Прожиточный минимум в 2021 году: спровоцирует ли работа Кабмина отставку Шмыгаля и роспуск Рады, - эксперт

К концу 2020 года черту бедности в Украине пересекут до 45% населения, об этом говорится в опубликованных данных Института демографии НАН. По расчетам Министерство социальной политики, реальный прожиточный минимум украинца в среднем составляет 4 145 гривен.

Комитет ВР по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов признал работу Кабмина по перерасчету прожиточного минимума неудовлетворительной. Первый заместитель председателя этого комитета, нардеп от "Батькивщины" Михаил Цимбалюк заявил, что Кабинет Министров не выполнил ряд обязательств по решению данного вопроса. В частности, по его словам, премьер-министр Денис Шмыгаль должен был сформировать межведомственную рабочую группу, в рамках которой правительство должно было провести профессиональную дискуссию касательно прожиточного минимума.

"Нардепы встревожены тем, что с 1 января 2021 года Кабмин намерен закрепить ПМ на уровне 2 189 гривен. Только в декабре 2021 года его планируют поднять до 2 490 гривен. Однако не следует забывать о прогнозе инфляции, которую правительство закладывает на уровне 7,2%. То есть такое повышение практически "съест" сама инфляция.

В мае 2020 года в парламенте состоялись слушания, где депутаты и члены Кабмина вместе с представителями общественности говорили о принципах перерасчета ПМ. Мы проголосовали за постановление и обязали Кабмин внедрить ряд неотложных мер. В частности, Шмыгаль должен был сформировать межведомственную рабочую группу и организовать дискуссию по поводу реальных показателей прожиточного минимума, и что следует учесть при подготовки бюджета на 2021 год, но Кабмин этого не выполнил. В том числе следовало бы до сентября 2020 года принять постановление о формировании "потребительской корзины", и на ее основе формировать прожиточный минимум. Как оказалось, правительство даже не пыталось выполнить парламентское постановление.

Минимальная пенсия по предложению правительства на 2021 год замораживается и нет решений этой ситуации. Премьер-министр должен пояснить, на основании каких показателей Кабмин и Министерство финансов формировали проект ПМ на 2021 год.

К Министерству финансов у нас тоже большие вопросы. Они не поддерживают никакие законодательные инициативы нашего комитета, опираясь на отсутствие денег, но ведь это не наша проблема. Если в госбюджете нет средств, это вопрос к премьеру, министру финансов, руководителю налоговой службы", - подытожил Цимбалюк.

На данный момент ПМ в Украине, по словам экономиста Андрея Новака, составляет 75 долларов на одного человека в месяц (то есть 2 127 гривен), и минимальная зарплата при этом — 176 долларов (4 992 гривны), вследствие чего больше четверти украинцев находятся за чертой бедности. "В ООН показали классификацию предела бедности, и на данный момент уровень дохода человека меньше 5 долларов в день (141 гривна), 150 долларов в месяц (4 255 гривен). Финансовая подушка у большинства украинцев отсутствует. Поэтому можно говорить, что у населения сейчас гораздо более тяжелое финансовое состояние, чем до карантина. Чем дольше он будет длиться и будут ограничения, связанные с коронавирусом, тем больше украинцев окажутся за чертой бедности", - подытожил Новак.

По словам омбудсмена Людмилы Денисовой, несмотря на увеличение уровня оплаты труда, в Украине наблюдается такое явление как бедность работающих: "По оценкам экспертов, каждому третьему работающему не хватает заработной платы на удовлетворение минимальных жизненных потребностей, а каждый второй трудоспособный работает на условиях вторичной занятости".

Эксперт "Украинской фабрики мысли" Юрий Гаврилечко в разговоре с корреспондентом ASPI news объяснил, к чему привяжут прожиточный минимум, и как изменится ситуация в 2021 году. В том числе он добавил, как работа Кабмина повлияет на возможные кадровые изменения в правительстве.

"Я считаю, здесь можно применить тот же принцип бипартизма, который у нас действует в отношении определений расходования средств фондов социального страхования. При создании такой рабочей группы желательно, чтобы в нее вошли представители правительства, профсоюзы, работодатели, возможно, подключить народных депутатов и научное сообщество. Расчеты по питанию желательно предоставить специалистам. Вряд ли люди, не обладающими профильными знаниями, смогут составить сбалансированный рацион, прежде чем его обсчитывать в деньгах. Как бы хорошо вы не готовили борщ, вы не в состоянии просчитать продукты и порции для 500 человек.

Что касается прогнозов, может повлиять "неудовлетворительная" работа Кабмина на то, что после предстоящих выборов мы увидим нового премьер-министра. Смена Кабмина целиком – это провокация серьезнейшего парламентского кризиса. Вряд ли после выборов, чем бы они не завершились, мы будем наблюдать ситуацию, когда монобольшинство сможет сформировать новый Кабинет министров. И если они не смогут этого сделать, это станет поводом для президента распустить парламент. Я думаю, больше чем за год работы депутаты привыкли к своему статусу и им не захочется его лишаться, поскольку шанс получить его снова невероятно мал. Смогут ли поменяться отдельные министры, думаю, да. В повестке дня прошлой сессии и в этой есть закон об апелляции, который позволит без отставки Кабмина менять министров. И повторю, смена Кабмина целиком маловероятна", - подытожил Гаврилечко.