижимости, развитие инфраструктуры, существенное увеличение туристического потенциала. Инвестиционная лицензия, предусмотренная законом, предлагает очень выгодные условия. В случае строительства нового пятизвездочного отеля с количеством номеров не менее 150 для Киева и 100 для других городов, лицензия на деятельность казино предоставляется бесплатно на 10 лет.

Во-вторых, наполнение бюджета за счет платы за лицензии и налогов. Важно, что переходные положения закона предусматривают создание специального Государственного фонда медицины, спорта, образования, культуры и науки, которые будут финансироваться за счет отчислений, полученных от лицензионных платежей, а, следовательно, некоторые сферы получат дополнительное прямое финансирование. Также предполагается, что 50% налогов будет оставаться в регионах, где размещены соответствующие наземные игорные заведения, что, безусловно, обеспечит дополнительное финансирование местных бюджетов.

Мифы и факты:

Для начала рассмотрим социальные мифы. Это опасение, что игроки не будут защищены и будут проигрывать последние деньги. На самом деле все иначе, ведь одним из ключевых вопросов закона была именно защита игрока. Принятый документ содержит все механизмы, необходимые для защиты игроков и ограничения доступности азартных игр. Согласно принятому закону, должна быть обеспечена недоступность прохода в игровые залы лиц без идентификации и только по достижению 21 года. Кроме этого, в закон имплементированы принципы ответственной игры и механизмы самоограничения - игрок может ограничить себя самостоятельно, или же это могут сделать его родственники. На время действия такого ограничения игрок не сможет играть в азартные игры на территории Украины. За нарушение этих правил предусмотрен штраф - более двух миллионов гривен.

Другие мифы, которые распространялись в обществе - это финансовые мифы. Они преимущественно касались возможности отмывания денег, в том числе из-за отсутствия государственной системы мониторинга, на создание которой требуется определенное время. Здесь следует отметить, что отмывание денег в этой сфере не будет возможным в Украине. Дело в том, что закон направлен на укрупнение бизнеса с целью привлечь крупных международных операторов. А они вряд ли будут рисковать своей репутацией и лицензиями в других юрисдикциях, то есть не будут нарушать украинское законодательство.

Выводы:

Конечно, принятие закона будет зеленым светом для иностранных инвесторов, которые уже начинают изучать условия и готовятся к выходу на рынок нашей страны. Будем надеяться, что в конечном итоге выигрывают все - для инвесторов созданы прозрачные и весьма привлекательные условия для ведения бизнеса, игроки получат защиту и гарантию честной игры, государство - регулируемый рынок, а бюджет Украины - дополнительные поступления.

ASPI news писало о том, что профильный комитет в парламенте изменил в законе об игорном бизнесе, когда рассмотрел более 3500 поправок. Также сообщалось, что в текст законопроекта об игорном бизнесе внесли правки, контекст которых раньше не одобрил президент Зеленский.