Прожитковий мінімум у 2021 році: чи спровокує робота Кабміну відставку Шмигаля і розпуск Ради, - експерт

До кінця 2020 року межу бідності в Україні перетнуть до 45% населення, про це йдеться в опублікованих даних Інституту демографії НАН. За розрахунками Міністерства соціальної політики, реальний прожитковий мінімум українця в середньому становить 4 145 гривень.

Комітет ВР з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів визнав роботу Кабміну щодо перерахунку прожиткового мінімуму незадовільною. Перший заступник голови цього комітету, нардеп від "Батьківщини" Михайло Цимбалюк заявив, що Кабінет Міністрів не виконав низку зобов'язань щодо вирішення даного питання. Зокрема, за його словами, прем'єр-міністр Денис Шмигаль повинен був сформувати міжвідомчу робочу групу, в рамках якої уряд мав провести фахову дискусію щодо прожиткового мінімуму.

"Нардепи стурбовані тим, що з 1 січня 2021 року Кабмін має намір закріпити ПМ на рівні 2 189 гривень. Тільки в грудні 2021 року його планують підняти до 2 490 гривень. Однак не слід забувати про прогноз інфляції, яку уряд закладає на рівні 7,2 %. Тобто таке підвищення практично "з'їсть" сама інфляція.

У травні 2020 року в парламенті відбулися слухання, де депутати і члени Кабміну разом з представниками громадськості говорили про принципи перерахунку ПМ. Ми проголосували за постанову і зобов'язали Кабмін впровадити низку невідкладних заходів. Зокрема, Шмигаль повинен був сформувати міжвідомчу робочу групу та організувати дискусію з приводу реальних показників прожиткового мінімуму, і що слід врахувати під час підготовки бюджету на 2021 рік, але Кабмін цього не виконав. У тому числі слід було б до вересня 2020 року ухвалити постанову про формування "споживчого кошика", і на її основі формувати прожитковий мінімум. Як виявилося, уряд навіть не намагався виконати парламентську постанову.

Мінімальна пенсія за пропозицією уряду на 2021 рік заморожується і немає рішень цієї ситуації. Прем'єр-міністр повинен пояснити, на підставі яких показників Кабмін і Міністерство фінансів формували проєкт ПМ на 2021 рік.

До Міністерства фінансів у нас теж великі питання. Вони не підтримують жодні законодавчі ініціативи нашого комітету, спираючись на відсутність грошей, але ж це не наша проблема. Якщо в держбюджеті немає коштів, це питання до прем'єра, міністра фінансів, керівника податкової служби", - підсумував Цимбалюк.

Наразі ПМ в Україні, за словами економіста Андрія Новака, становить 75 доларів на одну людину в місяць (тобто 2 127 гривень), і мінімальна зарплата при цьому – 176 доларів (4 992 гривні), внаслідок чого більше чверті українців перебувають за межею бідності. "В ООН показали класифікацію межі бідності, і наразі рівень доходу людини менше 5 доларів на день (141 гривня), 150 доларів на місяць (4 255 гривень). Фінансової подушки у більшості українців немає. Тому можна говорити, що у населення зараз набагато важщий фінансовий стан, ніж до карантину. Чим довше він триватиме і будуть обмеження, пов'язані з коронавірусом, тим більше українців опиняться за межею бідності", - підкреслив Новак.

За словами омбудсменки Людмили Денісової, незважаючи на збільшення рівня оплати праці, в Україні спостерігається таке явище як бідність працюючих: "За оцінками експертів, кожному третьому працюючому не вистачає заробітної плати на задоволення мінімальних життєвих потреб, а кожен другий працездатний працює на умовах вторинної зайнятості".

Експерт "Української фабрики думки" Юрій Гаврилечко в розмові з кореспондентом ASPI news пояснив, до чого прив'яжуть прожитковий мінімум, і як зміниться ситуація в 2021 році. У тому числі він додав, що робота Кабміну вплине на можливі кадрові зміни в уряді.

"Я вважаю, тут можна застосувати той самий принцип біпартизму, який у нас діє щодо визначення витрачання коштів фондів соціального страхування. При створенні такої робочої групи бажано, щоб до неї увійшли представники уряду, профспілки, роботодавці, можливо, підключити народних депутатів і наукове співтовариство. Розрахунки щодо харчування бажано надати фахівцям. Навряд чи люди, що не володіють профільними знаннями, зможуть скласти збалансований раціон, перш ніж його обраховувати в грошах. Як би добре ви не готували борщ, ви не в змозі прорахувати продукти і порції для 500 осіб.

Що стосується прогнозів, може вплинути "незадовільна" робота Кабміну на те, що після майбутніх виборів ми побачимо нового прем'єр-міністра. Зміна Кабміну повністю – це провокація серйозної парламентської кризи. Навряд чи після виборів, чим би вони не завершилися, ми будемо спостерігати ситуацію, коли монобільшість зможе сформувати новий Кабінет міністрів. І якщо вони не зможуть цього зробити, це стане приводом для президента розпустити парламент. Я думаю, більше ніж за рік роботи депутати звикли до свого статусу і їм не захочеться його втратити, оскільки шанс отримати його знову неймовірно малий. Чи зможуть помінятися окремі міністри, думаю, так. На порядку денному минулої сесії і цієї є закон про апеляцію, який дозволить без відставки Кабміну змінювати міністрів. І повторю, зміна Кабміну цілком малоймовірна", - підсумував Гаврилечко.